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授課對象：機關黨員干部

教學目的：通過本課學習，使黨員深刻理解新時期共產黨員先進性時代內涵，準確把握開展保持共產黨員先進性教育活動的現實意義、指導思想、總體目標和基本原則，澄清各種模糊認識，激發黨員參加先進性教育活動的積極性和主動性。

教學重點難點：保持共產黨員先進性教育活動能否順利發展并取得成效，解決思想認識問題是關鍵。因此，本課教學的重點和難點是，把開展先進性教育活動的重大意義講深講透，并解答一些黨員心中的疑慮，為即將在全黨開展的先進性教育活動打好思想基礎。

黨的十六大作出了在全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的重大決策，這是黨的建設史上的一個創舉。廣大黨員要提高對開展先進性教育活動重要性、必要性和迫切性的認識，以極大的政治責任感和政治熱情積極主動地參加教育活動。

一、準確把握共產黨員先進性的科學內涵

（一）共產黨員先進性的本質要求

黨的性質決定黨員的特質，黨員的先進性是黨的先進性的具體體現。黨章第二條對共產黨員先進性的本質要求作了全面準確的概括：“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”這是共產黨員區別于普通群眾或其他政黨、社會團體成員的本質區別，也是共產黨員先進性的根本標志。可以說黨章第二條的這三條規定，是黨員標準中最核心也是最具根本意義的內容。

（二）共產黨員先進性的時代特征

黨對黨員先進性的要求，從來都是和黨在各個不同歷史時期所肩負的任務緊密相聯的。共產黨員先進性與時展的步伐息息相關，需要根據時代的要求注入新的內容。只有這樣，共產黨員才能始終站在時代前列，充分發揮先鋒模范作用。在全面建設小康社會、加快推進現代化建設的新的發展階段，共產黨員先進性的總體要求就是要認真學習、身體力行“三個代表”重要思想，成為“五個模范”，即堅持共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段各項政策，做推動中國特色社會主義建設事業不斷前進的模范；堅持與時俱進，開拓創新，不斷提高自身素質，做推動先進生產力不斷解放和發展的模范；加強黨性修養，保持高尚道德情操，做推動先進文化不斷發展的模范；牢記黨的根本宗旨，妥善處理各種利益關系，做全心全意為人民服務的模范；忠實履行黨員義務，積極行使黨員權利，做發揚黨內民主、遵守黨的紀律的模范。

（三）機關黨員先進性的實現形式

由于每個黨員面臨的環境、任務不同，共產黨員先進性的實現形式也就有所不同。共產黨員保持先進性必須與他所從事的具體工作聯系起來，立足本職、干好本職，在本職崗位上發揮先鋒模范作用。對機關黨員來說，保持先進性就要做到“六個要”：信念要牢——樹立堅定的共產主義理想信念，自覺實踐“三個代表”重要思想，增強大局意識和責任意識，帶頭貫徹執行黨在現階段的路線方針政策；觀念要新——解放思想、與時俱進，大力弘揚開拓創新精神，知難而進、勇于改革，不斷開創工作新局面；境界要高——牢記全心全意為人民服務的宗旨，體貼基層、關心群眾，依法行政、廉政勤政，為人民掌好權、用好權；作風要實——堅持“兩個務必”，立足本職崗位，以求真務實、真抓實干的精神服務發展、推動發展；能力要強——勤奮學習，愛崗敬業，努力提高做好工作的本領，做到業務技能熟、掌握政策準、辦事效率高；自律要嚴——確立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，做到“四自”，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕。

二、深刻理解開展保持共產黨員先進性教育活動的現實意義

（一）開展先進性教育活動，是全面貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措

“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是黨必須長期堅持的指導思想。要把“三個代表”重要思想貫穿到現代化建設的各個領域，體現在黨的建設各個方面，充分發揮科學理論對偉大事業的指導作用，歸根到底要靠廣大黨員干部去組織、去推動、去實踐。只有廣大黨員和領導干部對“三個代表”真信、真學、真干，真正成為“三個代表”的堅定信仰者、勤奮學習者、模范實踐者，“三個代表”重要思想才能扎根基層，落到實處。黨的十六大以來，學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮已在全黨興起并取得顯著成效。當然，我們在肯定成效的同時，也不能估計過高。有一些問題需要進一步解決。比如，要進一步推動“兩個轉化”，即把“三個代表”重要思想更好地轉化到各項政策中去，使具體政策更加符合黨的理論要求；把“三個代表”重要思想轉化為干部的作風，使干部所講的和所做的更加一致，使人民群眾對黨的理論更加信服。比如，要進一步克服“兩種片面性”，即只學不做，把“三個代表”重要思想僅僅落實在會議上、講話上、文件上；只做不學，認為“‘三個代表’就是干的，不是學的”。比如，要進一步重視“兩個覆蓋”，即對新經濟組織、離退休人員、下崗失業人員、流動人口中的黨員的學習還沒有完全覆蓋到；對偏遠地區農村黨員的學習還沒有完全覆蓋到。開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，就是要用馬克思主義中國化的最新理論成果進一步武裝全黨，使“三個代表”重要思想在我們黨員頭腦中深深扎根，成為加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器。

（二）開展先進性教育活動，是新世紀新階段黨的建設的基礎工程

黨員是黨的組織細胞和活動主體。黨員素質的優劣，直接影響著黨的肌體，關系著黨的性質和戰斗力。列寧說過：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要”。蘇共亡黨亡國的教訓也證明了這一點：蘇共擁有20萬黨員時，建立了蘇維埃政權；到200萬黨員時，打敗了希特勒；發展到2000萬人時，卻跨臺了。因此，提高黨員素質、保持共產黨員先進性，是新形勢下加強和改進黨的建設的基礎。從上半年對市直機關黨員隊伍狀況的摸底調查情況看，目前市直機關黨的基層組織和黨員隊伍總體上是好的，大多數的黨員政治素質高、思想穩定、工作積極、遵紀守法，在本職工作和社會生活中發揮了積極作用，但也存在黨性不強、黨風不正的突出問題。比如，一些黨員理想信念動搖，對黨和社會主義事業信心不足。有的看待形勢、認識政策，看“暗面”多，看“亮點”少，以偏概全，產生“四信”危機；有的精神空虛，信神拜佛，有31.2%的被調查者認為黨員可以信仰宗教，個別退休黨員甚至成為迷信活動的骨干和組織者。比如，一些黨員宗旨觀念淡漠，不能代表和維護人民群眾的根本利益。有的形式主義嚴重，熱衷于搞花架子、做表面文章，報喜不報憂；有的個人利益至上，為了本部門、本單位乃至個人利益，不惜損害全局、損公肥私；有的奉獻精神差，只要權利，不盡義務，認為黨員是“工作上要帶頭，經濟上沒甜頭，政治上沒奔頭，黨員沒當頭”。比如，一些黨員組織紀律渙散，執行黨組織的決定不自覺。有的對黨的政策和上級指示陽奉陰違，合意的就執行，不合意的就不執行；有的儼然就是一個“黨外”人士，對黨的工作妄加評論、發牢騷、講怪話；有的長期不參加黨的生活，甚至出國出境時也不向組織報告。調查表明，“三不”黨員約占市直黨員總數的1.4%，黨組織長期聯系不上的黨員占0.3%。這些問題雖然發生在少數黨員身上，但有辱黨員形象、損害黨的威信。開展保持黨員先進性教育活動，正是要通過有效的思想教育和組織措施，切實解決好黨員隊伍中存在的突出問題，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，夯實黨的組織基礎。

（三）開展先進性教育活動，是實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證

黨的十六大提出，我們黨要在21世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。為實現這一奮斗目標，必須把廣大共產黨員的積極性更充分地調動起來，發揮出他們的中堅力量和先鋒模范作用，團結和帶領全國各族人民銳意進取，開拓創新，艱苦奮斗。無庸諱言，當前確有相當一部分黨員的觀念、素質和能力不適應新形勢新任務的需要。比如，一些黨員對發展是執政興國第一要務的認識不到位，缺乏加快發展的緊迫感和責任感。有的發展欲望不強烈，精神不振作，思路不開闊，工作按部就班，缺乏干事創業的氣魄、膽識和謀略；有的中心意識、大局觀念不強，對加快發展、優化環境漠然處之，缺乏應有的事業心和責任感；有的小富即安、小成即滿、固步自封、因循守舊。比如，一些黨員思想觀念不能與時俱進，開放意識和市場競爭能力差。有的不注重學習，觀念陳舊落后，按老眼光看事，按老經驗管事，按老規矩辦事，思想和行動跟不上形勢發展的步伐，活像一個出土文物；有的缺乏開放意識、創新意識，“等、靠、要”思想嚴重。比如，一些黨員先鋒意識衰退，黨員的模范作用發揮不明顯。有的忘記了自己的政治責任和入黨誓言，把自己混同于普通群眾；有的認為只要聽黨的話、不說落后的話、不干不該干的事，就符合黨員標準，甚至認為能這樣已經很不錯了。上半年市直機關黨員隊伍狀況的問卷調查所得數據表明，有27%的黨員不能發揮先鋒模范作用。開展共產黨員先進性教育活動，就是要進一步增強廣大黨員的責任感和使命感，提高黨員隊伍的創造性、凝聚力和戰斗力，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅實的政治思想保證。

三、扎實開展保持共產黨員先進性教育活動

（一）明確先進性教育活動的基本要求

1、指導思想。開展先進性教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系改革發展穩定工作實際和黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區本部門本單位改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。

2、總體目標。先進性教育活動的目標是：提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作。具體來說，一是黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，對新時期保持共產黨員先進性的要求進一步明確，理想信念進一步堅定，先鋒模范作用進一步發揮。二是黨的基層組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，戰斗堡壘作用進一步發揮，黨執政的組織基礎進一步鞏固。三是黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，作風進一步改進，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領進一步提高，黨群、干群關系進一步密切，真正做到為民、務實、清廉。四是黨的路線方針政策在各地區各部門各單位進一步貫徹，科學發展觀和正確政績觀進一步樹立和落實，各項工作取得新的進展。

3、基本原則。一要堅持理論聯系實際，既提高思想覺悟，又解決實際問題，不能學歸學，做歸做。二要堅持正面教育、自我教育為主，認真開展批評與自我批評。要啟發黨員的內在動力，自覺提高，通過表彰先進，樹立典型，弘揚正氣。三要發揚民主，走群眾路線。先進性教育不能搞成群眾運動，但要依靠群眾，真心聽取群眾意見。四要堅持領導干部帶頭，發揮表率作用。這次先進性教育活動對象是全體黨員，領導干部既是教育活動的組織者又是受教育者，必須帶頭，起表率作用。五要區別情況，分類指導。各系統、各單位的黨員情況各有不同，要分門別類進行具體指導，切忌“一刀切”。

（二）澄清對先進教育活動思想認識上的誤區

思想是行動的先導。要積極投身于保持共產黨員先進性教育活動，首先要針對部分黨員存在的一些思想障礙，認真加以解決。據調查，市直機關目前在黨員中存在著三種認識誤區：

1、認為“三講”教育活動剛搞過不久，再搞新的教育活動是否必要？其實，五年前開展的“三講”教育是以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容，對象是縣處級以上領導班子和黨員領導干部，主要是解決領導班子和黨員領導干部在黨性黨風方面存在的突出問題。而這次開展的先進性教育活動，是以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，對象是全體黨員，主要解決黨員隊伍在思想上、組織上、作風上存在的突出問題。可以看出，兩次集中教育活動的內容和對象是有顯著不同。同時，先進性教育活動是在黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為指導思想、提出全面建設小康社會目標和作出黨的建設新的部署的新形勢、新任務下進行的，這與“三講”教育活動在背景上也有很大不同。我們黨每處在一個關鍵時期，都要集中力量抓黨內的學習和教育，做好充分的思想和組織準備。在當前重要戰略機遇期，開展先進性教育活動統一全黨的思想和行動，是非常必要的，絕不是對過去集中教育活動的簡單重復。

2、認為當前黨內還存在著某些形式主義的傾向，這次教育活動會不會搞形式、走過場？經驗告訴我們，凡是黨內外干部和群眾普遍擁護的事情，只要領導思想明確，工作扎實得力，就能取得好效果。形式主義的特點是回避和掩蓋矛盾，做表面文章，不解決明明存在的問題，其要害在于敷衍塞責，不務實事，不求實效。所以，教育活動能否做到不流于形式、不走過場，基礎在加強組織領導、關鍵在解決突出問題，重點在廣泛發動黨員群眾積極參與。只要我們加強領導，精心組織，深入發動，找準問題，認真整改，教育活動就能取得實效。同時，我們也要認識到，教育活動不是一勞永逸的，通過一次教育活動，不可能把所有問題全部解決。加強黨的建設，提高黨員素質，是一項長期而艱巨的任務。

3、認為現在推進莆田發展的各項任務很重，搞教育活動會不會耽誤工作？有這種想法的同志不少。我們不否認搞教育活動需要精力，需要時間。但是，教育活動不是離開工作另搞一套，不是“兩張皮”。其根本目的是為了提高廣大黨員的思想政治素質，充分發揮他們在經濟建設和各項工作中的先鋒模范作用。做到了這些，搞好各項工作就有了可靠的組織保障，就可以起事半功倍的效果。當然，這里也有一個統籌兼顧、合理安排、科學實施的問題。只要科學制定方案，合理安排好時間，就會解決好工學矛盾的問題。作為黨員來講，既要做好自己的本職工作，又要參加學習教育活動，就勢必要犧牲一些業余時間。黨組織應當對黨員提出這樣的要求，黨員也應當有這樣的覺悟。

（三）以積極的姿態參加先進性教育活動

1、抓好學習是基礎。每位黨員要把學習貫徹整個教育活動的始終，全面系統地學習掌握“三個代表”重要思想，緊密聯系思想和工作實際進行對照檢查，邊學習思考，邊總結提高，真正把學習理論的過程變成堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀的過程；變成堅持真理、修正錯誤，增強黨性、推進工作的過程。

2、找準問題是關鍵。每位黨員必須認真查擺出自己在保持共產黨員先進性方面存在的突出問題和發揮先鋒模范作用方面存在的差距；要虛心聽取黨員群眾的意見，認真開展批評與自我批評；要深刻剖析思想根源，注意從主觀上找原因，真正在思想上有所收獲、認識上有所提高、黨性上有所升華。

3、落實整改是目的。每位黨員要對發現和查找出的問題，有針對性地制定整改方案，明確整改措施，逐項抓好落實；要從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最關心的事情做起，邊學邊查邊改，切實解決群眾普遍關心的熱點、難點問題，做到讓群眾實實在在地感受到黨員思想、作風的變化和進步，提高整改的實效。

討論題

1、結合本支部黨員的實際，談談開展保持共產黨員先進性教育活動的重要性和必要性。

2、聯系自己的思想和工作實際，談談要以怎樣的姿態參加保持共產黨員先進性教育活動。