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第一篇

一、指導思想和學習目的

高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會及縣第十五次黨代會精神，緊緊圍繞審計中心工作，堅持用中國特色的社會主義理論體系武裝頭腦、堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，努力掌握和運用科學的新思想、新知識、新經驗，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力。大力推進學習型黨組織建設，進一步解放思想、更新觀念，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。大力營造和形成重視學習，崇尚學習，堅持學習的濃厚氛圍，建立健全有效的學習制度，使黨員干部的學習力不斷提升，知識素養不斷提高，先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，切實把思想和行動統一到中央精神上來，統一到中央和省市、縣委的重大決策部署上來，為推動我縣審計事業科學發展提供堅強的思想理論保證。

二、學習重點和時間安排

1、學習貫徹縣委十五次黨代會議精神。（1月份學習）

2、學習貫徹黨的十七屆六中全會精神。按照中央關于建設文化強國的新要求，進一步加強審計機關文化建設、機關黨建和文明創建工作。（1月份學習）

3、學習貫徹2012年全國、全省審計工作會議精神，認真學習領會總理對審計工作重要指示精神和劉家義審計長的講話精神，學習領會趙正勇省長對審計工作重要指示精神和屈方方廳長在全省審計工作會議上的講話精神。（2月份學習）

4、學習貫徹中紀委十七屆七次全會精神，學習領會同志在中紀委十七屆七次全會上的重要講話精神。（2月份學習）

5、學習貫徹全縣機關黨的建設工作會議精神，緊緊圍繞“迎接十八大、學習十八大、貫徹十八大”主題，把思想認識統一到市委的決策部署上來，不斷增強學習力、凝聚力、執行力，進一步推進機關黨的建設各項工作。（4月份學習）

6、學習《社會主義核心價值體系學習讀本》，積極推進社會主義核心價值體系建設，不斷增強干部職工對社會主義核心價值的認同感，達到凝聚人心、鼓舞斗志的作用。（5月份學習）

7、學習《科學發展觀學習讀本》，學習新知識、新技能，全面提高思想理論水平和服務科學發展能力。（6月份學習）

8、學習慶祝建黨91周年大會和創先爭優表彰大會精神。激勵基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，在更高起點上推動科學發展新跨越（7月份學習）

9、學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、學習有關法律知識，開展黨風廉政建設責任制落實情況檢查。（8月份學習）

10、學習貫徹全國、全省審計工作座談會精神（9月份學習）

11、學習貫徹黨的十八大會議精神，用十八大精神指導審計各項工作。（10月份學習）

12、學習審計業務和法律法規知識，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。舉辦一期全市審計機關審計業務和法制知識培訓班。（10月份學習）

13、學習《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《中國共產黨章程》、開展黨史教育活動。（11月份學習）

14、學習貫徹中央和省委、市委經濟工作會議精神，全面學習經濟工作的總體要求、主要任務、工作重點和政策措施。中心組成員深入基層調研，謀劃2013年審計工作。（12月份學習）

三、學習方式和學習要求

采取集中交流和個人自學、理論學習和專題研討、調查研究和解決問題相結合的方法，以自學為主。集中學習討論原則上每月安排不少于1次。中心組學習成員每月自學時間應不少于6小時并做好讀書筆記，自覺做到集體學習不缺，讀書筆記完整，課題調研和發言記錄規范。

一要發揮局黨組中心組學習的表率作用。局黨組中心組學習是領導干部在職學習的重要組織形式，是加強領導班子思想政治建設的重要措施，是提高黨的執政能力、建設學習型政黨的重要途徑。局黨組中心組成員要發揮表率作用，認真落實相關學習制度，按照學習時間、內容、目標要求以及相關的考勤、交流、通報等要求，保證集體學習每月1次以上，切實提高學習質量。

二要進一步豐富完善學習方式。局黨組班子成員要結合本人分管的工作，把調查研究貫穿于中心組學習的全過程，在深入實際開展專題調研的基礎上，結合年度審計理論科研課題，撰寫調研報告或理論文章，形成研究新情況、解決新問題的決策思路。中心組成員每年應撰寫1—2篇有較高質量的調研報告或體會文章。要采用主題宣講、形勢政策教育、個人自學、專題講座、報告會、主題教育等學習教育方式，不斷探索學習型黨組織建設的新途徑和新辦法。

三要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風。堅持學用結合、學以致用，把理論學習與貫徹落實縣委、縣政府的一系列重大部署緊密結合起來，深入探討推進審計科學發展的重點問題，把學習成果轉化為謀劃審計工作思路，把學習成效體現在指導審計工作實踐、解決重大問題上，研究新問題、總結新經驗、尋求新辦法，多出具有指導性的研究成果，理論聯系審計工作實際，進一步推動我縣審計事業又好又快發展。

四要健全學習組織，堅持學習制度。建立健全并嚴格執行局黨組中心組學習考勤、個人自學、集體研討、學習檔案、學習交流、專題調研、學習通報和學習考核等制度，未能參加專題集中學習的同志要說明未能出席的原因并進行補課，日常學習情況要做好學習記錄，確保各項學習任務落到實處。

第二篇

為認真貫徹落實科學發展觀，不斷提高黨員素質，建設學習型政黨、推進黨的執政能力建設，根據中共中央《關于加強黨員經常性教育的意見》,按照縣直機關工委要求，結合我局實際，制定集體學習培訓計劃如下

一、總體目標

通過學習培訓，提高黨員思想政治素質，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，增強黨的觀念、黨員意識和執政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，清正廉潔、拒腐防變；繼承和發揚黨的優良傳統和作風，保持共產黨人的政治本色，切實發揮黨員在生產、工作、學習和社會生活中的先鋒模范作用。

二、基本內容

馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育。

三、學習時間及要求

結合我局學習制度的要求，將政治理論學習與業務學習有機結合，周一開展集中學習，采用個人自學、科室討論與集中學習相結合的方式，其他時間由科室分管領導或科長帶領科室人員討論學習，整寫筆記。

黨員領導干部要帶頭參加所在黨支部的集體學習，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。全體黨員要積極參加各種形式的學習培訓活動，認真做好學習筆記，學習筆記不得低于1萬字。結合學習內容和工作實際，每年要撰寫一篇心得體會。集中學習參加率不得低于80%，因事因病缺席集中學習活動者，應采取適當形式進行補課。集中學習日科室人員無故不得缺席，確實不能參加的直接向局長請示后轉告綜合科。學習期間，應認真記錄，不做與學習無關的事情，關閉通訊工具，維持學習秩序，每周將學習筆記交綜合科檢查。

四、組織領導

黨支部書記對教育培訓活動負總責，綜合科具體落實教育培訓計劃并做好考勤工作，將黨員參加學習培訓情況作為年底考核與評優的重要依據，學習培訓達不到基本要求的，不得參加當年的評優。

第三篇

一、財政審計

（一）財政預算執行情況審計

認真落實《審計署關于進一步加強財政審計的意見》，按照“評價總體、揭露問題、規范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的工作要求，提高財政審計的整體性、宏觀性、建設性和時效性。我縣2014年度財政預算執行審計，要以促進財政政策的落實、加強財政管理、完善預算制度、規范資金分配行為、提高財政資金使用效益為目標，要注重加大查處重大違法違規問題力度，維護財經秩序，促進廉政建設；要及時揭示財政運行中的不安全因素和潛在風險，維護財政安全；要推動將所有政府收支納入預算管理，促進建立完整系統的政府預算體系；推動預算公開和財政管理的規范化，促進提高預算執行的效果和財政資金的使用效益；揭示財政收支不真實、不合規，財政資金長期滯留專戶，資金效益未發揮等問題。結合部門工作目標完成情況，綜合評價各部門使用財政專項資金經濟效益、社會效益。安排對縣財政局、地稅局及交通局、土地局、建設局、農業局、水務局等縣級預算執行單位2014年度財政預算執行及其他財政財務收支進行審計。6月底完成。

（二）財政決算審計

以規范鄉鎮政府財政分配行為，促進提高依法理財水平為目標，在深化本級預算執行審計的基礎上，開展對鄉鎮政府財政收支決算審計。重點檢查鄉鎮政府貫徹落實國家宏觀調控政策、執行國家財經法規情況，檢查財政收支的真實性、合法性和效益性。揭露違反規定亂征費用、應交未交財政收入、擠占挪用上級專項資金等問題。以維護政令暢通，增強基層政府提供公共服務能力。安排對通遠鎮、涇渭鎮、鹿苑鎮、灣子鄉、崇皇鄉、耿鎮、榆楚鄉、張卜鄉等8個鄉鎮人民政府2014年度財政決算審計。11月底完成。

二、行政事業單位審計

以完善行政事業單位內部控制度、促進行政事業單位嚴格遵守財經紀律為目標，對行政事業單位財政財務收支情況進行審計。安排對衛生局、民政局、藥品監督管理局、藥惠管委會、姬家管委會、園區管委會、公安局、人力資源和社會保障局、教育局（含部分學校）、農業綜合開發辦、統籌辦、考核辦、宗教局、檔案局、縣志辦、土地流轉中心等行政事業單位2014年度財政財務收支審計。11月底完成。

三、固定資產投資項目審計

以促進建設單位規范管理，提高投資效益，節約建設資金，加強廉政建設為目標，重點檢查建設單位內控制度的建立和執行情況，建設資金的來源、落實、管理和使用情況。每年由甲方待工程完工驗收后，上報投資項目審計中心進行審計。12月底完成。

四、領導干部任期經濟責任審計

重點關注領導干部貫徹落實科學發展觀，推動本系統、本單位科學發展及守法、守紀、守規、盡責情況，特別是領導干部任職期間有無重大決策失誤造成嚴重損失浪費、有無做假賬等嚴重違法違紀行為，檢查管理上有無重大漏洞等情況。按照縣委組織部委托文件，對陳興文、雷承立、邸高奇、閻紅偉、張西民5名領導干部進行任期經濟責任審計。11月底完成。

五、企業單位審計

揭露和反映我縣現有國有企業資產、負債和盈虧的真實情況，查處企業財務收支中各種違法違規問題，維護國家所有者權益，促進廉政建設，防止國有資產流失，為政府加強宏觀調控服務。安排對縣交通局一運司、縣建筑公司2戶企業單位進行審計。11月底完成。

六、專項審計及調查

（一）社會保障資金審計（署定）

今年，重點開展社會保障專項資金的審計及審計調查。按照審計署方案安排，配合市審計局對我縣社會保障資金進行專項審計調查。4月底完成。

（二）中小學校舍安全工程建設審計（省定）

以促進加強建設項目規范管理，推進中小學校舍安全工程建設目標的實現為目的，按照省廳安排，配合市審計局對我縣中小學校舍安全工程進行審計，從總體上把握工程進度，全面掌握項目實施情況、資金分配使用情況、目標落實完成情況，發現工程建設中存在的問題，提出審計意見和建議，為發展中小學教育事業、構建社會主義和諧社會服務。按照署定時限完成。具體待省審計廳方案明確后再定，按照省廳規定時限完成。

（三）專項審計調查

按照“摸底子、揭露問題，促進強化管理、完善制度、保證資金安全運行、維護國家和群眾利益”的工作思路，安排領導關注、群眾反響強烈的科技三項費管理使用情況、“蛋奶工程”實施情況和縣熱力公司資金運行情況審計調查項目。11月底完成。

七、其他共性目標任務

（一）精神文明、黨風廉政建設、機關黨建、安全生產、計劃生育等公共目標任務都安排分管領導和具體負責同志，待與相關部門簽訂目標責任書后一并負責落實。12月底完成。

（二）完成領導交辦的其他工作。

第四篇

一、財政審計

（一）財政預算執行情況審計

認真落實《審計署關于進一步加強財政審計的意見》，按照“評價總體、規范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的工作要求，提高財政審計的整體性、宏觀性、建設性和時效性。我縣2011年度財政預算執行審計，要以促進財政政策的落實、加強財政管理、完善預算制度、規范資金分配行為、提高財政資金使用效益為目標，要注重加大查處重大違法違規問題力度，維護財經秩序，促進廉政建設；要及時揭示財政運行中的不安全因素和潛在風險，維護財政安全；要推動將所有政府收支納如預算管理，促進建立完整系統的政府預算體系；推動預算公開和財政管理的規范化，促進提高預算執行的效果和財政資金的使用效益。結合部門工作目標完成情況，綜合評價各部門使用財政專項資金經濟效益、社會效益、生態效益。涉及縣財政局、地稅局、交通局、土地局、建設局、農業局、水務局。8月底完成。

（二）財政決算審計

以規范鄉鎮政府財政分配行為，促進提高依法理財水平為目標，在深化本級預算執行審計的基礎上，開展對鄉鎮政府2014度財政收支決算進行審計。重點檢查鄉鎮政府貫徹落實國家宏觀調控政策、執行國家財經法規情況，檢查財政收支的真實性、合法性和效益性。揭露違反規定亂征費用、擠占挪用上級專項資金等問題。以維護政令暢通，增強基層政府提供公共服務能力。涉及8個鄉鎮。11月底完成。

二、行政事業審計

（一）以完善行政事業單位內部控制度、促進行政事業單位嚴格遵守財經紀律為目標，對行政事業單位財政財務收支情況進行審計。涉及衛生局、民政局、發改委、園區管委會、計生局、公安局、市容局、畜牧局、人勞局、文體廣電局、教育局（含部分學校）。11月底完成。

（二）義務教育政府投入及教育費附加征收、使用情況專項調查（省定）

按照省廳要求，市和區縣兩級審計機關對年度義務教育政府投入和教育費附加專項資金管理情況進行審計調查。重點關注義務教育政府投入的總體情況，教育費附加征收、專項管理和使用情況。10月底完成。

三、社會保障資金審計（省定）

全市廉租房建設資金籌集使用情況審計調查（省定）

按照省廳要求，圍繞重民生、保穩定、促和諧的宏觀經濟政策，對我縣廉租房建設資金籌集使用情況進行審計調查。了解掌握我縣廉租房建設資金總體投入情況，重點揭露廉租房建設資金在籌集、管理、使用中存在的問題，強化對公共資金的流轉過程及使用效果的審計監督和評價。10月底完成。

四、農業、資源環保資金審計（省定）

（一）以促進流域環境治理，提高資金投入和使用效益為目標，對縣區域內兩岸綠化專項資金投入及使用情況進行審計。重點審計檢查自己撥付、使用和項目建設情況，揭露存在的問題。審計中要注重對資金使用效益和項目建設效益情況的分析，促進建設資金合理有效使用。10底完成。

（二）土地整理資金和土地出讓金審計（待署定）

以加強土地整理資金和土地出讓金管理，提高資金使用效益，完善相關政策，合理開發利用土地資源，促進實現耕地總量動態平衡為目標對我縣土地整理資金和土地出讓金使用情況進行審計。土地整理資金重點檢查有無違反土地利用總體規劃和土地開發整理規劃、年度計劃隨意分配資金，項目實施進展、質量不好、投入效益不高、影響土地開發整理效益等問題，查處違反土地開發政策，虛假立項套取資金及資金管理使用中的突出問題。土地出讓金審計重點揭露土地出讓金征收、管理、使用中存在的問題。具體待審計署明確后再定，按照署定時限完成。

五、固定資產投資審計（署定）

（一）全市中小學校舍安全工程建設審計（署定）

以促進加強建設項目規范管理，推進中小學校舍安全工程建設目標的實現為目的，按照市局的安排，對我縣年度中小學校舍安全工程進行審計，從總體上把握工程進度，全面掌握項目實施情況、資金分配使用情況、目標落實完成情況，發現建設中存在的問題，提出審計意見和建議，為發展中小學教育事業、構建社會主義和諧社會服務。按照署定時限完成。

（二）工程建設領域突出問題專項治理工作審計（署定）

以政府投資項目和使用國有資金較多的項目為主，對我縣工程建設領域突出問題專項治理進行審計。重點對基本建設項目跟蹤審計和竣工決算審計，反應揭示工程建設項目實施的各個環節及工程質量管理、資金管理、建設管理等情況和存在的問題。按署定時限完成。

六、領導干部任期經濟責任審計

繼續堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則，深化經濟責任審計。重點關注領導干部經濟決策的可行性、效益性，檢查單位是否能嚴格執行國家法規、政策。積極探索審計成果利用的新機制、新形勢。按委托要求時限完成。