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根據《中共縣教育局委員會關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見》、《中共縣教育局委員會關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》（教字〔2009〕9號）的總體部署，為扎實有序地開展學習、調研活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“解放思想，提高認識”為主線，認真抓好學習調研工作，努力使廣大黨員尤其是黨員領導干部的理論水平得到新提升，觀念轉變實現新突破，思想解放達到新境界，為搞好分析檢查、整改落實工作做好充分的準備，為整個學習實踐活動奠定堅實的基礎。

二、任務目標

學習調研階段的目標是緊緊圍繞我縣教育目前的客觀情況，通過深入開展學習調研工作，廣泛征求群眾意見和建議，把廣大黨員干部特別是黨員領導干部的思想認識統一到科學發展的思想觀念上，全面把握全縣教育事業發展的脈搏和特點，找準并梳理影響和制約科學發展的突出問題，為科學決策提供依據。通過大學習、大調研、大討論，促進發展思想大解放，發展觀念大轉變，發展效益大提升，發展水平大跨越。

三、方法步驟

（一）準備動員（3月30至4月5日）

1、制定學習調研方案。

2、發放學習資料和學習筆記簿，開設學習園地，籌建學習實踐活動專題網頁等。

3、召開會議，安排部署學習調研工作。

（二）學習培訓（4月6日至4月19日）

1、學習內容。①個人自學內容：在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話；在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會和十七屆中央紀委三次全會上的重要講話；中央、省、市、縣領導關于學習實踐科學發展觀活動的重要講話；《湖北省義務教育均衡發展行動計劃》；十一屆全國人大二次會議政府工作報告；市教育局今年下發的“三個指導意見”。②集中學習內容：黨的十七大報告；《鄧小平論科學發展》；《科學發展觀重要論述摘編》。③組織觀看電教片：《科學發展之路》。

2、學習安排。每周安排半天進行集中學習。堅持自學，把自學貫穿于學習調研階段乃至整個活動的全過程。集中學習時間不少20小時。局黨委中心組集中學習不少于2次。

3、學習形式。學習做到“四有四落實”，即：有學習計劃、有學習園地、有學習筆記、有心得體會；組織領導落實、學習人員落實、學習時間落實、考勤制度落實。做到“四個結合”：一是把集中學習與個人自學相結合。要認真抓好集中學習，局領導班子成員在集中學習時每人作一次學習報告或專題輔導。同時利用教育信息網網絡平臺開設學習實踐活動專題網頁，開辦網上學習園地，并邀請縣委黨校教師做一次專題輔導報告。二是將原著學習和撰寫心得體會相結合，在精讀讀本原文的基礎上，對照自身思想觀念，結合教育的實際，撰寫心得體會。三是把學習培訓與開展活動相結合，開展“百名干部進課堂”活動；舉辦一場專題講座；撰寫一篇學習心得；開展一次教育干部走進優秀教師活動；組織一次考察學習交流活動。四是把學習培訓與實際工作相結合，要緊密結合各自工作實際，精心挑選一些貫徹落實科學發展觀的正、反面典型案例進行剖析，總結經驗教訓，改進工作方式方法。

4、學習要求。認真執行有關學習和考勤制度，嚴格學習紀律，切實加強督促檢查，確保學習任務落到實處。局領導班子成員學習筆記不少于2萬字，撰寫學習體會不少于3篇；股室負責人學習筆記不少于1.5萬字，撰寫學習體會不少于2篇；一般黨員干部學習筆記不少于1萬字，撰寫學習體會1篇。局領導班子成員除參加局黨委中心組的集中學習外，還要積極參加機關黨支部組織的集中學習活動。

（四）深入調研（4月13日至4月19日）

1、確定調研課題。開展“一人一題”大調研活動。緊緊圍繞崌峪小學養成教育對學生成長的影響，中小學校長代課情況，中小學生綜合素質評價，中小學課業負擔情況，如何建立資源按照教育質量分配等專題，開展調研活動。局領導班子成員和股室負責人還要緊緊圍繞教育科學發展這個主題，結合當前教育改革發展中的重大問題和加快我縣教育發展的重點工作，根據分管工作及各股室工作職責自行確定一個調研課題，認真搞好調研工作。

2、廣泛征求意見。在調研活動中堅持走群眾路線，廣泛聽取意見。要召開縣教代會代表和基層黨員干部群眾代表、服務對象代表座談會，主動征詢基層群眾的意見和建議。

3、務求實效。調研活動要合理安排，有序進行，注重實效。要結合實際，精選重點課題，防止課題過大、過空、過多，缺乏針對性、可行性。調研工作要與為基層學校和群眾解難題、辦實事相結合，通過調研發現問題，解決問題，讓群眾得到實惠。調研活動要不干擾基層學校日常工作，不增加基層學校負擔，一切從簡。

（五）開展解放思想大討論（4月20日至4月26日）

圍繞教育“要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣實現科學發展”這個主題，開展大討論活動。一是舉行一次“解放思想，科學發展”為專題的研討會；二是在全縣開展一次“我為縣教育科學發展建言”征集活動；三是組織一次“平安和諧校園”有獎征文活動。通過討論，準確把握教育改革、辦學體制、管理機制以及實施素質教育、推進學校內涵發展等方面存在的問題，把黨員干部的思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步澄清思想上的模糊認識，解放思想、轉變觀念、開拓創新，樹立正確的發展觀和政績觀，增強廣大黨員干部貫徹落實科學發展的信心和決心。

（六）形成和展示成果（4月27日5月10日）

1、形成學習調研成果。修改完善調研報告和心得體會；舉辦座談會交流學習心得體會；檢查學習筆記。

2、展示學習調研成果：組織一次學習科學發展觀知識競賽；組織專家評選優秀征文、建言；通過多種形式展示調研成果。公務員之家:

（七）階段總結（5月11日5月17日）

1、開展邊學邊整邊改活動。通過多種形式結合調研和座談了解到的問題，分清輕重緩急，明確職責進行整改。要以解決民生問題和機關作風等方面的問題為重點，力爭在學習調研階段解決好3到5個突出問題。領導班子成員要深入一線，現場辦公，做到邊學邊查，邊整邊改。要通過解決一些具體問題，讓群眾從一開始就感受到學習實踐活動帶來的新變化，為整個學習實踐活動的深入推進奠定基礎。

2、對照實施方案，對學習調研階段工作進行自查，形成總結報告，報縣學習實踐活動領導小組辦公室。

四、措施保障

1、加強領導，精心組織。要充分發揮黨小組的作用，積極探索有效形式和載體，確保全體黨員干部全員參加、全程參與。黨員領導干部要切實發揮模范帶頭作用，深入基層調研，加強工作指導，為廣大黨員干部做出表率。

2、積極創新，力求實效。各活動小組要圍繞活動主題，找準實踐載體，創新活動形式，既完成“規定動作”，又能精心設計和組織各具特色的“自選動作”，努力使學習調研工作有聲有色，見成效、出亮點。

3、加強宣傳，營造氛圍。充分利用學習園地、網站、學習實踐科學發展觀活動簡報等，大力宣傳學習調研活動涌現出來的先進典型和成功經驗，積極推介學習調研成果。

4、統籌兼顧，搞好結合。統籌安排學習調研階段各個環節，做到有機銜接、有序推進，前后呼應。要正確處理學習調研與日常工作的關系，把學習調研作為推動工作的重要機遇，以學習調研促進工作落實，用各項工作的新進展衡量和檢驗學習調研的實際效果。