企業(yè)勞動爭議工作意見
時間:2022-12-08 10:45:47
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一、高度重視非公有制企業(yè)勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作
非公有制經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,是促進(jìn)就業(yè)的主要渠道,是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要領(lǐng)域,非公有制企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。當(dāng)前,我市勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定,職工對獲得公平公正、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的期望比以往更高,勞動關(guān)系利益主體多元化、利益訴求多樣化的態(tài)勢有所凸顯。非公有制企業(yè)內(nèi)部勞動爭議協(xié)商解決機(jī)制尚不健全,勞動爭議預(yù)防調(diào)解制度尚未全面建立,勞動爭議仍易發(fā)、多發(fā)。企業(yè)是爭議產(chǎn)生的源頭,也是矛盾處理的主體,在企業(yè)建立完善協(xié)商調(diào)解機(jī)制,以柔性方式將爭議化解在萌芽狀態(tài),解決在企業(yè)內(nèi)部,成本最小,效果最好。建立健全企業(yè)內(nèi)部勞動爭議協(xié)商調(diào)解機(jī)制,提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭議的能力,有利于建立起互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為全面建成“幸福”、“實(shí)力”、“生態(tài)”提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、進(jìn)一步健全非公有制企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)
各鎮(zhèn)區(qū)街、各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本部門不同規(guī)模非公有制企業(yè)實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟、有針對性地幫助非公有制企業(yè)建立內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。本年度10月1日前,各鎮(zhèn)區(qū)街商會(協(xié)會)勞動爭議調(diào)解委員會的組建率要達(dá)到100%;大中型非公有制企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的組建率要達(dá)到90%以上;有分公司、分店、分廠的企業(yè),要在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會;企業(yè)要在車間、工段、班組建立調(diào)解小組,建立起企業(yè)內(nèi)部調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。各商會(協(xié)會)要加強(qiáng)與小微非公有制企業(yè)的聯(lián)系指導(dǎo),逐步建立起區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織。截止今年年底,要形成企業(yè)、商會(協(xié)會)、鎮(zhèn)區(qū)街調(diào)解組織與市仲裁機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合的勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一支公道正派、熱心調(diào)解、具有較高專業(yè)素質(zhì)的調(diào)解員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)非公制企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織全覆蓋的工作目標(biāo)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下屬企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織組建工作,各鎮(zhèn)區(qū)街商會(協(xié)會)、人力資源和社會保障所負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織組建工作。
三、完善非公有制企業(yè)勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作機(jī)制
各鎮(zhèn)區(qū)街、各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)探索建立多種形式的勞動爭議協(xié)商解決機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會或調(diào)解員促進(jìn)勞資雙方溝通協(xié)商的作用,采取召開勞資懇談會、勞資協(xié)商會以及設(shè)立意見箱、開展問卷調(diào)查等方式,就勞動條件、勞動報(bào)酬、職工福利等涉及勞動者切身利益的問題聽取職工意見,及時了解掌握并認(rèn)真研究解決職工的合理訴求。完善職代會、廠務(wù)公開等民主管理制度,依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。各商會(協(xié)會)、要依托勞動爭議調(diào)解委員會,切實(shí)加強(qiáng)對本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作的指導(dǎo)。今年年底,要在非公有制企業(yè)內(nèi)部建立起分類處理、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的爭議自主協(xié)商解決機(jī)制,在人社局、工商聯(lián)等相關(guān)部門建立相互聯(lián)系、協(xié)同配合的爭議預(yù)防處理協(xié)作機(jī)制,在市勞動人事爭議調(diào)解仲裁院和非公有制企業(yè)之間建立密切指導(dǎo)、調(diào)裁順暢的銜接機(jī)制。
四、切實(shí)將非公有制企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作落到實(shí)處
各有關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,加強(qiáng)對非公有制企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)及政策。各鎮(zhèn)區(qū)街商會(協(xié)會)、人力資源和社會保障所負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)解工作人員的定期培訓(xùn),以有效提高調(diào)解人員的法律素養(yǎng)與工作能力。各商會(協(xié)會)、各企業(yè)要為調(diào)解委員會提供固定的辦公場所,保障工作經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)區(qū)街人力資源和社會保障所要充分發(fā)揮勞動爭議預(yù)防調(diào)解職能,積極參與商會(協(xié)會)、企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作。協(xié)商、調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循平等、自愿、合法、公正、及時的原則。各商會(協(xié)會)、各企業(yè)調(diào)解委員會要建立案件登記備案制度,經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的爭議,要根據(jù)《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》第二十六條規(guī)定,制作調(diào)解協(xié)議書。雙方當(dāng)事人也可以根據(jù)第二十七條的規(guī)定申請市勞動人事爭議仲裁委員會對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查確認(rèn),對于雙方當(dāng)事人的申請,市勞動人事爭議仲裁委員會要及時受理,快速立案,對于程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議依法出具調(diào)解書,不斷提高商會、企業(yè)調(diào)解委員會的社會公信力和調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行力。對當(dāng)事人未經(jīng)調(diào)解直接申請仲裁的勞動爭議案件,在征詢雙方當(dāng)事人同意后,市勞動人事爭議仲裁委員會可向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解建議書,引導(dǎo)其在商會(協(xié)會)、企業(yè)等勞動爭議調(diào)解委員會解決爭議。