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保持黨員先進性教育活動專題輔導

問：黨的十二大通過的黨章對黨的性質的表述是“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表。”時過20年。黨的十六大通過的黨章為什么要表述為“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”？

答：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”，十六大黨章的這個表述是對黨的性質的新概括，深刻體現了繼承與創新的統一，黨的階級性與群眾性的統—。

十六大黨章為什么毫不含糊地強調了中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊呢？這主要是因為，在21世紀，包括廣大知識分子在內的中國工人階級，仍然是中國社會先進生產力的代表。而且隨著我國工業化和信息化的推進，工人階級不僅在質量上將大大提高，在數量上也會大大增加，從而使它的整體優勢得到更好地發揮。堅持黨的“工人階級先鋒隊”性質，既符合馬克思主義基本原理和黨的傳統，又符合新的歷史時期中國經濟和社會發展的客觀實際。當前，雖然由于經濟結構的戰略性調整，一些工人的工作崗位發生了變化，但這并沒有改變我國工人階級的地位，而且從長遠看有利于提高工人階級的整體素質，發揮工人階級的整體優勢。因此，我們說黨的階級基礎不能動搖，也沒有動搖；不能改變，也沒有改變。

十六大黨章為什么又提出中國共產黨同時是中國人民和中華民族的先鋒隊？這是我們黨在新的歷史條件下對黨的性質認識的進一步深化和新的豐富與發展。歷史表明，我們黨從來就不僅代表工人階級和勞動人民的利益，同時也代表整個中華民族的利益，1935年12月，中央政治局討論通過的瓦窯堡會議決議曾經指出：“中國共產黨是中國無產階級的先鋒隊……同時中國共產黨又是全民族的先鋒隊。1945年5月，劉少奇在黨的七大修改黨章的報告中也曾指出，黨章的總綱指出了我們黨代表中華民族與中國人民的利益。鄧小平在黨的八大所作的《關于修改黨章的報告》中指出，我們黨不僅應當成為工人階級的先鋒隊，而且應當成為中華民族先進分子的“集合體”。

80多年來，我們黨歷經革命、建設和改革，黨員隊伍、黨所處的地位和環境、黨所肩負的任務，都發生了重大變化。我們黨已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨。已經從受到外部封鎖和計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。面對新情況、新挑戰，同志立足世情、國情、黨情提出我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源的“三個代表”重要思想，并按照“三個代表”要求豐富了十二大黨章中關于黨是“各族人民利益的忠實代表”的表述，與時俱進地提出“兩個先鋒隊”。它符合黨執政后的黨情，符合時代要求，有利于拓展黨的工作的覆蓋面，有利于全黨同志更加深刻地認識和落實黨所肩負的歷史責任，團結帶領全國各族人民萬眾—心地建設中國特色社會主義。

從原來黨章規定“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊”到新黨章增寫“同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”，即由“一個先鋒隊”展開為“兩個先鋒隊”，這并不是根本原則的不同，而是中國共產黨一貫堅持、始終如一的黨的性質規定的邏輯發展。“兩個先鋒隊”不但堅持了“一個先鋒隊”的特性，而且具有更加廣泛的群眾基礎。把“千千萬萬”的人民團結在黨的周圍，組成“浩浩蕩蕩”建設中國特色社會主義的大軍，從而實現我們中華民族偉大復興的壯麗事業。

問：為什么要把黨是“中國社會主義事業的領導核心”改為“中國特色社會主義事業的領導核心”？

答：馬克思和恩格斯在《共產主義者同盟中央委員會告同盟書》中曾使用過“核心”的提法，明確指出：“應該使自己的每一個支部變成工人聯合會的中心和核心”。1957年也曾正確指出：“中國共產黨是全中國人民的領導核心。沒有這樣一個核心，社會主義事業就不能勝利。”

黨的“領導核心”地位是中國百年巨變得出的必然結論。在中國近現代歷史上，中國共產黨不辱使命，勇敢擔負起了歷史賦予的重任，團結并帶領全國各族人民，戰勝種種艱難險阻，從根本上改變了中國人民的地位、中國歷史的方向和中國社會的面貌。十一屆三中全會以來，中國共產黨領導人民全面開創了改革開放和現代化建設的新局面。偉大、光榮、正確的中國共產黨，不僅能夠領導革命取得勝利，而且能夠領導改革和建設取得勝利。百年巨變得出的結論是：只有中國共產黨才能領導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創建設有中國特色社會主義的道路，實現民族振興、國家富強和人民幸福。因此，十二大黨章關于中國共產黨是“中國社會主義事業的領導核心”的表述，是對這段歷史的正確總結和概括。

十六大黨章把黨是“中國社會主義事業的領導核心”改為“中國特色社會主義事業的領導核心”，是根據實際發展的變化，對黨的核心地位作了更加切合我們黨和國家現實狀況的科學表述。十一屆三中全會以來，我國進人了改革開放和社會主義現代化建設的歷史時期。建設中國特色社會主義，是黨在新時期的中心任務，它反映了十一屆三中全會以來，我們黨在“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一根本問題上的新認識、新實踐。十六大黨章采用“中國特色社會主義事業的領導核心”的表述；科學地表明了我們黨的一個重要主張：世界的發展是不平衡的，各國的歷史、經濟、政治、文化條件是不一樣的，各國人民走向社會主義和建設社會主義的具體道路必然多種多樣，沒有也不可能有適合各國情況的統一模式。各國的馬克思主義政黨必須把馬克思主義的基本原理同本國的具體實際相結合，走出一條符合本國國情的建設社會主義的道路。

黨是“中國特色社會主義事業的領導核心”，也是我國新世紀全面建設小康社會的領導核心。“小康”一詞，源自《詩·大雅·民勞》中“民亦勞止，訖可小康”，《禮記》也提到了“小康”，它描繪了古人對寬裕、殷實生活的向往和追求。但是，在漫長的中國歷史中，歷朝歷代都沒有真正實現過小康的理想。只是在中國共產黨執政之后，小康才從理想變成了現實。黨的十六大報告在宣告中國12億多人民的生活在總體上達到小康水平的同時，提出我們要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。全面建設小康社會這個概念，具有鮮明的中國特色，符合中國國情，符合黨心民意，易于為廣大人民群眾所理解，有利于動員全國各族人民包括港澳同胞和臺灣同胞、海外僑胞，共同為中華民族的發展壯大貢獻力量。它充分說明，今天我們比其他任何時候需要一個能夠有效凝聚全國各族人民力量，反映、代表并協調社會各方利益，調動一切積極因素并帶領人們朝著正確方向前進的強而有力的領導核心，而這個領導核心實踐證明只能是中國共產黨。蘇東劇變的經驗教訓已經給我們敲響了警鐘，任何對黨的核心領導地位的削弱、動搖甚至否定，都將導致政局動蕩、民族分裂、國家解體、經濟停滯甚至倒退的嚴重后果。因此，建設中國特色社會主義，全面建設小康社會，我們特別需要堅持黨的領導，鞏固黨的執政地位，也只有確保我們黨在中國特色社會主義事業中的領導核心地位和作用，才可能使全面建設小康社會的宏偉目標順利實現。

問：過去黨章中，一直提“一個代表”，即中國共產黨“是中國各族人民利益的忠實代表”，這次為什么提“三個代表”？

答：我們黨從成立之初就公開聲明自己是為中國無產階級和廣大勞動人民謀利益的。黨的七大黨章明確規定：“中國共產黨代表中華民族與中國人民的利益。”十二大黨章吸收了七大黨章的這一思想，指出中國共產黨“是中國各族人民利益的忠實代表”。十三大、十四大。十五大的黨章都沿用了這一提法。

在進人21世紀的新時期，形勢逼人，不進則退，我們黨必須堅定地站在時代潮流的前頭。黨如何才能站在時代前列？同志經過深思熟慮，提出了“三個代表”重要思想，共產黨就是要始終代表中國先進生產力的發展要求、始終代表中國先進文化的前進方向、始終代表中國最廣大人民的根本利益，才能永遠立于不敗之地。這“三個代表”是相互聯系、相互促進的統一整體，或者說缺一不可。發展先進的生產力，是發展先進文化，實現最廣大人民根本利益的基礎條件。人民群眾是先進生產力和先進文化的創造主體，也是實現自身利益的根本力量。不斷發展先進生產力和先進文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，不斷實現最廣大人民的根本利益。可以說，先進生產力是基礎和前提，先進文化是靈魂和旗幟，最廣大人民的根本利益是主體和目的。中國共產黨50多年的執政經驗表明。如果不能代表先進生產力、先進文化，就不可能真正代表最廣大人民的根本利益。“三個代表”與“一個代表”不是替代關系，它也是我們黨一貫堅持黨的性質的邏輯發展。“三個代表”不但包含著“一個代表”。而且使“一個代表”更為具體、充實、完整，更加徹底地貫徹實現馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中所宣布的，自覺代表“絕對多數人的、為絕大多數人謀利益”的宗旨，充分表明我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律有了更為深刻的認識和把握。

“三個代表”既是我們黨保持先進性的指導原則，又是我們黨保持先進性的根本途徑。離開了“三個代表”，黨要成為中國工人階級的先鋒隊，同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，成為中國特色社會主義事業的領導核心，是不可能的。把“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，是歷史必然，是時代所需，符合黨心民心。

問：提“兩個先鋒隊”，是不是意味著工人階級的領導地位將被削弱？

答：中國共產黨鄭重聲明自己是中國工人階級的先鋒隊。這就旗幟鮮明的告訴我們，工人階級的領導地位絕不能被削弱。我們黨強調階級基礎，決不意味著排斥其他階級和階層。在社會主義初級階段，工人階級與廣大人民群眾的根本利益是一致的，他們的共同理想和基本任務也是一致的，絕不能將增強黨階級基礎與擴大黨的群眾基礎割裂開來甚至對立起來，黨只有既鞏固自己的階級基礎又擴大黨的群眾基礎，才能更好地代表人民利益，完成建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的任務。

問：黨如何才能當好“兩個先鋒隊”？

答：第一，要堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把執政興國作為第一要務，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時展的要求，教育廣大黨員堅持黨的工人階級先鋒隊性質，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而奮斗。

第二，要重點做好在工人、農民、知識分子、軍人和干部中發展黨員的工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。注意在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員。同時，要把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的其他階層的先進分子吸收到黨內來。

第三，要堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都要把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨要在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張要變為群眾的自覺行動。黨要堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設。

第四，要堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。必須充分發揚黨內民主，發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性。必須實行正確的集中，保證全黨行動的一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。要加強組織性紀律性，在黨的紀律面前人人平等。要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監督，不斷完善黨內監督制度。黨在自己的政治生活中要正確地開展批評和自我批評，堅持真理，開展黨內思想斗爭，修正錯誤。

問：十五大黨章對黨的最終目標的表述是“實現共產主義的社會制度”，而十六大黨章改為“黨的最高理想和最終目標是實現共產主義”，為什么要去出掉“社會制度”四個字？

答：首先應當說明的是，十六大黨章中的這一表述同十五大黨章中的表述并沒有本質的區別。要說到兩者之間的差別，并不在于去掉了“社會制度”四個字，而是相比較十五大黨章，十六大黨章對共產主義的幾種內涵作了更加精細的區分，對黨的最終目標的表述內涵更為豐富，也更加貼近于現實。

為什么這樣說呢？根據馬克思主義經典作家的論述，共產主義是有多層含義的，它不僅是社會制度，而且是一種思想體系和道德體系，同時它還是一種“現實運動”。馬克思主義認為，人類社會是在社會基本矛盾的作用下有規律地向前發展的。隨著社會生產力的充分發展，階級和剝削都將被消滅，人類社會將進人一個社會生產力高度發展，思想、道德、文化巨大進步，生產資料和全部產品歸全社會所有，按需分配的新的社會形態，這就是共產主義社會制度。這個最理想的社會制度，反映了社會發展的客觀規律和必然趨勢，具有科學的理論依據，是共產黨人為之終身奮斗和世代追求的最終目標，這始終沒有改變。共產黨人堅信實現共產主義社會制度的歷史必然性，也反映了共產黨人應有的世界觀。不具有這一世界觀，也就不能稱其為共產黨人。不僅如此，實現共產主義還是共產黨人所追求的最高價值觀，當一個共產黨人確立起這種崇高理想和價值追求，那么他就具有了高尚的精神境界，他才能夠說自己是代表最大多數人的最根本利益。

把共產主義作為黨的最高理想，還表現為它不僅是我們的終身所求，而且還表現為指導、規范和推動著我們每日每時的實際行動。黨的二大首次制定章程明確規定：“個個黨員不應只是在言論上表示是共產主義者，重在行動上表現出來是共產主義者”，這里所說共產主義運動，并不是說我們直接目的是實現共產主義。就是到今天，我們黨的現實任務也并不是實現共產主義社會制度，而是建設中國特色社會主義。那么，共產主義運動指的是什么呢？指的是在共產主義思想指導下的實踐。我們在黨領導下所進行的新民主主義革命、社會主義建設、改革開放、建設中國特色社會主義等等，都是在共產主義思想指導下的實踐。共產主義既是指的將來要實現的一種牡會制度，又是指的一種關于為什么要和怎樣才能實現共產主義的思想以及為實現這種思想而進行的實踐既共產主義活動或稱共產主義運動。實現共產主義的社會制度是終極目標，但為達到這個目標，我們要在共產主義思想指導下，一步一個腳印朝著這個目標邁進。

堅持共產主義的理想信念，并不是要把共產主義“具體化”。過去我們在認識上曾經把共產主義社會設想得非常具體，結果是設想得越具體，空想的成分就會越多，也就越會使人感覺虛無縹緲。未來社會究竟怎樣，應當留給以后的人們去設計和爭取；在現實中，我們更應當將共產主義看成是為之終身奮斗的長遠目標，從現在就腳踏實地朝著這一方向去努力，通過大力發展先進生產力和先進文化，為最終消滅階級與剝削不斷創造條件。十六大黨章對黨的奮斗目標的表述，反映了我們黨從近一個世紀以來社會主義的實踐出發，從這些年國內外形勢發生的深刻變化出發，對什么是社會主義、怎樣建設社會主義以及實現共產主義的艱巨歷史過程，有了更為全面而深刻的認識。

問：提出全國建設小康社會奮斗目標的依據是什么？它和最終實現共產主義有什么關系？

答：黨的十六大報告中提出了，要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標和任務。這一奮斗目標的提出是有著充分依據的，它可以從三個方面來看：第一，它是中華民族世世代代期盼、追求和為之奮斗的宏偉目標。小康社會，是我國古代思想家所描繪的誘人的理想社會狀態。它表現了我國人民世世代代對美好、殷實、自足社會生活的追求。近代以來，我國經受了嚴重的憂外患，爭取中華民族的復興，進而將我國建設成一個小康社會就更成為全體中國人民夢寐以求的理想。今天，這個理想仍然在激勵著中國人民努力為之奮斗。所以，黨提出全面建設小康社會的奮斗目標，代表著中國最大多數人民群眾的根本利益和強烈愿望，這是它首要和基本依據。第二，它是貫徹落實鄧小平同志提出“三步走”戰略的繼續和深人。早在改革開放初期，鄧小平同志就提出了“三步走”的發展戰略，根據這個發展戰略，我們的目標是，經過兩個10年的努力，到2000年建立一個小康社會。我們經過了20余年的奮斗，在告別20世紀之際，我國已經在總體上進人了小康社會，這標志著中華民族發展史進入了一個新的里程碑。十六大提出全面建設小康社會的任務，這是貫徹鄧小平同志提出的我國發展戰略的延續，是對繼續完成小康社會建設任務的深化和落實。第三，它是我國社會主義建設現實發展的要求。當前，我國雖然已經處于小康社會的初級階段，但總體而言還是低水平的小康，不全面、不平衡的小康，真正全面建成小康社會，至少還需要奮斗20年。另一方面，從國內外的形勢看，我國現代化建設的國際環境日趨復雜，國內改革開放也進入一個新階段，在我們當前所面臨的發展機遇和挑戰面前，只有加快全面建設小康社會，才能充分把握機遇，從容應對挑戰。

十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，無疑是為最終實現共產主義進一步創造著物質、精神、文化等方面的條件，是邁向共產主義的新臺階。從馬克思關于共產主義社會的理論看，社會主義階段是共產主義的初級階段；鄧小平同志提出的社會主義初級階段理論又是將社會主義社會劃分為發展程度不同的若干階段之中的第一個階段。他還提出這一階段會很長，大約需要100年左右的思想。由此可見，“三步走”發展戰略屬于我國社會主義初級階段的發展戰略，全面建設小康社會的奮斗目標則已經進人了這一發展戰略的第三步，這既是向社會主義更高的發展階段進軍，也是朝著最終實現共產主義的目標邁進。

問：現階段共產黨員如何為實現黨的最終目標而奮斗？

答：這首先要從我們黨的綱領說起。我們黨的綱領從來就是由兩個部分組成，也就是最高綱領和最低綱領。將實現共產主義作為黨的最終目標，實際上是指黨為之奮斗的最高綱領；我們黨在不同歷史時期還提一出了不同的近期奮斗目標，則是黨的最低綱領。黨的最高綱領與最低綱領之間有著不可分割的緊密聯系，黨的最高綱領為最低綱領的制定實施指明了方向，而最低綱領的實施則為最高約領的實現準備了條件。

實現共產主義作為共產黨人的最高綱領，是一個非常漫長的歷史過程，它需要具備各個方面的條件，需要有高度發達的經濟、政治和文化；需要有人的素質的極大提高和每個人的自由而全面的發展；還需要人與自然之間以及不同國家、民族之間的高度和諧統一。因而，不能將共產主義的實現看得過于簡單，它需要經歷若干歷史階段，在每個階段上，黨都要制定和實施符合實際情況的具體行動綱領，即黨的最低綱領。例如，我們黨在革命戰爭時期曾經制定和實施了新民主主義革命的綱領。在新的歷史時期，我們黨又制定和實施了社會主義初級階段的基本綱領。對于一千個共產黨員來說，要時刻牢記自己是共產主義者，永遠堅持自己的最高綱領，決不能背棄黨章中所規定的“為共產主義奮斗終身”的誓言。同時，要清醒地認識到實現共產主義是空前艱巨的事業，在為實現最高綱領而英勇奮斗的整個歷史過程中，始終都要腳踏實地地為完成黨在不同歷史階段的最低綱領而進行艱苦扎實的努力。現階段要“帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設”，“發揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德”，積極投身到全面建設小康社會、推進中國特色社會主義建設的偉大事業中去，把忠誠于黨的最高綱領的理想和熱情，轉化為抓緊落實最低綱領的具體行動。正如同志在慶祝建黨80周年大會上講話中所指出：“全黨同志既要樹立共產主義的遠大理想，堅定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力，扎扎實實地做好現階段的每一項工作。忘記遠大理想而只顧眼前，就會失去前進方向；離開現實工作而空談遠大理想就會脫離實際。”每一個立志要為共產主義奮斗終身的并產黨員，在現階段只要腳踏實地地為實現黨的社會主義初級階段的基本路線、基本綱領努力奮斗，為全面建設小康社會努力奮斗，就是為建設共產主義的大廈在增磚添瓦，就是實現自己的最高理想的具體行動。

問:作為執政黨,當好工人階級的先鋒隊和當好中國人民和中華民族的先鋒隊這兩者之間是什么關系?

答:毫無疑問,中國共產黨要始終成為中國工人階級的先鋒隊,與自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊,是不可分割的統一整體。兩者相互依存,相互補益,而不是對立和相互替代的。

一方面,始終成為中國工人階級的先鋒隊,是我們黨真正成為中國人民和中華民族先鋒隊的必要前提。黨只有成為中國工人階級的先鋒隊,自覺做到以馬克思主義為根本指導思想,才能真正擁有當好中國人民和中華民族先鋒隊所必需的科學指南。80多年來,我們黨從工人階級先鋒隊的這一本質要求出發,始終一貫地堅持以馬克思主義為指針,先后成功地走出了有中國特色的新民主主義革命道路、有中國特色社會主義改造道路和中國特色社會主義建設道路,真正起到了中國人民和中華民族先鋒隊的作用。任何時候,黨一旦忽視按照工人階級先鋒隊的要求去堅持馬克思主義的指導地位,就可能因行動盲目而走向中國人民和中華民族先鋒隊的反面。同時,黨只有成為中國工人階級的先鋒隊,自覺做到以實現共產主義為最終奮斗目標,才能真正具有當好中國人民和中華民族先鋒隊所必需的政治遠見和博大胸襟。否則,黨就非但不能成為中國人民和中華民族的先鋒隊,而且還可能墮落為目光短淺、胸襟狹隘的庸俗的"政治派別"。對我們黨來說,始終成為中國工人階級的先鋒隊,一個很重要的方面,就是要堅持弘揚工人階級的一切與社會化大生產相聯系的先進品格,包括革命的堅定性徹底性、嚴密的組織性紀律性等。這是我們黨自覺成為中國人民和中華民族先鋒隊的最根本的思想道德基礎。這就需要始終堅持按照工人階級先進分子的標準吸收黨員,注意吸收全民族各個階層的優秀分子入黨,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎;這就需要我們不斷加強黨的建設,進一步解決好"兩大歷史性課題"。

另一方面,自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊,是我們黨真正成為中國工人階級先鋒隊的必然要求。黨只有自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊,始終堅持代表全體人民和整個民族的利益要求,才能使工人階級先鋒隊性質得以充分體現。如果忽視使自己成為中國人民和中華民族利益的忠實代表,它作為中國工人階級先鋒隊的先進性質也會大打折扣,甚至有蛻化的危險。黨只有自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊,始終堅持從人民群眾的社會實踐和中華民族的優良傳統中汲取精神營養,才有利于保持工人階級先鋒隊的政治本色。黨只有自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊,始終注意吸收全民族各個階層優秀分子,才能充分發揮工人階級先鋒隊所應有的領導核心作用。在當代中國,黨要當好中國人民和中華民族的先鋒隊,最核心的問題是要解決好執政為民的問題,把中國最廣大人民的根本利益維護好、實現好、發展好。還要牢固樹立宗旨意識,不斷加強黨的思想、組織和作風建設,密切黨同人民群眾的血肉聯系,切實解決好人民群眾關心的問題,解決好人民群眾在生產、生活中遇到的實際困難和問題,努力為群眾辦實事、辦好事。

由此可見,中國共產黨始終成為中國工人階級的先鋒隊,與自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊,這二者相互依存,相互補益。前一個"先鋒隊"主要是指黨的階級屬性和階級基礎,是從階級性的角度規定和支撐著黨的先進性。后一個"先鋒隊",主要是從代表性的角度體現和拓展著黨的先進性。在任何時候任何情況下,我們黨都要同時成為"兩個先鋒隊",都要自覺堅持二者的統一。只有這樣,才能永葆黨的先進性。

問：為什么要反復強調黨的工人階級先鋒隊性質不能變？

答：“黨的工人階級先鋒隊性質”這個命題，涉及科學社會主義理論基石的問題。列寧曾經指出：“馬克思主義理論的第一塊主要‘基石’是什么呢？這就是：無產階級是現代社會中唯一徹底革命的階級”。因為工人階級是近代大工業的產物，有嚴格的組織性、紀律性，富有革命的堅定性和徹底性，能夠以解放全人類為己任，代表著先進的生產力。是社會進步的根本推動力量。工人階級的這種歷史地位和作用，是任何別的階級所無法取代的。我們黨從成立之日起，就把自己定為中國工人階級的政黨，始終堅持工人階級先鋒隊的性質。如果否認了黨的工人階級先鋒隊性質，那就從根本上否認了作為工人階級先鋒隊的黨存在的理由，否認了整個科學社會主義理論。正因如此，在堅持黨的性質這個根本問題上，馬克思主義政黨始終同各種機會主義進行著堅決的斗爭。幾十年來，我們黨及其領導的事業之所以不斷發展壯大，與我們黨始終注意鞏固自己的階級基礎，始終堅持按照工人階級先鋒隊的要求建設黨是分不開的。

應當看到，我們今天所講的“工人階級”的內涵已發生重大變化。在馬克思恩格斯時代，工人階級與無產者、無產階級是劃等號的，他們是與大工業緊密相聯，不占有生產資料、完全靠出賣勞動力為生的勞動者群體。在當代中國，工人階級已經是處于領導地位。與社會化大生產相聯系、以工資收人和其他勞動收人為主要生活來源的腦力勞動者和體力勞動者組成的社會群體。現代科學技術的發展和勞動方式的改變，沒有也不可能改變工人階級作為整體仍然是先進生產代表的事實。既便是那些從事傳統產業的、從事體力勞動的工人，也還同樣具有先進性。因為我國尚處在社會主義初級價段，傳統的大工業在目前的發展中仍然發揮著重要作用，就是高新技術產業，也需要從事體力勞動的工人參與才能轉化為現實的生產力。至于目前出現的一些國有企業職工下崗的情況，要用辯證發展的觀點來看待。一方面，這種情況并沒有改變工人階級作為先進階級的歷史地位，因為我們國家的基本經濟制度和基本政治制度沒有改變，工人階級和全體勞動人民占有生產資料，仍然是國家的主人。另一方面，下崗現象是經濟體制改革和經濟結構調整中不可避免的，從本質上說是先進生產力取代落后生產力，從長遠來說，這種調整有利于工人價級整體素質的提高和整體優勢的發揮。毫無疑問，隨著我國工業化、現代化的不斷推進，這種調整必將使包含高科技產業和經過改造提高的傳統產業在內的中國先進生產力得到更大的發展，從而使工人階級的先進性進一步發展，黨的階級基礎不斷增強。

按照馬克思主義的觀點，推翻舊制度，工人階級成了國家的主人，這只是工人階級解放的第一步。工人階級還必須依靠自己的政權，大力發展先進生產力，使物質財富極大豐富；同時還必須大力發展先進文化，使人民精神境界極大提高。只有這樣人類社會才能逐步進入每個人都自由而全面發展的共產主義社會，也只有到了那時，工人階級才能獲得徹底的解放。要完成這樣的歷史使命，需要經過相當長的歷史過程。在這一過程中，能夠把工人階級組織起來，并團結全國各族人民共同奮斗的只有其先鋒隊——共產黨。工人階級需要黨，黨也離不開工人階級。這是近現代中國社會發展的歷史結論。因此，在工人階級歷史使命完成之前，作為工人階級爭取解放的工具，黨必須始終堅持自己的工人階級先鋒隊性質，充分發揮領導作用。

問：黨章規定，中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士，又允許其他社會階層的人入黨，這二者是否一致？黨員成分與黨的性質是什么關系？

答：應當講二者并不矛盾。我們黨的工人階級先鋒隊性質表明黨以工人階級為階級基礎，由工人階級的先進分子所組成，黨員應當是工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。但這并不是說其他社會階層的人不能入黨，也不是說吸收這些人入黨就改變了黨的工人階級先鋒隊性質。其他社會階層的人只要能夠以馬克思主義理論作為自己的行動指南，擁護黨的綱領和路線，愿意為共產主義事業奮斗終身，具備了工人階級先進分子的條件，經過了嚴格的考察和考驗，同樣可以入黨。

現在我們黨把申請入黨的對象擴大到社會各階層和群體，并不意味著這些階層和群體的所有人都能入黨，就如同并不是所有的工人都能入黨一樣。我們要吸收的是這些階層和群體中的先進分子。這一點十六大報告和十六大黨章講得很清楚。而承認黨的綱領和章程、自覺地為黨的路線和綱領而奮斗、符合黨員條件，是這些先進分子的共同特點，也是他們入黨的所有必備條件。這樣的先進分子進入黨內，對于我們黨更好地履行自己的職責，保持黨的先進性具有積極的作用。正是從這個意義上說，二者并不矛盾，它們統一于堅持黨的工人階級先鋒隊性質的要求之中。

黨員成分與黨的性質到底是什么關系？是—個值得研究的問題。黨員成分與黨的性質有聯系，并在一定程度上影響著黨的性質。不承認這一點，就不是唯物主義者。社會存在決定社會意識。人的社會地位對他的思想、價值觀念和思維方式都會打上一定的烙印。黨員成分常常被作為黨的階級屬性的一個重要指標。正因為如此，我們黨作為工人階級先鋒隊，一直把工人、農民、知識分子、干部作為發展黨員的重點。

但是，黨員成分不是影響黨的性質的決定因素。不這樣認識問題，就不能解釋，為什么許多西方國家的政黨盡管在很長時間內黨員成分主要是工人，卻不是馬克思主義政黨；同樣，也不能解釋，我們黨在很長一個時期里曾出現過農民成分占多數的情況，而且黨內還有許多出身于剝削階級家庭的黨員，黨的性質并沒有因此而發生改變的現象。

這就提出一個問題：判斷—個政黨的性質，特別是看一個政黨是否先進，主要看什么？“七一”講話根據馬克思主義建黨學說和黨的歷史經驗明確指出：“看一個政黨是否先進，是不是工人階級先鋒隊，主要應看它的理論和綱領是不是馬克思主義的，是不是代表社會發展的正確方向，是不是代表最廣大人民的根本利益。”我們黨作為工人階級先進政黨，反映在理論和綱領上，就是黨始終堅持馬克思主義理論的指導，把工人階級和廣大勞動人民的根本利益作為制定黨的綱領政策的出發點。并為實現和維護這個根本利益不懈地奮斗。

有了正確的理論和綱領的指導，黨就成了一個共產主義的熔爐，把各種愿意為共產主義奮斗的人鍛煉成為合格的工人階級先鋒戰士。在這方面，我們黨有非常成功的經驗。民主革命時期，我們黨把占黨內多數的農民成分的黨員和許多剝削階級出身的黨員培養成為堅定的共產主義戰士，其奧秘在于我們黨不是主要從成分上建黨，而是高度重視從思想上建黨，堅持用馬克思主義理論教育和武裝全體黨員，不僅要求黨員在組織上入黨，而且要求黨員首先在思想上入黨，指導他們為實現黨的綱領和任務而奮斗，因而保持了黨的工人階級先鋒隊性質。

問：中國工人階級隊伍具體發生了哪些變化？在變化的情況下，如何增強黨的階級基礎？

答：改革開放以來，我國工人階級發生的變化主要體現在以下幾個方面：第一，隊伍不斷壯大。今天我國的工人階級已不限于傳統的產業工人，它包括工人、知識分子、國有企業的經營管理者和機關干部等以工資收人和其他勞動收人為主要生活來源的腦力勞動者和體力勞動者。到2000年全國職工總數已由建國初期的800萬，發展到近2．7億。其中各種所有制及機關、事業單位共1．4億，鄉鎮企業職工1．3億。我國每年新增城市就業人口有100多萬，他們中的大多數陸續加入到工人階級隊伍中來。隨著工業化、現代化和城市化進程的加快，相當數量的農民不斷轉化為工人，外資投資企業和其他非公有制企業的職工，都為工人階級隊伍增添了新鮮血液。第二，思想道德素質和科學文化素質不斷提高。知識分子作為工人階級的一部分，大大增強了工人階級的科技文化素質。現在不僅掌握高新技術的知識分子越來越多，就是工人群眾知識化、技術化的程度也越來越高，知識化和技術化的進程明顯加快，工人階級中腦體結合的勞動者的比重越來越大。第三，工人階級過去的那種無產者的身份早已發生變化，其中不少人實際上正在變成有產的勞動者。這種變化即符合人類社會發展的共同趨勢，也符合中國特色社會主義發展的基本方向。

在新形勢下，增強黨的階級基礎，必須堅持全心全意依靠工人階級的方針。要積極穩妥地推進政治體制改革、發展社會主義民主，健全社會主義法制，通過制定和落實相關政策法規，確保工人階級的領導地位和主人翁地位在國家政治生活中得到充分體現。進一步完善職工代表大會制度，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，保障工人的民主權利和合法權益。充分發揮工會組織在協調勞動關系，維護職工群眾利益方面的作用，使工會組織真正成為黨聯系廣大群眾的橋梁和紐帶。

增強黨的階級基礎，必須切實維護工人階級的利益。積極推進經濟結構的戰略性調整，加強企業技術改造，大力培育新的經濟增長點，擴大就業渠道。通過經濟、法律和行政手段，調整分配格局，增加職工收入。進一步完善社會保障體系，對困難職工給予更多的幫助和照顧。

增強黨的階級基礎，必須全面提高工人階級隊伍的素質。新的形勢任務，要求工人階級既要繼承和發揚工人階級固有的優秀品質，又要形成和發展符合時代要求，體現時代特征的新品質。為此，要用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育廣大職工，使他們掌握最先進的理論；不斷進行工人價級先進性教育，使他們增強階級意識和責任意識；加強知識、技能和管理培訓，提高其勞動技能和創造才能，加快工人階級隊伍知識化的進程。

增強黨的階級基礎，必須注意在生產、工作第一線和高知識群體中發展黨員。需要指出的是，注意在“高知識群體”中發展黨員，是十六大報告提出的新要求。高知識群體包括科學家、專業技術人員、教育工作者等。現代經濟增長理論研究證明；一個國家從事科學技術和教育工作的人力資源越多，這個國家的發展就越快；反之這個國家經濟增長速度就很慢，就會在世界經濟競爭中落伍科學家、專業技術人員、教育工作者是現代工人階級中重要的組成部分，大量吸收他們中的優秀分子入黨，對于增強黨的階級基礎，有十分積極的作用。

問：如何做到既增強黨的階級基礎，又擴大黨的群眾基礎？

答：黨的階級基礎和群眾基礎，都是黨賴以生存和發展的依托。只有不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，我們黨才能夯實自身的執政基礎，才能最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添新力量。增強黨的階級基礎，就是要使工人階級隊伍不斷壯大，結構不斷優化，素質不斷提高，先進性不斷發展。改革開放以來，我國社會階層結構發生了新變化。出現了民營科技企業的創業人員和技術人員。受聘于外資企業的管理技術。人員個體戶、私曹企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層。擴大黨的群眾基礎，就是要把包括新階層在內的最廣大的人民群眾團結在黨的周圍，共同為建設中國特色社會主義奮斗。這是保持黨的先進性，鞏固黨的執政地位的迫切需要。

黨的階級基礎和群眾基礎相互依存、相互促進、相輔相成。不堅持階級基礎，無以立黨；沒有牢固的群眾基礎，黨就缺乏響力。我們黨歷史上一直十分重視這兩個基礎的建設。那么在新的形勢下，又如何既增強黨的階級基礎，又擴大黨的群眾基礎呢？我感到應從這樣幾個方面著手：

首先要努力實踐“三個代表”要求，把最廣大人民的利益實現好、維護好、發展好。十六大報告指出：“最大多數人的利益和全社會全民族的積極性創造性，對黨和國家事業的發展始終是最具有決定性的因素。”要增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，從根本上說，就是要更好地代表和維護最廣大人民群眾的利益。盡管我們說社會各階層的根本利益是一致的，但在改革中各種利益關系、內部矛盾十分復雜，需要通過一系列政策措施和工作，妥善處理各方面的利益關系，把一切積極因素充分調動和凝聚起來。在具體工作中，既要維護工人階級的利益，又要認真考慮和兼顧其他階層、各方面的利益，既要允許和鼓勵一部分人先富起來。又要努力實現全體人民的共同富裕；維護人民群眾的經濟利益，又要維護他們的政治、文化利益。

其次，在發展黨民時，既要積極發展工人、農民、知識分子、軍人和干部分的先進分于，也應該把符合黨員條件的社會其他方面的先進分子吸收到黨內來。這是十六大提出的增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的新要求。這里需要注意的是，擴大黨的群眾基礎，并不是說什么人都能入黨，也不是說只要提出申請就能入黨。在具體操作上，要嚴格按照中央有關部門的規定審慎發展，決不可一哄而起。

第三，進一步加強和改進新形勢下黨的群眾工作。共產黨員首先是各級領導干部，都要努力運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，新形勢下的群眾工作，團結和帶領群眾不斷前進。要堅決反對和防止腐敗，取信于民，密切黨和人民的血肉聯系。還要認真研究我國社會生活的新變化和群眾工作的新特點，探索新形勢下群眾工作的新思路，把加強和改進群眾工作貫徹到黨的建設和政權建設的各項工作中去。