教育局深入學習實踐科學發展觀轉段動員大會的講話

時間:2022-11-13 04:39:00

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教育局深入學習實踐科學發展觀轉段動員大會的講話

同志們:

按照州委的部署和我局學習實踐科學發展觀活動的總體安排,經州委第五檢查指導組同意,從現在開始到6月中旬,我局深入學習實踐科學發展觀活動進入分析檢查階段。今天召開這次會議,主要目的是總結學習調研階段的情況,同時,對分析檢查階段的工作進行動員和部署。下面,我代表局黨組和我局學習實踐活動領導小組講兩點意見。

一、學習調研階段主要工作回顧

按照州委的統一部署和州委學習實踐活動領導小組辦公室的要求,我局第一階段的學習實踐活動從3月正式啟動,歷時一個多月。自學習實踐活動開展以來,在州委學習辦和第五檢查指導組的悉心指導下,局機關根據黨組的統一安排,迅速行動,精心謀劃,認真組織,扎實推進,使第一階段工作得以順利開展。

(一)領導重視,周密部署。局黨組高度重視學習實踐活動,就學習實踐活動有關問題進行了3次專題研究,并把學習實踐活動作為一項重大政治任務,擺上重要議事日程,迅速行動,精心安排,周密部署。一是健全組織機構,加強對開展學習實踐活動的領導。成立了州教育局學習實踐活動領導小組,由局黨組書記、局長任組長,班子成員和督導室主任為副組長,各相關科室負責人為成員,領導小組下設辦公室,負責局機關學習實踐活動的日常工作,保證了學習實踐活動有人抓、有人管,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。二是及時制定活動實施方案。結合教育實際,研究制定了《××州教育局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《××州教育局深入學習實踐科學發展觀活動流程表》,保證了學習實踐活動的有序開展。

(二)加強學習,提高認識。貫徹落實科學發展觀,理論學習是基礎,提高認識是根本。在學習實踐活動中,我局把營造氛圍,抓好理論學習作為學習實踐活動的首要環節。一是召開學習動員會,為學習實踐活動營造良好氛圍。3月28日,我局召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員會,我親自作了動員,講清楚了開展學習實踐活動的重大意義、目標任務、主要原則、方法步驟和中央、省委及州委的有關要求,提出了局機關要著力解決的突出問題,使廣大黨員進一步統一思想,提高了認識。二是采取多種形式,深入開展學習。因教育點多面廣,州教育局工作人員下鄉時間多,為妥善處理好工學矛盾,我們在組織學習過程中采取集中學習與分散學習相結合,科室學習與個人學習相結合,專題學習與聽專家講座相結合等方式,切實把學習實踐活動與實際工作結合起來,做到兩不誤、兩促進。三是創新載體,深化了主題實踐活動。在完成好規定動作的基礎上,創新自選動作,開展了“科學發展大家談”和學習體會座談會,同時,副科以上干部和黨員都結合本職工作撰寫了心得體會。

(三)廣泛征求意見,深入開展調研。立足實踐是科學發展觀的本質要求,解決問題是落實科學發展觀的歸宿。在開展學習實踐活動中,我局緊密聯系工作實際,把實踐貫穿于活動的全過程。緊緊圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制,促進科學發展”這一目標,著力破解八個方面的問題:一是著力解決一些黨員干部貫徹落實科學發展觀自覺性不高的問題;二是著力解決指導現代教育發展的理念不新、思路不清、辦法不多、能力不強的問題;三是著力解決教育發展規模小、質量不高的問題;四是著力解決教育發展結構不合理、教育資源集中度不高的問題;五是著力解決教育投入不足和學校標準化建設程度低的問題;六是著力解決師資隊伍建設問題;七是著力解決教育體制機制不活、民辦教育滯后的問題;八是著力解決影響維護學校安全穩定和諧的問題。通過學習實踐科學發展觀,達到堅定不移地以科學發展觀統領××現代教育事業,堅定不移貫徹黨的教育方針,堅定不移發展中國特色社會主義的教育事業,堅定不移推進教育改革與發展,努力辦人民滿意的教育。

在調研活動中,我們注重抓好“三個結合”:一是把調研活動與征求意見結合起來。采取發放征求意見表的形式,征求各縣教育局、州直學校的意見和建議;同時,在局機關門口設立意見箱,廣泛征求社會各界的意見和建議,通過征求意見和建議,找準教育發展存在的突出問題,為制定教育發展的思路提供了依據。二是把調研活動與召開座談會結合起來。采取召開座談會的形式,面對面征求服務對象的意見和建議,從中分析教育工作存在的問題,為編制教育科學發展規劃奠定基礎。利用3月25日召開全州教育工作會議的機會,分3個組召開了座談會,分別征求各縣教育局局長、副局長、督導室主任、辦公室主任、基礎教育科(股)長、計劃財務科(股)長,各高完中、職業中學、初級中學、中心校校長,州直各學校校(園)長,共計征求了96人的建議。三是把調研活動與實地走訪結合起來。采取實地走訪的形式,深入基層,調查研究,為推進全州教育科學發展打好基礎。4月初以來,由局領導帶隊分4次到各縣進行調研和實地走訪,了解基層情況,為科學決策掌握第一手資料。另外,班子成員都擬定了個人調研提綱,個人撰寫了調研報告。

(四)取得的初步成效。自學習實踐活動開展以來,在州委學習辦和第五檢查指導組的悉心指導下,教育局機關根據局黨組的統一安排,嚴格按照學習實踐活動《實施方案》的要求,迅速行動,精心謀劃,認真組織,扎實推進,使第一階段工作得以順利開展并取得了初步成效,歸納起來,主要有以下四個方面的成效:一是對科學發展觀的內涵和意義理解更加深入。通過對科學發展觀的學習,大家充分認識到,在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰略部署,是黨中央在新的歷史關頭,推進中國特色社會主義建設的重要舉措,對促進我州教育事業發展具有深遠的歷史意義和重大的現實意義,并在實際工作中更加自覺地踐行科學發展觀。二是用科學發展觀統領教育事業發展的理念得到加強。在學習科學發展觀過程中,全體黨員和副科以上干部增強了對科學發展的認識,對用科學發展觀來統領教育事業發展的理念得到加強。三是增強了服務意識。通過這一階段的學習,全體干部職工的服務意識明顯增強,在積極做好本職工作的同時,真心實意為群眾辦實事、解難題。四是解放了思想,拓展了思路,強化了責任感和使命感。大家一致表示,要緊跟州委的部署,以高度的政治熱情和責任感,投入到學習實踐活動,為促進××教育事業科學發展作出新貢獻。

總之,我局第一階段的學習實踐活動有成效、有亮點、有特色,達到了預期的目的。但在肯定成績的同時,活動的質量和效果與州委的要求還有一定的差距,主要表現在:一是整個活動開展得還不夠平衡,完成規定動作的質量不夠高,自選動作較少,活動開展得不夠豐富。二是由于時間緊,工作任務繁重,學習的內容多,有的同志在多學、細學、深學方面做得不夠;三是理論學習與實際工作聯系不夠緊密,在學以致用方面還需下功夫。這些問題我們要高度重視,在第二階段中查漏補缺,認真加以克服和改進。

二、精心組織、突出重點、再接再厲,扎實開展分析檢查階段的各項工作

分析檢查階段是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的一個承前啟后的重要階段,是把認知成果轉化為實踐成果,把學習實踐活動引向深入的關鍵階段。這一階段的工作,既涉及領導班子集體又涉及領導干部個人,既要分析現在又要評價過去,既要總結經驗又要吸取教訓。高標準、高質量地做好這一階段的工作,既是對學習調研階段工作成效的檢驗,又是搞好整改落實階段工作的前提和基礎,對確保整個學習實踐活動不出偏差、不走過場、取得實效至關重要。

學習實踐活動分析檢查階段從5月初開始,到6月中旬基本結束,約一個半月左右時間。主要內容有動員部署、征求意見、召開專題民主生活會、形成分析檢查報告、開展群眾評議、回頭看六個規定環節。我們要充分認識做好分析檢查階段工作的重要意義,準確把握分析檢查階段的目標任務、進度要求和重點環節,思想上要高度重視,工作上要務實創新,組織上要加強領導。我們要周密安排,科學謀劃,精心組織,率先垂范,以身作則,確保分析檢查階段工作高起點啟動、高標準開展,取得實實在在的成效。具體來講,要著力在以下五個方面下工夫。

(一)繼續深化學習,進一步增強學習實踐科學發展觀的自覺性。黨員干部受教育是開展好這次學習實踐活動的前提和基礎。經過學習調研階段的集中學習,廣大黨員干部對科學發展觀的理解得到了深化,思想觀念明顯轉變,活動態度更加積極,主動性顯著增強,但我們還不能滿足。進入分析檢查階段后,要繼續抓緊抓好學習。要緊密聯系當前教育發展變化,緊密聯系××教育面臨的新問題新挑戰新任務,繼續深化對科學發展觀的理解,做到學習實踐活動每推進一步,對科學發展觀的認識就深入一層,牢固樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識。要繼續深入學習中央、省委和州委關于學習實踐活動的重要精神,繼續深入學習規定的必讀書目。在抓好自學的同時,繼續組織集中學習、專題輔導、案例分析,進一步突破阻礙科學發展的障礙,著力解決黨員干部在黨性黨風方面存在的突出問題,切實把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志,謀劃科學發展的政策思路,領導科學發展的實際能力,促進科學發展的政策措施,轉化成黨員干部的堅定信念、價值追求和自覺行動。

(二)抓住關鍵環節,扎實開展分析檢查階段的各項工作。在分析檢查階段,要著重抓好征求群眾意見、形成領導班子分析檢查報告、召開領導班子專題民主生活會、組織群眾測評四個關鍵環節。一是廣泛征求群眾意見。要在理論學習、專題調查研究、解放思想大討論充分查擺問題的基礎上,進一步拓寬民意渠道,通過座談走訪黨員問、問卷調查多方求、總結經驗對比找等辦法,問計于民、求智于民,真正把問題找準抓實、把原因查清理透。要重點圍繞服務中心工作,轉變工作作風,端正服務態度,提升服務水平,提高服務質量等方面征求意見、查找問題。征求到的意見要集中梳理,分類匯總,如實反饋給班子和干部。二要開好領導班子專題民主生活會。召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會是分析檢查階段的一項重要工作。召開領導班子專題民主生活會以前,要開展多層次的談心活動,切實做到“四談”,即主要領導與班子成員談,班子成員與分管科室負責人談,黨支部書記與黨員談,黨員與黨員、黨員與黨外群眾談。在交心談心基礎上,黨員領導干部要認真撰寫發言材料,要對照科學發展觀的要求,深入做好“三檢查三分析”,即檢查是否準確理解科學發展觀的深刻內涵,分析學習實踐科學發展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題,分析結合實際貫徹落實科學發展觀的自覺性;檢查不符合科學發展觀的體制機制,分析制約科學發展的主要因素。領導班子專題民主生活會要堅持正面教育,既要把握“正面”這個方法,又要把握“教育”這個目的;既不搞人人過關,又不放松對黨員干部的要求;既要嚴肅認真,又要調動干部職工的積極性,努力形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。具體來說要把握好兩個方面。一方面,要強化正面引導,堅持不糾纏歷史舊賬、不糾纏個人責任,重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向。另一方面,要充分發揚民主,運用好批評與自我批評這個思想武器,堅持高標準、嚴要求,端正態度,實事求是,利用這次機會,認認真真做一次“思想體檢”,勇于觸及思想深處,敢于直面問題矛盾,絕不能敷衍了事、避重就輕。對于查找出來的問題,認識不能僅僅停留在表象上,要有聞過則喜的胸懷、知錯就改的覺悟,透過現象看本質,深刻分析查原因,深挖思想找根源,努力達到標本兼治的目的。班子成員要帶好頭,做好引導工作,確保專題民主生活會的質量和效果。在開好領導班子專題民主生活會的同時,要組織全體黨員和副科以上干部召開以學習實踐科學發展觀為主題的專題組織生活會,按照科學發展觀的要求,分析查找自身的差距和不足,明確努力方向。班子成員除參加黨組專題民主生活會外,還要加強對黨支部的指導,參加黨支部專題組織生活會。三要認真起草好分析檢查報告。形成一份群眾認可、黨員滿意、切實可行的領導班子分析檢查報告,是分析檢查階段的中心環節,是學習調研成果的集中體現,是整改落實的依據和方向。召開專題民主生活會后,對專題民主生活會分析梳理出來的問題進行討論,并以領導班子的名義寫出貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。分析檢查報告要重點反映本單位黨員干部在貫徹落實科學發展觀中形成的共識,存在的突出問題,存在問題的主觀客觀原因,特別是主觀方面的原因,推進科學發展的總體思路、具體要求和主要措施,提出的措施既要立足當前又要著眼長遠,既要講究科學又要切實可行,避免把分析檢查報告寫成一般性的工作總結或工作報告。我將全程主持領導班子分析檢查報告的撰寫,主持召開黨組會議進行充分討論,反復修改完善,使分析檢查報告成為今后一段時期××教育科學發展的指導性文件。四是要組織好群眾評議。對領導班子分析檢查報告進行評議,是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程,是統一認識、凝聚人心的過程,是進一步理清思路、解決問題的過程。領導班子要根據實際情況,研究確定參加評議的人員,參評人員既要有本單位的群眾,也要有一定數量的基層單位和服務對象的代表參加評議;要精心設計測評內容,著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議;要采取召開座談會、發放評議表、群眾大會評議等靈活多樣的方式組織黨員、群眾進行評議。要尊重群眾的評議意見,積極采納參加評議人員提出的合理意見和建議,并充分體現到修改完善后的分析檢查報告中。修改完善后的分析檢查報告和評議情況要在參評人員范圍內以書面形式公開。

(三)扎實開展“三個一”主題實踐活動,著力轉變黨員干部作風。省委書記白恩培同志指出,要按照“一面旗、一團火、一盤棋”的要求,加強領導班子和干部隊伍建設。為切實貫徹好白恩培同志的指示精神,省委、州委學習實踐活動領導小組決定在學習實踐活動中開展“一面旗、一團火、一盤棋”主題實踐活動。切實加強黨員干部黨性修養,轉變黨員干部作風,努力建設一支盡職盡責、忠誠于黨、開拓進取、執政為民、清正廉潔的干部隊伍。我們要按照省委、州委的要求把開展好“一面旗、一團火、一盤棋”主題實踐活動作為學習實踐活動的一項重要內容,分析檢查的一個重要方面,整改落實的一個重要方向,貫穿于學習實踐活動的始終。副科以上干部特別是黨員領導干部要準確理解“一面旗、一團火、一盤棋”的深刻內涵。“一面旗”,就是要黨性強、作風正、有本事、口碑好,在各方面能擔當表率;“一團火”,就是要有良好的精神狀態,對工作始終充滿火一樣的熱情;“一盤棋”,就是要在工作中牢固樹立大局意識,切實做到統籌兼顧,學會十個指頭“彈鋼琴”。要自覺增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,把“三個一”的要求落實到具體工作中,努力做到“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”。要把加強黨性修養,樹立和形成良好作風,作為踐行“三個一”活動的重要內容,黨員領導干部加強理論修養、政治修養、道德修養、紀律修養和作風修養,引導干部轉變工作作風,深入基層、服務群眾,在全州教育系統努力形成領導在一線服務、隊伍在一線工作、班子在一線團結、修養在一線加強、黨性在一線錘煉、作風在一線轉變的科學發展理念。

(四)突出實踐特色,著力解決影響和制約科學發展的突出問題。一是千方百計改善民生,促進教育公平和諧。教育是最大的公益性事業,教育公平是最大的公平,教育民生是最大的民生。必須更加注重統籌發展、科學發展,更加強調明確責任、督促落實,始終堅持教育的公益性原則,以群眾滿意為第一標準,全面落實改善民生各項政策措施,努力實現學有所教。二是認真組織開展“三走進、三破解”主題實踐活動。要結合群眾反映強烈的主要問題,帶著感情、帶著問題、帶著思路,帶頭走出機關,帶頭走進基層,破解教育基礎設施薄弱、教育結構不合理、教育資源集中度不高、教育發展規模小、教育投入不足和學校標準化建設程度低等制約科學發展的瓶頸問題;走進基層,破解教育發展環境不夠寬松、發展質量不高等現實困難和問題;走進群眾,破解人民群眾關心關注的難點熱點問題。要順應民意,多辦一些群眾迫切需要辦的實事,不斷提高人民群眾對開展學習實踐活動的認知度和滿意度。三是堅持邊查邊改,完善體制機制。要堅持邊學邊改、邊查邊改,努力在影響和制約科學發展的體制機制上取得新突破。要做好銜接,在學習調研階段的基礎上,對已經著手解決的問題要跟蹤督查,確保落實;對尚未解決的問題要盯住不放,制定時間表,創造條件解決,切忌不了了之;要突出重點,立足單位實際,著力解決本職工作中的突出問題,特別要注意解決工作理念、工作思路、工作措施方面的問題;要積極推進體制機制創新,努力解決制度缺失和體制障礙等問題,逐步形成保障和促進××教育科學發展的制度體系。

(五)加強組織領導、注意統籌兼顧。分析檢查階段的工作,活動環節比較多、涉及面比較廣、政策性比較強,我們要認真貫徹中央精神和省委、州委部署,切實加強組織領導,立足自身實際,細化工作方案,推動學習實踐活動扎實開展。一要落實領導責任。對分析檢查階段的工作要高度重視,落實責任,精心組織,認真抓好各項工作的開展和落實;要投入足夠的精力抓好活動,做到一級帶一級,一級抓一級,層層抓落實。全體黨員和副科以上干部要走在前、立標桿、做表率,切實做到帶頭征求意見、帶頭開展談心、帶頭批評與自我批評、帶頭分析檢查、帶頭邊查邊改。二要加強輿論宣傳。采取多種形式,繼續做好宣傳工作,強化正面引導,把握好宣傳角度,增強宣傳的生動性和吸引力,營造良好的輿論氛圍。三要注重統籌兼顧。目前,高考、中考在即,工作任務很重,工學矛盾處理不好,就會影響學習實踐活動的效果。在學習實踐活動中,要統籌兼顧各項工作,正確處理工作與學習實踐活動的關系,把開展活動與做好工作有機地結合起來,既要防止只抓活動不抓工作,又要防止只抓工作不抓活動;既要開展好學習實踐活動,又要完成教育局年初確定的各項工作目標,在工作中學習實踐,以學習實踐推動工作,切實做到兩手抓兩不誤兩促進。

同志們,深入學習實踐科學發展觀活動已經有了一個良好的開局,為做好后續工作奠定了一個非常好的基礎。大家要進一步增強大局意識和責任意識,再接再厲,乘勢而上,圍繞分析檢查階段的各項任務抓好統籌、抓好具體、抓好深入、抓好落實,推動學習實踐活動扎實開展,全力推進××教育科學發展、和諧發展、跨越發展進程!