導語：鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)和農(nóng)村基層組建工作匯報材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府一班人，緊緊圍繞縣委“加快五大發(fā)展、實施雙十工程、完善四大體系、推動利辛崛起”的戰(zhàn)略決策，立足舊城實際，繼續(xù)深化“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、科技帶動、工業(yè)突破”的發(fā)展思路，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以落實創(chuàng)建承諾為重點，務(wù)實創(chuàng)新，與時俱進，扎實推進了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作深入開展，為舊城的政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)提供了堅強的組織保證，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

一、學習貫徹文件精神，突出特色推進創(chuàng)先爭優(yōu)。

1、突出主題。注重創(chuàng)先爭優(yōu)活動與實際工作有機結(jié)合，研究確立了全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，并指導各村各單位根據(jù)不同特點設(shè)計了不同的創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，鎮(zhèn)直支部圍繞“科學發(fā)展創(chuàng)佳績，效能建設(shè)當先鋒”這一主題，盛黃村黨支部，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，突出“筑牢基層組織堡壘，重塑黨員先鋒形象，謀求經(jīng)濟科學發(fā)展，建設(shè)嗩吶生態(tài)富裕之鄉(xiāng)”這個主題；韓莊村黨總支創(chuàng)先爭優(yōu)活動以“創(chuàng)先爭優(yōu)，服務(wù)群眾，科學發(fā)展、富民強村”為主題。

2、破解難題。一是注重收集熱點問題。通過多次召開老干部、鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員科學發(fā)展征求意見座談會和鎮(zhèn)、村、單位集中征求意見會等形式，廣泛收集意見與建議。二是著力破解難題。對于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)民建房問題：出臺了《村鎮(zhèn)建設(shè)及宅基地規(guī)劃管理實施細則》，切實加強村鎮(zhèn)建設(shè)及宅基地規(guī)劃管理等工作。將開展生態(tài)建設(shè)和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)做為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的實際內(nèi)容，全面推進和發(fā)展。

3、體現(xiàn)先進。9月6日夜，我縣境內(nèi)突降大暴雨，截至7日16時，舊城鎮(zhèn)降雨量達330毫米。面對災(zāi)情，鎮(zhèn)黨委政府積極組織基層黨組織、共產(chǎn)和黨員防汛救災(zāi)。一是各包村鎮(zhèn)干部立即深入一線，帶領(lǐng)村兩委成員、村民小組長排查學校、敬老院及弱勢群體住房，發(fā)現(xiàn)問題，及時將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶安置；二是抽調(diào)事業(yè)單位人員成立4個搶險小分隊，每村成立2個救災(zāi)工作組，幫助轉(zhuǎn)移被困群眾、財物，疏浚大田積水，努力降低澇災(zāi)損失；三是動員基干民兵、派出所人員加固北鳳溝、串湖溝等大中溝堤壩，及時處置各類險情，確保大堤安全；四是逐村逐莊核查災(zāi)情，建立臺賬，做到底子清、情況明，為災(zāi)后救助提供準確依據(jù)。此次災(zāi)害面前，鎮(zhèn)黨委全面動員和組織基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在防汛救災(zāi)工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導核心、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。充分體現(xiàn)了“創(chuàng)先爭優(yōu)聚民心，抗洪搶險顯真情”。

二、注重加強基層黨組織建設(shè)，開創(chuàng)六大載體工作新局面

1、開展“雙培雙帶“基地建設(shè)，注重鎮(zhèn)村班子整體功能發(fā)揮。我鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮主要領(lǐng)導帶頭和帶領(lǐng)作用的同時，特別注重班子整體功能的發(fā)揮。具體工作中，能夠培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)班子成員的各自優(yōu)勢，安排適合發(fā)揮其特長的工作崗位，充分調(diào)動他們的主觀能動性。在實際工作中，堅持誰分管、誰牽頭、誰負責，對他們既放手又不放任，既相信又不偏信，既支持又不包辦，真正讓他們有位、有權(quán)、有責、有為。同時也十分注重村黨組織書記的培養(yǎng)和鍛煉，通過召開經(jīng)濟建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)、村村通水泥路、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)觀摩會、老干部座談會等形式，組織鎮(zhèn)村黨員干部開展農(nóng)村土地管理、新農(nóng)村建設(shè)、倡導鄉(xiāng)風文明、推動科學發(fā)展等方面的專題研討會，推薦10名村黨組織書記或村委會主任參加了黨校大專班學習，使鎮(zhèn)村干部在參觀學習中增長了見識，提升了素質(zhì)，激發(fā)了建設(shè)新農(nóng)村的干勁。

2、注重組織建設(shè)工作創(chuàng)新。一是建立了村干績效考核機制。按照縣委組織部文件精神，計劃從年開始，在縣委政策規(guī)定原則內(nèi)，調(diào)整在編村干部有關(guān)報酬待遇，并配備150名村民小組長，同時按月開展績效考核，實現(xiàn)對村干的關(guān)懷和激勵。二是建立了關(guān)愛離任村干部長效機制。在2009年基礎(chǔ)上，按每年10元每月標準增加離任村干補助，對參加養(yǎng)老保險的離任村干部，按年360元予以補助；對未參加養(yǎng)老保險的離任村干部，按每年600元配套予以固定補助。對其他離任村干部因突發(fā)性災(zāi)害、事故或患重大疾病造成家庭特別困難的離任村干部和農(nóng)村老黨員，年末按程序確定為救助對象，并根據(jù)困難程度按100元、200元、300元三個標準給予救助。并將根據(jù)財力情況，建立增補長效機制，努力實現(xiàn)黨內(nèi)和諧，體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛。三是組建了農(nóng)村志愿服務(wù)站。在此基礎(chǔ)上，對條件成熟的盛黃、韓莊、康橋等村依托農(nóng)民書屋，組建了圖書管理站，按照責任心強、有奉獻精神、樂于為群眾服務(wù)、高中以上文化、年齡在35歲以下的條件，招聘兼職圖書管理員。并出臺制度，制定活動計劃，定期開展活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的，作為村后備干部培養(yǎng)。

三、學習沈浩、王坤友、吳勇祥等先進模范人物，“開展五學五比五落實”。

把學習等先進模范人物，貫穿開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，在廣大基層黨組織和廣大黨員中深入開展“五學五比”實踐活動，即學沈浩、比發(fā)展，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到加速譙城崛起上；學沈浩、比創(chuàng)新，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到破解難題上；學沈浩、比奉獻，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到服務(wù)群眾上；學沈浩、比作風，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到提升效能上；學沈浩、比實干，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到促進工作上。

1、創(chuàng)新活動載體。一是各基層黨組織召開一次學習會，重點學習中央、省委領(lǐng)導有關(guān)批示精神，市委的決定和沈浩同志的先進事跡，特別是學習省委書記張寶順在小崗村調(diào)研時的講話；二是召開一次“學習沈浩精神、自己該怎么做”座談會；三是召開一次民主生活會（組織生活會），結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對照沈浩同志先進事跡，找差距、查不足；四是辦好一期宣傳專欄，各單位利用展板、公開欄、板報等形式集中宣傳沈浩、王坤友等同志先進事跡；五是寫好一篇心得體會文章；六是開展一次主題實踐活動。農(nóng)村干部要圍繞“為百姓辦事、謀一方發(fā)展”、機關(guān)干部圍繞“安于清貧、甘于奉獻”、選派干部和選聘生圍繞“服務(wù)在基層、成長在一線”開展主題實踐活動。

2、營造學習氛圍。把沈浩、王坤友等同志先進事跡作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的生動教材，組織黨員進行學習，并對學習活動作出具體安排，提出明確要求。利用各種辦法大力宣傳沈浩同志的先進事跡，宣傳學習沈浩同志活動中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法、好典型，播發(fā)中央和省委領(lǐng)導指示精神，詳細介紹沈浩同志先進事跡，營造積極的學習氛圍，在廣大黨員干部中掀起你追我趕的學習熱潮。

3、進行分類指導。廣大黨員干部要以沈浩、王坤友等同志為榜樣，爭做讓組織放心、讓群眾滿意的好黨員、好干部。農(nóng)村黨員干部著力解決帶領(lǐng)群眾致富能力不夠強、民主管理不到位、先鋒模范作用不明顯的問題。機關(guān)黨員干部開展“履職盡責促發(fā)展，推動跨越作貢獻”等實踐活動。廣大黨員重點在提高服務(wù)水平、維護群眾利益、化解社會矛盾、參與文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)等方面作出承諾。中小學校黨組織開展“教書育人做楷模、服務(wù)發(fā)展當先鋒”活動。醫(yī)院黨組織切實解決服務(wù)效率不高、服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)熱情不夠等問題。

4、解決實際問題。各級黨組織以“五學五比”實踐活動為契機，對本單位整改方案落實情況進行梳理，對列入整改方案仍未解決的熱點難點問題，要投入足夠精力，下大氣力解決，以實際行動惠及群眾。領(lǐng)導干部深入基層大調(diào)研、機關(guān)干部服務(wù)基層和服務(wù)發(fā)展作風大轉(zhuǎn)變、村干部服務(wù)群眾大走訪。圍繞年制定的責任目標，全面推動落實，努力確保崗位責任制目標的落實。

四、開展黨務(wù)村務(wù)公開，落實黨員承諾，促進社會經(jīng)濟事業(yè)和諧發(fā)展。

今年以來我鎮(zhèn)逐村、自然莊設(shè)立黨務(wù)、村務(wù)公開欄，定期將黨的惠民政策、民生工程等群眾切身利益和農(nóng)村熱點難點問題及時公開，將村黨組織和黨員承諾落實情況同時公開，從而促進社會事業(yè)全面發(fā)展：

1、創(chuàng)樹品牌促黨建。今年來，重點突出農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、選派工作這三項黨建工作品牌，在提高農(nóng)民產(chǎn)業(yè)合作水平和農(nóng)民生活的文明程度兩個方面取得了突出成效。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模較大的22處產(chǎn)業(yè)基地，均是由專業(yè)合作組織領(lǐng)辦；全鎮(zhèn)11個村均開展了農(nóng)村試點，其中，代元、韓莊、盛黃、暗樓等試點工作得到推廣。選派工作注重選派干部的鍛煉與成長，通過定期給他們交任務(wù)，壓擔子，明確要求選派干部在工作實踐中，首先要親自抓、帶頭抓，然后是帶領(lǐng)抓、督促抓。促進了鍛煉干部與發(fā)展經(jīng)濟的高度統(tǒng)一。

2、注重民生改善促和諧。在扎實抓好黨建基礎(chǔ)工作的同時，堅持立足舊城經(jīng)濟社會發(fā)展實際，著力把黨建工作的推進與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與民生改善、與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、與促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合，著力在經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐中彰顯黨建工作的生命力。著眼于人民群眾的幸福安康，著力保障和改善民生；立足于解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，著力促進社會和諧穩(wěn)定。一方面圍繞群眾生產(chǎn)生活條件的改善，大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，完成了投資3000多萬元的土地綜合整理項目重點建設(shè)工程；綜合整治水、田、林、園、路和村莊，修建了村級水泥道路、溝渠，集中解決了1萬余人的飲水困難，新建沼氣700余口，較大地改善了鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。另一方面，圍繞提高農(nóng)民群眾文明程度，大力倡導文明鄉(xiāng)風。注重農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，著力繁榮農(nóng)村文化，大力弘揚文明鄉(xiāng)風。

3、狠抓生態(tài)保護促發(fā)展。堅持農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心，立足鎮(zhèn)情、民情，本著“農(nóng)村讓城市更向往”的理念，突出生態(tài)建設(shè)這個主題。同時，本著“生態(tài)效益優(yōu)先”的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟。積極推廣良種種植，發(fā)展優(yōu)質(zhì)大棚800畝；利用獨特資源優(yōu)勢，大力發(fā)展雞腿姑種植，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)1000畝，初步形成了具有自身特色的發(fā)展道路。

五、難點村治理。

（一）施橋村目前狀況。

1、基本情況：施橋村位于舊城鎮(zhèn)西北面，距離鎮(zhèn)中心約7公里，交通閉塞。常居人口2400余人，16個村民小組，人均耕地1.3畝，黨員19名，務(wù)工補貼干部4名。

2、情況分析：利好因素：現(xiàn)任村干部班子比較團結(jié)，村干部能任勞任怨，具有奉獻精神，村兩委踏踏實實做了不少實事，修路、塘壩的整修，得到廣大村民的好評和信任；不利因素：黨員年齡偏大，素質(zhì)不高，開拓創(chuàng)新能力相對薄弱。自然資源匱乏，原兩委不團結(jié)外欠帳多，村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

（二）整改措施

1、加強班子建設(shè)。鎮(zhèn)抽調(diào)盛偉同志到施村任該村黨支部第二書記，進一步完善班子建設(shè)，從而推動該村工作的開展。

2、落實新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃點和高壓拆遷安置點，以解決建房戶和拆房戶的居住問題。

3、解決硬化路面問題。由于施橋村地處偏遠，交通不便，直接影響廣大村民生產(chǎn)生活，急待解決。

4、通過“雙培雙帶”發(fā)展培養(yǎng)年輕型、知識型黨員干部和后備干部，以增強村干部的整體工作能力和工作水平。

5、根據(jù)外欠帳多工作難開展實際情況，結(jié)合施橋村實際逐步解決。

截止目前，施橋村民生工程、為民服務(wù)全程等工作深受百姓擁護，各項工作已處于我鎮(zhèn)中上水平。

總之，我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動突出特色、注重工作創(chuàng)新、立足和諧，始終圍繞抓黨建促發(fā)展的思路。下一步，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，找準差距，以更加扎實的工作作風、更加飽滿的精神狀態(tài)，努力推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作再上新臺階。