市財政局科學(xué)發(fā)展觀活動工作實(shí)施方案

時間:2022-12-01 04:45:00

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市財政局科學(xué)發(fā)展觀活動工作實(shí)施方案

根據(jù)市委活動辦的統(tǒng)一部署和《*市財政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施意見》精神,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第二階段工作從5月上旬開始到6月底結(jié)束。做好第二階段工作,是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)調(diào)研、促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的重要保證,也是做好落實(shí)整改階段工作的重要前提。這個階段重點(diǎn)要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。現(xiàn)就做好第二階段工作制定如下實(shí)施方案。

一、召開專題民主(組織)生活會

1、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研。廣大黨員干部要進(jìn)一步研讀中央印發(fā)的兩個讀本、中央和省、市委有關(guān)推動科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神,把理論學(xué)習(xí)引向深入,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來,統(tǒng)一到“踐行科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)*新跨越”目標(biāo)上來,統(tǒng)一到當(dāng)前正在著力推進(jìn)的各項(xiàng)財政工作上來。堅持理論聯(lián)系實(shí)際,深化調(diào)查研究工作,把開展調(diào)查研究與找準(zhǔn)突出問題、創(chuàng)新制度機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來,修改完善調(diào)研報告,抓緊轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。繼續(xù)深入開展以“改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù),我們?nèi)绾涡袆印睘橹黝}的解放思想大討論,引導(dǎo)廣大黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性思維,大膽探索、破解難題、創(chuàng)新工作。

2、認(rèn)真查找突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要廣泛征求意見,深入查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題:(1)按照“三個對照、三個強(qiáng)化”(對照人民群眾的新期盼,清醒認(rèn)識思想作風(fēng)上存在的差距和不足,強(qiáng)化宗旨意識,切實(shí)從“利益本位”中解放出來;對照先進(jìn)地區(qū)的新成就,清醒認(rèn)識開拓創(chuàng)新上存在的差距和不足,強(qiáng)化爭先意識,切實(shí)從“小進(jìn)即滿”中解放出來;對照發(fā)展階段的新特征,清醒認(rèn)識素質(zhì)能力上存在的差距和不足,強(qiáng)化憂患意識,切實(shí)從“既有經(jīng)驗(yàn)”中解放出來)要求,圍繞解放思想大討論提出的12個問題,重點(diǎn)查找個人和班子在思想觀念、發(fā)展能力、服務(wù)水平等方面的差距與不足;(2)圍繞應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)“六個堅定不移”目標(biāo),認(rèn)真分析財政部門在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問題,特別是當(dāng)前財政部門在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”上面臨的問題;(3)對照人民群眾的新期待,從宗旨觀、政績觀、紀(jì)律觀等方面入手,認(rèn)真查找群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)方面存在的突出問題,分析產(chǎn)生這些問題的原因。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要堅持批評與自我批評相結(jié)合,相互談心,交換看法,坦誠相見,以利于溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識。要廣泛征求意見,特別是認(rèn)真聽取群眾的意見,對征求到的意見進(jìn)行匯總、梳理,分別整理出對個人和班子的意見。

3、開好專題民主(組織)生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求意見、分析查找問題、開展談心活動的基礎(chǔ)上,圍繞財政部門“立足全局促發(fā)展、科學(xué)理財上水平”的主題召開專題民主生活會。專題民主生活會以正面教育為主,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在提高思想認(rèn)識。班子成員要按照“三檢查三分析”的要求,積極開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,既要查找班子集體存在的問題,又要查找個人存在的問題,既要主動檢查分析自己思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題,又要幫助班子成員查找突出問題。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用,帶頭聽取意見,帶頭開展批評與自我批評。要注重民主生活會質(zhì)量,做到問題找得不準(zhǔn)不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實(shí)不上會,努力方向不明不上會。專題民主生活會邀請市領(lǐng)導(dǎo)參加,并適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍,吸納黨員、群眾代表參加,邀請市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)黨工委和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組列席。擴(kuò)大黨內(nèi)民主,倡導(dǎo)開放式、互動式、講評式民主生活會,邀請工作聯(lián)系較密切的單位、服務(wù)對象等參加,通過群眾點(diǎn)題、班子答題、領(lǐng)導(dǎo)講評等方式,提高民主生活會質(zhì)量。

廣大黨員要認(rèn)真參加支部專題組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高思想認(rèn)識,明確努力方向。

二、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

1、認(rèn)真梳理意見和建議。系統(tǒng)梳理基層和群眾提出的關(guān)于發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方法方面的意見,關(guān)于民生方面的意見,關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的意見,尤其要原原本本匯總基層和群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的批評意見,使班子的分析報告充分反映實(shí)際情況,真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層單位和干部群眾對科學(xué)發(fā)展觀的共識。

2、起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的成果,充分反映我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。重點(diǎn)要寫清楚以下幾個方面內(nèi)容:一是通過學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想,形成了哪些財政科學(xué)發(fā)展共識;二是近年來本局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還存在哪些突出問題、存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因;三是本局科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施,特別是應(yīng)對金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“六個堅定不移”目標(biāo)的有效舉措;四是本局轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)效能以及加強(qiáng)班子自身建設(shè)的具體措施。

黨組主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。

3、開好局黨組擴(kuò)大會議。分析檢查報告形成后,要召開局黨組擴(kuò)大會議,認(rèn)真聽取意見建議,集思廣益討論分析檢查報告。通過分析問題、查找原因,清醒認(rèn)識存在的差距和不足,清醒認(rèn)識面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),形成符合實(shí)際的發(fā)展共識。黨組擴(kuò)大會議由局黨組書記、局長李留清同志主持,局黨組成員、各科室(中心)負(fù)責(zé)人參加。對參會人員提出的意見和建議要匯總梳理,對反映比較集中的突出問題,進(jìn)行專題研究,將這些意見和建議體現(xiàn)到分析報告中。

三、對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行評議

1、組織開展“三評議”活動。分析檢查報告形成后,要通過召開座談會,發(fā)放評議表等形式,組織開展“三評議”活動,即組織基層群眾、服務(wù)對象及黨代表、人大代表、政協(xié)委員對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行評議。座談會不少于一次,每次座談的人數(shù)在20人左右。評議中,要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施行不行等方面進(jìn)行評議。要尊重黨員群眾的評議意見,把組織評議與深化“問計于民”活動有機(jī)結(jié)合,使群眾評議的過程成為上下交流、取得共識、共謀發(fā)展的過程。

2、上報和公布分析檢查報告。分析檢查報告和評議結(jié)果6月10日前報市委指導(dǎo)檢查組初審后,報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

在充分修改完善分析檢查報告的基礎(chǔ)上,將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的內(nèi)容以適當(dāng)形式公布,請群眾進(jìn)一步評議。要通過設(shè)立意見箱和征求意見電話,公開征求意見,同時建立意見答復(fù)制度,確保群眾建議和意見件件有答復(fù)、有落實(shí)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組要切實(shí)加強(qiáng)分析檢查階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,充分發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系思想和工作實(shí)際,分析檢查在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題;帶頭聽取群眾意見建議,接受群眾評議。

要堅持邊學(xué)邊查邊改,認(rèn)真解決影響制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,尤其是國際金融危機(jī)給企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活帶來的新問題,要著重幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。高度重視財政體制機(jī)制創(chuàng)新,立足財政部門實(shí)際,針對查找出來的深層次問題不斷完善制度,進(jìn)一步建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)解決黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的突出問題,堅決防止鋪張浪費(fèi)、侵犯群眾利益的風(fēng)氣和行為,不斷推動機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高。

要認(rèn)真貫徹常州市“政策惠民、實(shí)事利民、服務(wù)為民”主題實(shí)踐活動和“雙百雙千”行動要求,全面落實(shí)《*市保增長、促發(fā)展的若干政策措施》,深入開展“萬民黨員惠民行”活動,積極組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)企業(yè),服務(wù)一線,促進(jìn)發(fā)展。加快制定一批惠民政策,辦好一批利民實(shí)事,創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的新舉措。

要統(tǒng)籌安排、精心組織、周密布署,協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,使活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)有機(jī)銜接、前后呼應(yīng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的質(zhì)量和成效。要正確認(rèn)識和處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與抓好當(dāng)前工作的關(guān)系,與積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展結(jié)合起來,與改善民生,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來,做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。