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**證監局在創建學習型組織的過程中，并非一般意義上強調組織對學習的重視。而是針對員工隊伍的特點，以人生觀、價值觀為切入點，以學習體系為平臺，以組織制度為保障，把培養、鍛煉員工隊伍放在首位，全面打造學習型團隊。

一、引導樹立正確的人生觀和價值觀，增強使命感

（一）樹立共同目標。

目標是未來的一幅藍圖，是明日的夢想與機會。**證監局充分認識到目標在創建學習型組織中的凝聚作用、導向作用和激勵作用。要求全局員工在資本市場的建設中，應該提倡避事為恥、勇于擔當的精神，志存高遠，做事、盡責、光明磊落、坦坦蕩蕩地書寫自己的人生，為證券市場的健康發展貢獻自己的力量。

（二）端正價值觀。

不同的價值觀對個人和組織有著不同的導向，證監局要求全局員工無論在工作中還是在學習中，都要注重實效，不擺花架子，樹立起“追求卓越”的價值觀，創造出“與眾不同的作風、與眾不同的觀念、與眾不同的思路、與眾不同的素質和與眾不同的創新。”

（三）增強使命感。

強烈的使命感是學習的強大推動力。**證監局每年堅持組織全局員工進行大運動量的徒步“重走長征路”，通過“吃苦磨練”，使全局員工切身感受黨在殘酷環境中生存、在艱苦奮斗中壯大的歷史，增強繼承光榮革命傳統的歷史使命感。

二、把監管事業和個人的價值結合起來，鼓勵自我超越

（一）壓擔子挖潛力，提高政策水平，促進自我實現。

新興加轉軌的資本市場，為證券行業員工隊伍的自我實現留下了大量的空間。**證監局充分認識到，一個人自我實現的程度有多大，很大程度上要看他們的潛能開發程度有多大。為充分挖掘員工隊伍的潛能，證監局不斷給大家壓擔子，要求大家學習研究與投資者利益密切相關但法律法規未明確規定，又缺乏政策依據的新問題，提高政策水平。在解決無法可依、無例可循的疑難問題時，要求大家運用價值判斷和價值選擇的“三個原則”：一是遵照法律法規和遵循法理精神，二是保護中小投資者利益，三是促進市場效率。鼓勵大家在符合“三原則”的條件下，大膽闖、大膽試、大膽作為，在監管實踐中歷練，增長才干，實現自我。

（二）在工作中理解生命的價值和體驗生活的意義。

啟發員工在實踐中認識證券監管工作的重要意義，既保護廣大投資者的權益，促進市場的效率，又實現自我的人生價值；通過案例討論等多種形式增加工作吸引力和樂趣。以此激發全局員工的主動監管熱情，實現兩個轉變，即將“要我干”轉變為“我要干”；將被動的“盡力而為”轉變為主動的“全力以赴”。

三、構建學習體系，將持續學習與監管工作相結合

（一）樹立危機意識，激發個人學習潛能。

個人學習是一切學習的基礎。為激發個人學習的潛力，**證監局開展了以“比照”為特點的一系列主題活動：一比照崗位，看自己的工作效率和工作效果是否存在問題，認識學習的重要性；二比照形勢，看自己在新形勢下對監管工作的適應性是否存在問題，認識學習的緊迫性；三比照同事，看自己的知識水平和業務能力是否存在差距，認識學習的持續性和競爭性。通過“看”、“比”，自己發現問題，選擇變更目標，分析原因、制定對策、組織落實。

（二）組建無邊界學習團隊，開展多層次、多元化的學習。

一是以處室為單位，齊頭并進，提高綜合業務素質。按行政職能劃分，**證監局共有10個處室，每個處室在開展工作的同時，成為天然的學習班組。根據各自的業務特點，各處室自主制定學習計劃和內容，自主推進、全處參加、深度匯談、傳經送寶，各類學習活動開展得有聲有色。

同時，通過定期輪崗、交叉任職、工作協作、評選“優秀處室”樹標桿等，將好的工作方式加以推廣，使“一個處室的優勢”擴大為“全局的優勢”。

二是以專業為標準，縱向整合，提高專業技術和監管技能。根據全局員工的主要專業背景，先后成立了法律小組、會計小組、計算機小組等多個學習組，在促進監管工作方面發揮重要作用。法律小組針對日常監管工作中遇到的疑難法律問題進行研究，提供決策參考；會計小組著重提高專業培訓和前沿課題研究，組織員工到廈門國家會計學院進行封閉式培訓、在全局范圍內開展新審計準則培訓，組織對前沿課題，如“上市公司、證券公司執行新會計準則”、“金融工具列報”等進行研究，協助局內做好財務工作、提升內部管理水平；計算機小組積極開展對監管對象信息系統的研究，開發信息系統監管技術等工作，對全局員工定期和不定期地進行技術培訓，以適應現代信息技術和證券期貨業務飛速發展的需要。

三是以全局為平臺，外延輻射，開展多渠道的業務交流?！白叱鋈?、請進來”，借力“外腦”，持續不斷地從外界汲取能量，是**證監局保持學習型組織常新常青的重要途徑。近年來，積極支持12名一線業務人員借調到證監會，推薦6名中層干部參加黨校培訓，派遣25名業務骨干赴香港、海外學習；定期與香港證監會進行雙向業務交流，派出中層以上干部到兄弟派出機構取經或鍛煉；邀請地方政府機關干部、業內專家到局內進行培訓講座；深入各上市公司、證券經營機構、基金公司、期貨公司等開展業務調研和學習。

四是以提高綜合素質為目標，廣泛涉獵，開展多元化的學習。

以提高政治素質為基礎，學黨史，學先進理論。以提高專業技能為主線，學專業知識，學監管業務，強調“要有效監管，只有專業、專業、再專業”，身處一線監管，銳意打造專業化的團隊，以專業學習促專業監管。以提高綜合素質為核心，廣泛涉獵各領域知識，盡可能拓寬員工隊伍的視野，加強文史哲經等各方面知識的學習。

（三）搭建高速信息平臺，提升學習效率。

**證監局建立了證監會系統派出機構第一個國際互聯網站，為全局員工搭建多元化的“學習信息網”，實現從傳統學習方式到現代學習方式的轉變。以處室為單位開發辦公信息系統、信訪系統、案件管理系統等一整套的業務管理系統，實現個人辦公、信息共享、管理拓展等方面的整合。以全局為基礎開發內部網，為全局員工提供扁平化的信息交流渠道，創造更廣闊的學習平臺。其中“證券期貨市場新聞”、“市場信息”、“監管工作信息”等欄目承載量大，貼近市場，動態更新快，達到主動監管目的?！疤幨覚谀俊薄ⅰ芭嘤柡唸蟆?、“業務專題”等欄目充分實現學習資源實時共享；辦公事務平臺、績效考核系統等多個管理子系統，成為科學管理的有力助手；“五味子”電子雜志成為員工工作之余，溝通思想、提高素養的平臺。