郵政實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-11-13 02:06:00
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2008年是全黨全國深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。黨的十七大提出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就是要在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下,更好地用中國特色社會(huì)主義理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想,動(dòng)員全黨更好地為實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)而團(tuán)結(jié)奮斗。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是在深刻變化的國際環(huán)境中推動(dòng)我國發(fā)展的迫切需要,是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要,是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。
黨的十六屆三中全會(huì)提出以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華,是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展,是從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的戰(zhàn)略思想。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,就需要在全社會(huì)大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀,使科學(xué)發(fā)展觀成為全民族的共識(shí)和自覺行動(dòng)。
2008年度,我們要認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,在全局大力宣傳和普及科學(xué)發(fā)展觀,在工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一、科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性的偉大成就,勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步目標(biāo),人民生活總體上達(dá)到小康水平。但是,現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。要全面建設(shè)小康社會(huì),面臨著一個(gè)艱巨的任務(wù),就是如何解決好城鄉(xiāng)差別問題、區(qū)域發(fā)展差距問題,以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題。科學(xué)發(fā)展觀的形成和提出,同全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)有著直接的、內(nèi)在的聯(lián)系。
然而,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程,就是根據(jù)黨和人民事業(yè)發(fā)展的新要求,大力提高黨的執(zhí)政能力,特別是駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力的過程。經(jīng)過二十多年的改革發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力、又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵的發(fā)展階段。黨中央在這個(gè)時(shí)候把提高黨的執(zhí)政能力與樹立科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來,是為了更好地解決改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期遇到的各種問題,全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)。
實(shí)踐證明,在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值處于1000美元到3000美元之間的時(shí)期,往往是“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”并存的時(shí)期。我國正處于這樣一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期,必須處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。人類社會(huì)自工業(yè)革命以來,尤其是20世紀(jì)六、七十年代以來,發(fā)展觀念發(fā)生了急劇而深刻的變化。伴隨著工業(yè)革命和現(xiàn)代化過程中各種問題的暴露,人們對(duì)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)也逐步深化,并形成了一系列發(fā)展理論。我們要大膽地吸收其中有益的成果,運(yùn)用到我們的實(shí)踐中來。
二、楚雄郵政現(xiàn)狀
楚雄郵政獨(dú)立運(yùn)營以來,郵政業(yè)務(wù)總收入從1998年的1498.3萬元增加到2007年的4419.16萬元,9年間增加了2920.86萬元。其中,07年實(shí)現(xiàn)郵務(wù)類業(yè)務(wù)收入1243.82萬元,郵政金融類業(yè)務(wù)收入為2304.69萬元,速遞物流類業(yè)務(wù)收入為694.1萬元。
現(xiàn)在,楚雄郵政基本上扭轉(zhuǎn)了與電信分營之初那種資金匱乏、舉步維艱的境地,企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營狀況有所好轉(zhuǎn)。目前,郵政經(jīng)營的主要有三大類業(yè)務(wù),包括郵務(wù)類業(yè)務(wù)、速遞物流類業(yè)務(wù)、金融類業(yè)務(wù)。在這三大類業(yè)務(wù)中,其中一部分承擔(dān)了國家賦予全體公民通信權(quán)利的政府服務(wù)職能,即郵政承擔(dān)普遍服務(wù)職能,這類業(yè)務(wù)政府賦予了郵政以專營權(quán)。郵政儲(chǔ)蓄也可以說是政府給予郵政的特許經(jīng)營權(quán),此項(xiàng)業(yè)務(wù)幾乎支撐起了郵政的半邊天;其他業(yè)務(wù)基本上就屬于郵政的增值業(yè)務(wù)和拓展業(yè)務(wù)。
在中國加入WTO后,郵政企業(yè)已經(jīng)完全置身于開放的市場競爭環(huán)境中。在增值業(yè)務(wù)和拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域中,可以說,中國郵政四面出擊,廣種薄收,也沒有形成一個(gè)支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。因此,擁有6200萬元固定資產(chǎn),近1100名員工的楚雄郵政,雖然走出了困境,但在科技日新月異和市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭中,其發(fā)展之路仍然較為艱難。但是,歸根結(jié)底楚雄郵政的發(fā)展還是要靠全體員工共同奮斗,一定要走科學(xué)的發(fā)展道路。
當(dāng)前,楚雄郵政發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,歷史欠賬多,拓展市場的能力嚴(yán)重不足,加大能力建設(shè)和支撐的要求日趨迫切,企業(yè)有限資源與不斷增長的需求之間矛盾日益突出。近年來,全州郵政在發(fā)展改革上取得了突破,但由于我們發(fā)展起步較慢,與全省郵政平均水平還有一定差距,特別是和發(fā)達(dá)地州相比,差距更大。速遞物流專業(yè)化改革剛剛開始,金融體制改革正進(jìn)入重點(diǎn)和難點(diǎn)階段。面對(duì)艱巨的改革任務(wù),我們應(yīng)對(duì)能力仍然較弱,我們的擔(dān)子和責(zé)任仍然很重,容不得絲毫懈怠。如何讓楚雄郵政加速發(fā)展,如何提高員工的收入水平,這就是楚雄郵政首先要解決的大問題。
三、科學(xué)發(fā)展,如何做到科學(xué)
科學(xué)發(fā)展不是空談,而是要用成果來體現(xiàn)。我作為楚雄郵政的一“家”之長,如何帶領(lǐng)楚雄郵政又快又好發(fā)展,我的責(zé)任可謂重大,可以說,我的每一個(gè)決策都將影響到楚雄郵政今后的每一步路。
(一)必須堅(jiān)持抓發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)郵政各項(xiàng)工作
發(fā)展是解決楚雄郵政當(dāng)前乃至今后所遇到的一切困難和問題的迫切需要。只有發(fā)展,我們才能改變楚雄郵政落后的現(xiàn)狀;只有發(fā)展,才能提升楚雄郵政的社會(huì)形象和地位;只有發(fā)展,才能使員工的收入水平和社會(huì)地位不斷提高;只有發(fā)展,郵政才能救自己,大家也才能有一個(gè)美好的明天。今后,不論遇到什么樣的困難和壓力,我們都必須毫不動(dòng)搖抓發(fā)展,不論遇到什么樣的復(fù)雜局面,我們都必須毫不放松抓發(fā)展。在發(fā)展中,必須堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的方式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化,為戰(zhàn)略發(fā)展做準(zhǔn)備打基礎(chǔ)。
(二)郵政的各項(xiàng)工作必須服從和服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè),并積極主動(dòng)地融入地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展之中
郵政的大發(fā)展離不開楚雄的大發(fā)展,郵政的發(fā)展要全方位地融入到楚雄的發(fā)展之中。在郵政發(fā)展過程中,我們必須樹立“普遍服務(wù)是郵政企業(yè)存在的基礎(chǔ)和前提”的思想,融入楚雄的發(fā)展之中,服務(wù)于楚雄的發(fā)展,認(rèn)真履行普遍服務(wù)義務(wù),與時(shí)俱進(jìn),不斷提供適應(yīng)市場和用戶變化需求的新型郵政服務(wù)產(chǎn)品,處理好郵政與楚雄經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,才使楚雄郵政擁有了更加廣闊的發(fā)展前景。
(三)堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè)
以人為本,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高員工的整體素質(zhì)是事關(guān)郵政事業(yè)興衰的重要任務(wù),也是楚雄郵政必須抓好的一項(xiàng)長期工作。我們要根據(jù)不同階段的任務(wù)及員工隊(duì)伍實(shí)際,采取各種形式提高員工的綜合素質(zhì),鼓勵(lì)員工成長成才,使一大批員工脫穎而出,成為各個(gè)崗位的骨干能手,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力。只有全州郵政員工隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高,員工才能走進(jìn)市場,參與市場競爭的能力才會(huì)增強(qiáng),我們才會(huì)擁有一支具有科學(xué)奮斗精神的員工隊(duì)伍,才能為郵政事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁的后勁。
(四)堅(jiān)持企業(yè)文化的培育和建設(shè)
企業(yè)文化建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重要內(nèi)容。2008年對(duì)于楚雄郵政的發(fā)展來說是十分關(guān)鍵的一年,盡管楚雄郵政經(jīng)過全體員工的共同努力2007年各項(xiàng)工作取得了較好的業(yè)績,但楚雄郵政的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,一方面改革任務(wù)十分繁重,另一方面,員工的生活和生產(chǎn)條件還需要改善。因此,求真務(wù)實(shí)就是抓發(fā)展,團(tuán)結(jié)干事就是通過楚雄郵政企業(yè)文化精神,把全體員工緊緊團(tuán)結(jié)在州局黨委的周圍,擰成一股繩,燃燒起工作的激情,促進(jìn)楚雄郵政的發(fā)展。要發(fā)展,就必須堅(jiān)持企業(yè)文化建設(shè)和培育,使企業(yè)文化成為企業(yè)的靈魂,成為全體員工的一種信仰,一種全體員工共享的價(jià)值觀。我局黨委將從目前楚雄郵政“四個(gè)一”企業(yè)文化工程的實(shí)施,進(jìn)一步提升和延伸“四個(gè)一”工程的內(nèi)涵,并最終形成“經(jīng)營人心”以人為本的企業(yè)文化精神的實(shí)現(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)共同價(jià)值觀的統(tǒng)一。為此,我局黨委制定出今后三年的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),制定出未來三年的業(yè)務(wù)收入規(guī)模、總成本控制數(shù)、員工總數(shù)、員工收入水平、業(yè)務(wù)規(guī)模結(jié)構(gòu)、員工對(duì)企業(yè)滿意度等戰(zhàn)略目標(biāo),通過黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)干事,促使企業(yè)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),通過楚雄郵政發(fā)展速度、規(guī)模和等級(jí)的提升,使全體員工真正享受到企業(yè)發(fā)展的成果,真正使全體員工生活得到改善。
四、繼續(xù)解放思想,改革創(chuàng)新
如何把握一個(gè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)律、運(yùn)作能力、經(jīng)營戰(zhàn)略等,這對(duì)我們的黨員干部以及各位職業(yè)經(jīng)理人來說尤其重要。楚雄郵政的三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)需要構(gòu)建的就是生產(chǎn)不斷發(fā)展,生活不斷改善,人心更加和諧的良好局面。要想達(dá)到這一標(biāo),就需要老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)地艱苦奮斗,這樣我們的三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)才會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。
(一)只有思維開闊,才能科學(xué)發(fā)展
改革開放30年,每一次思想大解放,都獲得了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的大發(fā)展,郵政獨(dú)立運(yùn)營十年來,可以分為前五年和后五年,前五年是艱苦創(chuàng)業(yè),勵(lì)精圖治,后五年破繭化碟獲得了較快發(fā)展,為了更快更好發(fā)展,一系列的改革也接踵而來。在全國、全省郵政高速發(fā)展的形勢(shì)下,仍有部分黨員干部的思想觀念跟不上發(fā)展的節(jié)奏,感到迷茫、困惑、苦惱,不知道如何應(yīng)對(duì),無所適從。思想變革是一切社會(huì)變革的先導(dǎo),一個(gè)企業(yè)要想翻身,要解放思想,要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖,更要解放思想,具有前瞻性,具有開放的思維,開拓的行為。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),什么樣的思想觀念,決定什么樣的生產(chǎn)方式;什么樣的生產(chǎn)方式?jīng)Q定什么樣的生產(chǎn)規(guī)模。思想觀念轉(zhuǎn)變過來,就能從小生產(chǎn)方式變?yōu)榇笊a(chǎn)方式。小生產(chǎn)方式是以自我為中心,是狹隘的思維方式。大生產(chǎn)方式是社會(huì)化協(xié)作的生產(chǎn)方式,共同發(fā)展的方式。要達(dá)到共同發(fā)展,就要有良好的協(xié)作精神、協(xié)作方式。
(二)培養(yǎng)全行業(yè)的協(xié)作精神
沒有協(xié)作的思維,就沒有協(xié)作的行為;沒有協(xié)作的行為,就沒有協(xié)作的成果。先要有協(xié)作的思維,思想上就不愿意協(xié)作,各自為政,還是抱著“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”的態(tài)度,別人又怎么會(huì)愿意幫助你,先幫別人,別人也會(huì)主動(dòng)幫自己,這樣,一個(gè)相互尊重,相互幫助,協(xié)調(diào)有序,支撐有力的工作環(huán)境就會(huì)通過大家的共同營造而形成。人與人交往,靠的是真誠,你敬我一尺,我敬你一丈,你幫助了別人,你有困難人家才會(huì)主動(dòng)來幫助你。授人玫瑰,手有余香,方便別人,就是方便自己。一分快樂,分給十個(gè)人分享就會(huì)變成十分快樂;一個(gè)困難,分給十個(gè)人承擔(dān),就會(huì)變成十分之一的困難;一個(gè)智慧,一個(gè)人獨(dú)享就只是一個(gè)智慧,分給十個(gè)人就變成了十個(gè)智慧。這些都是很簡單的道理,大家都懂,但要在工作、生活中變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。
(三)要轉(zhuǎn)變觀念,敢為人先
郵政正處于重大轉(zhuǎn)型時(shí)期,各位領(lǐng)導(dǎo)干部要洗心革面,脫胎換骨,頭腦清醒,冷靜應(yīng)對(duì)。要能夠把握今天,更要放眼明天,肩負(fù)起歷史責(zé)任,所作所為要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。不能只用老經(jīng)驗(yàn),老方法看待、處理和解決問題。部分人的觀念是喜歡回憶過去,懷舊情節(jié)濃厚,沉浸于過去的輝煌成就中,四大發(fā)明,自己發(fā)明了卻沒有創(chuàng)新,別人來創(chuàng)新使用,早起卻趕了個(gè)晚集。外國人是夢(mèng)想明天,海闊天空。我們也要敢于異想天開,敢于無中生有,敢想、敢說,任憑思維自由飛翔,又要回歸現(xiàn)實(shí)情況做到敢干、敢為、敢當(dāng),把思維和行動(dòng)統(tǒng)一起來,用創(chuàng)新的思維指導(dǎo)創(chuàng)新的行為,勇于探索嘗試,敢于想別人不敢想、想不到的,干別人沒有干過的、干不了的。
(四)熱愛郵政,心向企業(yè)
選擇了一種職業(yè),就選擇了一種生存方式,我們選擇了郵政,選擇了這份職業(yè)作為生存方式,就要面對(duì),主動(dòng)適應(yīng)。員工靠企業(yè)求生存,企業(yè)靠員工求發(fā)展,要使企業(yè)有更大的發(fā)展,必須喚起全體員工的覺醒,形成共識(shí),形成統(tǒng)一的價(jià)值觀。我們的員工既不能沒有錢,但又不能為錢而活著,要引導(dǎo)員工樹立在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的價(jià)值趨向。當(dāng)有一天我們每個(gè)員工都可以自豪地說:我是郵政人,我們就會(huì)贏得尊重。但這句話要靠企業(yè),要靠大家的共同努力。當(dāng)今社會(huì),靠一個(gè)人的力量是單薄的,能力是有限的,要靠一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),靠這個(gè)團(tuán)隊(duì)的智慧。如果一支隊(duì)伍是優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),就沒有過不去的溝,跨不過的坎。那么大家的能力和智慧就要用到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上,心要向著企業(yè),為企業(yè)也為自己的榮譽(yù)而團(tuán)結(jié)拼搏。這種例子很多,我們親眼目睹了一些以前很好過的單位,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,這些單位被改制了,職工怎么樣安置?看看別人,想想過去,審視一下今天自己所做的一切,自己做了多少?企業(yè)給了我多少?企業(yè)不好,自己會(huì)好嗎?如果大家都只愿意享受發(fā)展成果,不愿意承受改革和發(fā)展過程的陣痛,也就無法享受成果。
(五)敬業(yè)奉獻(xiàn),自力自強(qiáng)
市場經(jīng)濟(jì)沒有免費(fèi)的午餐,天上不會(huì)掉餡餅。我們的工作是在為自己做,事情做好了,就為自己贏得了生存的空間,事情做不好,做什么都不負(fù)責(zé),不用心,混日子,企業(yè)必然會(huì)效益不好甚至于垮掉。大家想想,真到了這天,自己拿什么養(yǎng)家糊口。就目前楚雄郵政的現(xiàn)狀來看,楚雄的經(jīng)濟(jì)總量在全省排名前列,而郵政卻排在全省的末位。楚雄郵政收入少,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,對(duì)全省的貢獻(xiàn)率就小,績效排在全省各州(市)之后,一步落后,步步被動(dòng)。幸福日子,是要靠自己去爭取和努力的,局黨委年初提出的三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)就是要舉全局之力,加快發(fā)展,努力創(chuàng)造條件,提高效益。楚雄郵政的員工都是十分優(yōu)秀的,個(gè)體能力非常強(qiáng),是一頭沉睡的雄獅,這就需要我們共同喚醒,一旦喚醒,人人都將主要精力用到發(fā)展上,將會(huì)有勢(shì)不可當(dāng)、勢(shì)如破竹之勢(shì)。現(xiàn)在,每一個(gè)員工都有了一個(gè)崗位,就要立足這個(gè)崗位倍加珍惜,自信自強(qiáng),團(tuán)結(jié)奮斗,努力改變這一落后狀況。
敢問楚雄郵政科學(xué)發(fā)展之路在何方,其實(shí)路就在我們自己的腳下,楚雄郵政的發(fā)展需要全體員工的共同努力,只有全體員工真正覺醒,解放思想,從“為企業(yè)干活”向“為自己干活”轉(zhuǎn)變,那么楚雄郵政的將來一定會(huì)更加美好。最后,我們要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,結(jié)合楚雄郵政三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,堅(jiān)持改造主觀世界與改造客觀世界相結(jié)合,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,確保楚雄郵政的發(fā)展再上新臺(tái)階。