教育局貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告
時間:2022-02-24 02:23:00
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一、取得的成效
教育局在學習實踐活動中,我局領(lǐng)導(dǎo)進一步加深了對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識和理解。更加深刻地認識到,在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略部署,是用中國特色社會主義理論最新成果武裝全黨思想的根本舉措,既是一項重要的政治任務(wù),也是全面落實科教興國戰(zhàn)略、促進教育工作再上新水平、辦好讓人民滿意教育的重要抓手。通過科學發(fā)展觀學習實踐活動第一階段的認真學習和深入思考,對科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進一步的理解,科學發(fā)展觀是檢驗教育工作的重要標準,是推進教育事業(yè)科學發(fā)展的重要法寶。統(tǒng)一了思想,明確了目標,完善了舉措,進一步激發(fā)了全體工作人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。增強了以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),真心實意地服務(wù)于人民群眾的自覺性,從而也增強了找出差距、改進工作,更好地貫徹科學發(fā)展觀的責任感和緊迫感。
二、存在的問題及原因分析
根據(jù)群眾的意見和我局領(lǐng)導(dǎo)班子的自我剖析,我們清醒地認識到,盡管在教育發(fā)展的道路上取得許多成績,但從新形勢下貫徹落實科學發(fā)展觀的更高要求看,我們自身仍然存在與深入貫徹落實科學發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題,主要是:
一是運用科學發(fā)展觀指導(dǎo)教育的理論認識還不夠深入、系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在:對教育科學發(fā)展觀的認識比較原則、籠統(tǒng),對于如何實現(xiàn)教育科學發(fā)展問題,在內(nèi)容上還不夠系統(tǒng),在途徑上還不夠清晰,在形式上還不夠明確,在方法上還不夠具體。
二是結(jié)構(gòu)布局還不夠合理,教育發(fā)展不夠均衡。由于縣域環(huán)境、生源狀況等因素的差異,造成我縣城鄉(xiāng)之間、校際之間,在師資力量、辦學條件、管理水平、教學成績等方面存在一定差距。
三是教育工作效能有待進一步提高。主要表現(xiàn)在:機關(guān)運作機制要進一步適應(yīng)發(fā)展的需要加以改進,工作效能有待進一步提升;學校教學水平和教學質(zhì)量與群眾的愿望還有差距,學校自身管理水平和執(zhí)行力有待提高;教育資源的利用效益需要繼續(xù)提高等。
四是教育行風建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:解決群眾反映的熱點、難點問題時效性有待加強;部分干部和教職工工作積極性不高,精神狀態(tài)欠佳,對群眾關(guān)注的突出問題關(guān)心不夠;部分干部工作態(tài)度需要改進等。
針對上述存在的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子從客觀和主觀方面原因都進行了認真剖析。客觀上,傳統(tǒng)觀念和體制對教育發(fā)展有一定的阻力,義務(wù)教育經(jīng)費保障機制與教育投入巨大需求不相協(xié)調(diào)等等都制約著我縣教育又好又快地發(fā)展。這些客觀原因,有一些需要我們正確去面對,有一些需要在發(fā)展中逐步來解決。這里重點查找主觀上的原因,主要有:
一是理論學習不夠全面、深入。理論學習存在重業(yè)務(wù)理論輕政治理論的情況,理論學習在系統(tǒng)規(guī)劃、學以致用上重視不夠,使得對新形勢下科學發(fā)展教育的認識不完整、不深刻,把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃教育事業(yè)發(fā)展的正確思路、政策措施和實際能力等方面尚有一定差距,偏重于就教育言教育,對教育在整個經(jīng)濟社會中的地位及其影響的認識還有差距,偏重于解決當前問題,對長遠規(guī)劃的研究不足等。
二是解放思想、自我完善的自覺性仍顯不足。憑經(jīng)驗思考問題、開展工作多,自覺運用新觀念、新方法少;對一些教育改革的敏感和前沿問題,還缺乏解放思想、用理論指導(dǎo)實踐的自覺性;工作堅持原則性較多而破解難題的靈活性略顯不足;面對繁重的工作任務(wù),偏重日常工作處理,輕視總結(jié)提升等,使得教育各項工作難以彼此呼應(yīng)、系統(tǒng)推進、全面進步。
三是抓隊伍建設(shè)和制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在制度建設(shè)方面,未能適應(yīng)形勢發(fā)展及時修正,貫徹落實制度的檢查監(jiān)督不到位;在隊伍建設(shè)方面,人才結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的機制還沒完全建立,評價機制不完善,干部個人能力很不均衡,使得一些政策落實不到位,影響決策效能。
四是作風不夠扎實,機關(guān)效能有待加強。一是對干部嚴格要求不夠,遇到問題怕承擔責任、工作拖拉推諉,得過且過,甚至敷衍塞責,難以保證高標準的工作質(zhì)量,降低了機關(guān)的整體實力和水平。二是抓落實不夠,督查制度、考核制度、責任追究制度落實不到位。“會議多、文件多”的問題仍未有效解決,牽扯了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓大事、抓落實的精力。
三、堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步推進教育改革發(fā)展的主要思路和主要舉措
通過前一階段的學習調(diào)研和分析研究,局黨委更加深刻地認識到,科學發(fā)展觀對我縣教育的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義,作為教育的管理部門,只有深刻貫徹落實科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀的要求具體到提升教育質(zhì)量,辦人民滿意教育的全過程和各個方面,把解放思想作為推動科學發(fā)展的不竭動力,把人民群眾滿意作為檢驗科學發(fā)展成效的根本標準,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推動科學發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,才能使科學發(fā)展的過程成為造福人民的過程,真正做到發(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。今后一個時期,我局推進科學發(fā)展的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞提升教育質(zhì)量這個目標,科學調(diào)整教育資源,深入推進干部人事制度、管理制度和基礎(chǔ)教育課程改革,大力推進素質(zhì)教育發(fā)展,促進教育均衡、全面和優(yōu)質(zhì)發(fā)展,切實辦好人民群眾滿意的教育。
(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀形成的共識
我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作啟動以來,通過第一階段的學習調(diào)研和第二階段的分析檢查,局黨委班子對科學發(fā)展觀的認識普遍有了深化提高,思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變,形成了“五條共識”:
——必須認識到解放思想,轉(zhuǎn)變觀念是我縣教育當前發(fā)展的基本前提。
——必須認識到提升教育質(zhì)量,是我縣教育當前發(fā)展的奮斗目標。
——必須認識到干部教師隊伍建設(shè)是我縣教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因素。
——必須認識到均衡和協(xié)調(diào)是實現(xiàn)我縣教育整體發(fā)展的主要要求。要體現(xiàn)均衡和協(xié)調(diào),做到校際間、城鄉(xiāng)間、基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
——必須認識到安全穩(wěn)定是我縣教育當前發(fā)展的重要保證。要高度重視、積極穩(wěn)妥地處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。不改革就不能發(fā)展,不穩(wěn)定不安全又影響發(fā)展。科學處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,是以往成功的經(jīng)驗,也是今后要遵循的原則。
上述共識,是我局深入學習實踐科學發(fā)展的重要成果,也是局今后落實科學發(fā)展觀的重要思想基礎(chǔ)和工作目標。我們正在將這些共識積極轉(zhuǎn)化為政策、措施和制度,并積極貫穿于學習實踐科學發(fā)展觀的全過程。
(二)當前和今后一個時期的主要任務(wù)與措施
1、加強學習,解放思想,努力提高干部隊伍整體素質(zhì)。強化中心組學習制度,突出學用結(jié)合,聯(lián)系思想和工作實際,深入學習有關(guān)科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)等知識,切實增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。注重思考調(diào)研,防止事務(wù)主義。堅持工作重心下移,了解基層需求,對于事關(guān)教育發(fā)展的重大問題深入調(diào)研,科學決策。領(lǐng)導(dǎo)干部要開拓眼界,克服部分干部盲目自滿的缺點,以更高標尺檢驗工作,有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策水平和工作能力。
2、加強培訓、交流和引進力度,促進干部教師隊伍素質(zhì)提高和融合。不斷改進和完善干部教師的培訓和繼續(xù)教育工作,采取走出去、請進來的辦法,通過崗位培訓、專題研討等方式,不斷開拓視野,提高干部的理論修養(yǎng)和管理素養(yǎng)。加強校長隊伍建設(shè),培養(yǎng)和打造一批在全縣乃至全市全省有影響的名校長。加強師德師能教育,樹立名師立校思想。鞏固和深入推進“名師工程”建設(shè),充分發(fā)揮縣名師、學科帶頭人的示范帶頭作用。積極拓展教育交流內(nèi)涵,促進校際間教育交流合作,加強干部教師流動的制度化建設(shè),促進超編學校教師向缺編學校、優(yōu)質(zhì)學校教師向相對薄弱學校的順向流動。加強城鄉(xiāng)學校之間、校際之間的交流。爭取特殊政策,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),著力解決教師結(jié)構(gòu)性缺編問題,提高教師隊伍的整體實力。
3、遵循教育規(guī)律,促進學生全面發(fā)展。更新教育觀念,強化校本教研,積極探索“輕負高效”的有效舉措和途徑,為學生全面發(fā)展提供時間、空間的可能。組織豐富多彩的校園文化活動,繼續(xù)開展陽光體育鍛煉活動,繼續(xù)開展校外教育實踐活動,繼續(xù)開展心理健康教育,促進學生身心健康發(fā)展,扎實推進素質(zhì)教育。要指導(dǎo)基層單位深入研究和科學制定學校發(fā)展規(guī)劃、教學和管理綜合評價體系,強力推進校園文化建設(shè),堅持走教育內(nèi)涵式發(fā)展之路,促進學生全面發(fā)展。
4、加快布局調(diào)整和學校標準化建設(shè)。認真落實縣政府《中小學布局調(diào)整暨學校標準化建設(shè)工作實施方案》,2009年,要撤并中學6所,小學43所;創(chuàng)建標準化中學4所,小學25所。
5、認真謀劃定興中學擴建工作。積極協(xié)調(diào),力爭擴建工程及早開工建設(shè),為普及高中教育奠定基礎(chǔ)。
6、全力以赴做好迎接省政府督導(dǎo)評估各項準備工作,確保順利過關(guān)。
7、大膽創(chuàng)新,促進優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。要堅持科學發(fā)展,明確我縣教育的長遠發(fā)展目標,在教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極推進優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。鼓勵義務(wù)教育段學校創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色,努力做到“一校一品”、“一校一特”。提高我縣教育綜合競爭力,同時加大宣傳力度,不斷提高我縣教育品牌的知名度、美譽度。
8、進一步改進機關(guān)工作作風,增強服務(wù)意識。進一步完善、落實機關(guān)各項工作制度,加強機關(guān)文化建設(shè),增強為基層服務(wù)的意識,努力建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型“四型機關(guān)”,提高為學校和教師服務(wù)的能力、水平,增強服務(wù)的主動性、自覺性。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措
推進整改,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)帶頭進行整改。縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子將以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),站在全縣發(fā)展大局,對照存在的差距與不足,進一步解放思想、更新觀念,完善制度,落實措施,提升素質(zhì)、扎實工作,努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
1.加強學習管理,健全體制機制,高標準創(chuàng)建“學習型”領(lǐng)導(dǎo)隊伍。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,繼續(xù)加強馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習,提高黨性修養(yǎng),增強政治敏銳性。自覺遵守中心組學習制度,不斷提高學習質(zhì)量和學習實效。注重學習各類新知識,提高學習的效率;注重記學習筆記和心得體會,提高學習的質(zhì)量,努力把科學發(fā)展的理論轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的現(xiàn)實動力,引領(lǐng)科學發(fā)展政策思路,更好更快的推進教育改革發(fā)展,辦人民滿意的教育。
2.加強作風建設(shè),樹立公信形象,不斷提升引領(lǐng)示范能力。以“勤勉敬業(yè),服務(wù)奉獻”為己任,切實改進思想和工作作風,努力建設(shè)發(fā)展思路好、措施本領(lǐng)好、工作作風好、機制創(chuàng)新好、發(fā)展績效好的“科學發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子”。堅持一切從實際出發(fā),講實話、辦實事、出實招,認真解決制約教育發(fā)展的瓶頸問題。堅持深入基層,認真開展調(diào)查研究,廣泛聽取各層面意見,全面掌握基層動態(tài),“把好脈”、“定好向”。
3.認真堅持民主集中制。與大家共同努力,認真執(zhí)行議事規(guī)則,知無不言,言無不盡。同時要努力提高黨性修養(yǎng),堅持個人服從組織,自覺維護黨組集體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。
4.加強自身廉政建設(shè)。認真執(zhí)行中央、省、市、縣廉潔自律的各項要求和規(guī)定,帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制,在各個方面做到不違規(guī),實行廉潔自律并落到實處。時刻警醒,嚴于律已,做弘揚新風正氣的表率,以良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象修身、立德、服眾。堅持經(jīng)常對自己的學習、工作乃至生活細節(jié)進行總結(jié),注重發(fā)揚和堅持好的做法,及時糾正和克服存在的問題和不足,從中汲取教訓,防微杜漸。
5、改進工作作風,創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān),進一步提高黨員干部開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神。繼續(xù)爭創(chuàng)“實績突出單位”和“優(yōu)秀基層黨組織”活動,以提高思想、增強能力、改進作風改善形象為重點,做到班子團結(jié)協(xié)調(diào),配合默契,凝聚力強,努力打造一支與時俱進、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍,進一步發(fā)揮集體智慧,提高班子決策水平。為確保各項工作措施落到實處,進一步完善規(guī)章制度,按照年初目標任務(wù),強化舉措,聚焦難題,明責攻堅,努力促進教育的公平。讓每一所學校都成為優(yōu)質(zhì)學校,讓每一名教師都成為優(yōu)秀教師,讓每一個學生都成為合格人才。努力達到讓學生上學開心,教師工作舒心,群眾和上級對教育工作放心的目標,真正辦成人民滿意、上級滿意的教育。
總之,通過這次學習實踐科學發(fā)展觀活動,我局黨委班子查找了問題,明確了今后工作目標和方向,決心認真履行黨和人民賦予的工作職責,進一步強化措施,狠抓落實,務(wù)求在解放思想上有新突破,在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措,在工作作風上有新改進,在服務(wù)水平上有新提升,在機關(guān)效能建設(shè)上有新提高,努力把科學發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化為教育系統(tǒng)廣大干部教師解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強大動力,推進我縣教育不斷向前發(fā)展!