市工商局黨風廉政建設申報材料

時間:2022-11-02 02:30:00

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市工商局黨風廉政建設申報材料

近幾年來,我局黨組十分注重黨風廉政建設和隊伍作風紀律整頓工作,始終堅持繼承、完善、創新相結合,教育、制度、監督相統一,努力在建立健全懲治和預防腐敗體系上下功夫,進一步增強了隊伍的整體素質和執法水平,實現了經濟效益和社會效益雙贏的目標。去年,全系統共查處各類違法違章案件5980件,案值1.6億元;辦理企業設立登記6231件,新注冊個體工商戶2.35萬戶;指導民營企業成功取得“中國馳名商標”認定3件,“湖南省著名商標”認定63件;處理消費者投訴4799件,為消費者挽回經濟損失412萬元。在20*年**市紀委、市優化辦、市糾風辦組織的全市企業評議政府職能部門的“雙評”工作中我局名列全市執法類第三名;連續三年被評為**市市直機關黨風廉政建設紀檢監察工作先進單位。我們的做法是:

一、突出三個內容,筑牢教育防范之堤

近幾年來,我局系統認真扎實地開展隊伍教育整頓和保持共產黨員先進性教育活動,注重結合反腐倡廉的要求,著力解決廣大干部特別是領導干部在思想、作風、工作和廉潔自律方面存在的突出問題。結合年度工作考核、領導班子及部門負責人“述職述廉”、工作講評和黨組(黨委)成員民主生活會等專項活動,進一步推進廉潔自律教育,保持共產黨員先進性。

(一)突出抓好“大宣教”格局。把黨風廉政建設宣傳教育作為全局宣傳教育工作的重點,建立了宣傳工作獎懲暫行辦法、新聞發言人制度和網絡宣傳教育等制度,形成了黨組統一領導,紀檢監察部門組織協調,人教、辦公室、法規、財務、機關黨委等部門連動,各基層局(分局)、市局機關各部門積極參與的“大宣教”工作格局。

(二)突出抓好廉政特色教育。一是深入開展以“為民、務實、清廉”為主題的教育活動和黨紀法律知識培訓,組織專家講座、知識搶答賽、論文調研等活動60余場次;二是將領導干部廉潔自律有關規定編發至全系統副科級以上領導干部手中,要求時時對照檢查,做到“吾日三省吾身”;三是定期向全系統處級以上干部及其家屬發放市紀委印發的“雙提醒”材料,從“后院”筑起反腐倡廉之堤;四是組織廣大干部職工參觀市紀委組織的**市反腐倡廉五年成果展覽,使廣大干部受到了一次直觀形象的反腐倡廉教育;五是重溫廉政規定,通過民主生活會、領導干部及部門負責人民主測評和廉政談話談心等活動,再敲廉政警鐘。

(三)突出抓好廉政文化建設。在**工商紅盾網上開辟“廉政在線”欄目,進行黨風廉政建設的宣傳和接受網上舉報;積極組織系統干部參與市紀委組織的“廉政聚焦”欄目、**市反腐倡廉成果展覽的投稿以及黨風廉政建設論文調研,使廉政文化建設豐富多彩、寓教于樂。

二、把握三個關鍵,完善制度防腐之矩

(一)圍繞重點領域和關鍵部位制定制度。以強化對公務消費行為的監督管理為重點,制定和完善了公務接待制度和公車使用管理制度;以干部人事制度改革為重點大力推行競爭上崗、雙向選擇的選人用人機制;以加強行政執法過程中罰沒物資管理為重點,著力推進“兩倉”管理的制度化建設;以規范行政執收執罰為重點,不斷完善“陽光工程”收費制度,初步形成了規范重點領域、重點環節、重點崗位權力運行的制度體系。

(二)圍繞重點、熱點、難點問題完善制度。一是按照上級要求認真開展了“小金庫”清理和治理“三亂”清理,取得了較好的效果。二是開展隊伍作風整頓年系列活動。年初,市局黨組決定將20*年定為**市工商系統干部隊伍作風整頓年,出臺了《開展“內強素質、外樹形象”隊伍作風整頓活動實施方案》。圍繞這個主題,我局相繼推出了《誠請社會監督實行有獎舉報的公告》和《禁酒令》,并加大了宣傳力度。元月4日,我局通過《**晚報》、《**晨報》、**工商紅盾網等媒體刊登有獎舉報公告,誠請社會各界對我局系統工作人員向企業、個體戶索拿卡要、以吃抵費、以物抵費以及為他人代辦年檢證照、濫收亂罰的行為進行監督。對舉報屬實者給予200-800元的獎勵,舉報獎金由被舉報人“買單”。元月9日將《禁酒令》以**市工商局第一號局長令的形式下發到每個干部職工的手中,以遏制干部酒后執法、酒后駕車等違紀行為。為確保禁酒令的實施,我們同時制定了《**市工商局違反禁酒令處理暫行規定》。三是開展工作作風督查。市局添置了攝像機、酒精測試儀等專用設備,派出督查小組對系統干部落實國家工商總局“六項禁令”、省局“八條禁令”、市局“四禁止”和“禁酒令”的情況以及工作作風和辦事效率進行明查暗訪,對個別干部工作日午間飲酒、上班時間玩網絡游戲等違紀行為進行了通報。通過整頓,工作日午間飲酒、酒后執法、酒后駕車等違紀行為得到了有效遏制,工作作風明顯好轉。四是嚴格公車管理。按照上級要求,我局在全系統實行副科級以上領導干部駕駛公車申報制度,凡因工作需要確需駕駛公車的,必須填寫申報表,并由黨委(黨組)簽署意見報同級廉潔自律辦備案。我們還對全系統的公車使用情況進行了全面的調查摸底,統一登記造冊,所有信息輸入局長、紀檢組長手提電腦,實行動態監控。

(三)圍繞改革發展創新制度。堅持以制度創新為核心,深入推進制度改革。圍繞黨風廉政建設和優化經濟發展環境等工作,我局先后制定、出臺了《同城一家檢查制度實施細則》、《損害經濟發展環境黃牌警告制度實施細則》、《**市工商行政管理局先行責令改正的規定》、《十大利民親商服務措施》等制度,做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。

三、抓住三個環節,構建權力監督之網

市局黨組認為,工商行政管理機關掌握著市場監管、查辦案件、執收執罰、核發證照等行政權力,對這些權力如果缺乏有效的制約和監督,將導致權力的濫用、以權謀私甚至執法腐敗。為進一步強化權力監控,規范權力的正確行使,在工作中,我們著力構建紀檢監察部門監督為主,各種監督形式緊密配合、各方面監督力量有效參與的監督體系和工作機制,努力拓展監督方法和監督措施。

(一)突出監督重點。緊緊盯住領導干部遵守政治紀律、選人用人、廉潔從政和窗口單位建設等重點環節,堅持把組織監督、群眾監督和領導班子內部監督有機結合,增強了監督的總體效能。今年,我局對局領導班子成員工作職責重新進行了分工,“一把手”不再分管具體業務工作,率先落實了上級提出的“‘一把手’一般不分管人事、財務和基建工程工作”的要求;健全和完善系統領導班子述廉評廉制度,要求各級領導班子成員每兩年述廉評廉一次,并與民主評議相結合,評議結果輸入領導干部個人廉政檔案,作為領導干部評先、評優以及提拔任用的重要依據;全市系統層層建立了科、所長廉政談話、誡勉談話等制度,通過對干部進行廉政談話,提醒大家保持清醒的頭腦,嚴格做到廉潔自律。

(二)整合監督資源。我局在局機關建立了經濟責任審計聯席會議制度,認真推行“逢離必審、先審后離”的舉措,積極開展審計工作,去年我局對8個縣級局離任局長進行了離任審計。在工商所建立黨風廉政監督員等制度,對出現的違紀違法現象等苗頭及時發出預警信息。在全市93個工商所設立了兼職黨風廉政監督員,監督員一般是由各工商所一名政治素質較高的黨員副所長兼任,負責對全所的行政收費、執法辦案以及工商所黨風廉政建設工作進行監督,發現問題及時向所長或上級紀檢監察部門匯報,收到了很好的效果。今年還將在各單位注冊大廳添置監控設備,以有效防止在辦理注冊登記、年檢年審的過程中不廉潔行為的發生。

(三)拓展監督渠道。對行政執法、執收執罰、財物管理等腐敗易發、多發的環節,以公開透明為原則建立政務公開網,設立舉報電話、聘請廉政監督員、執法監督員,發放監督信息卡,做到事前、事中、事后的監督。去年我局對系統下屬各單位聘請的廉政監督員、執法監督員進行了調整和充實,將名單裝訂成冊,以方便聯絡、聽取意見、接受監督、改進工作。

充分發揮懲治腐敗的警示作用,嚴肅查處違紀行為。去年,我局系統共查處干部職工違紀違法案件7起,其中給予黨紀處分5人,給予行政處分5人。對這些案件的查處,不僅嚴肅了紀律,也警示和教育了其他同志。