發(fā)改委學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段的實(shí)施意見
時(shí)間:2022-12-16 05:37:00
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根據(jù)委黨組《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》(廣發(fā)改黨組〔2009〕10號(hào))和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于學(xué)習(xí)調(diào)研階段的實(shí)施意見》(廣學(xué)組辦發(fā)〔2009〕6號(hào))要求,現(xiàn)就學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作提出如下實(shí)施意見:
一、目標(biāo)任務(wù)
通過本階段學(xué)習(xí)動(dòng)員、深入調(diào)研和大討論等活動(dòng)的開展,進(jìn)一步把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步深化對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確“提速加快、又好又快”的任務(wù)要求,切實(shí)達(dá)到凝聚力量、深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心、推動(dòng)工作的目的,同時(shí),仔細(xì)查找工作中的差距,形成討論活動(dòng)具體成果,不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。
二、活動(dòng)安排
本階段3月下旬開始,5月上旬結(jié)束,共50天左右。
(一)召開動(dòng)員大會(huì)(3月27日前)。主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員報(bào)告,并以支部為單位組織黨員干部進(jìn)行討論。通過思想發(fā)動(dòng),使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步明確中央、省委和市委的部署要求,明確我委的具體安排和努力方向,迅速進(jìn)入狀態(tài),積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
(二)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)(4月15日前)。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效。每名黨員要努力做到“四個(gè)一”(黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”):讀一套科學(xué)發(fā)展觀資料、寫一篇學(xué)習(xí)心得文章、作一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)交流、參加一次科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)試(黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要作一場(chǎng)學(xué)習(xí)報(bào)告)充分調(diào)動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)調(diào)研的主動(dòng)性和積極性。
1、組織好集體和個(gè)人學(xué)習(xí)。以中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、支部生活和個(gè)人自學(xué)等方式,組織黨員和干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、全國“兩會(huì)”精神、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期一系列重要講話精神、中央應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署、市委五屆九次、十次全會(huì)文件,特別是要認(rèn)真讀完《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》(縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)等中央規(guī)定的三種讀本,并做好筆記。
2、召開領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告會(huì)。主要領(lǐng)導(dǎo)要在廣泛聽取意見和建議基礎(chǔ)上,緊緊圍繞落實(shí)市委五屆十次全會(huì)任務(wù)、克服金融危機(jī)不利影響,保增長保民生保穩(wěn)定,加快實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,“提速加快、又好又快”推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面存在的主要問題,作一次專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。
3、召開專題輔導(dǎo)會(huì)。邀請(qǐng)專家學(xué)者或理論工作者就深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快科學(xué)重建、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生及踐行“四個(gè)特別”進(jìn)行專題輔導(dǎo),利用組織生活會(huì)、黨小組會(huì)及職工學(xué)習(xí)會(huì)就學(xué)習(xí)體會(huì)、學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)作交流發(fā)言或輔導(dǎo)講課。
4、召開案例分析會(huì)。緊密聯(lián)系單位實(shí)際,選取在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的正反兩方面典型案例,進(jìn)行深入剖析,對(duì)照典型找差距、查問題,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。
5、舉辦示范培訓(xùn)班。結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、全國“兩會(huì)”、市委五屆十次全會(huì)精神,舉辦示范培訓(xùn)班,對(duì)黨員和干部職工進(jìn)行培訓(xùn)。
6、搞好學(xué)習(xí)測(cè)試。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自行命題,對(duì)黨員和干部職工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測(cè)試。
(三)開展調(diào)研活動(dòng)(4月底前)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作,帶著題目,帶頭深入到聯(lián)系點(diǎn)和基層調(diào)研,幫助基層和群眾至少解決2個(gè)具體問題。辦公室要將領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研和解決問題的情況及時(shí)上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1、深入開展“三問三民”調(diào)研活動(dòng)。廣泛開展以“問政于民察民情、問需于民解民憂、問計(jì)于民聚民智”為主要內(nèi)容的“三問三民”調(diào)研活動(dòng),深入查找與加快災(zāi)后重建、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生和“踐行四個(gè)特別”要求不適應(yīng)不符合的問題,聽取基層意見和建議,尋求解決問題的辦法和措施。
2、認(rèn)真征求群眾意見和建議。采取召開座談會(huì)、個(gè)別走訪發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、網(wǎng)絡(luò)信箱等方式,認(rèn)真征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員和基層干部群眾代表的意見和建議,廣泛聽取和收集黨員、干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為初步查找影響和制約科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的突出問題奠定基礎(chǔ)。征求的意見和建議,要原汁原味向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人反饋,及時(shí)向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。
(四)開展解放思想大討論活動(dòng)(5月上旬)。以“解放思想、開拓創(chuàng)新,提速加快、又好又快”為主題,深入開展解放思想大討論活動(dòng)。
1、組織開展“七大專題”討論活動(dòng)。
一要圍繞“提速加快、又好又快,根本任務(wù)在于提速加快”專題,重點(diǎn)引導(dǎo)黨員和干部職工深刻理解和認(rèn)識(shí)我市“經(jīng)濟(jì)下滑、發(fā)展減速,發(fā)展滯后、發(fā)展不足”的主要矛盾和問題,牢牢把握“兩大機(jī)遇”,在全面提速恢復(fù)重建、全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上形成共識(shí)。
二要圍繞“提速加快、又好又快,根本要求在于又好又快”專題,重點(diǎn)引導(dǎo)黨員和干部職工深刻理解和認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作,做到速度與質(zhì)量、規(guī)模和效益的統(tǒng)一。
三要圍繞“提速加快、又好又快,根本突破在于資源轉(zhuǎn)化”專題,重點(diǎn)引導(dǎo)黨員和干部職工深刻理解和認(rèn)識(shí)市委提出的實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略的意義和途徑,在加快資源轉(zhuǎn)化、做大做強(qiáng)“七大板塊”上形成共識(shí)。
四要圍繞“提速加快、又好又快,根本途徑在于擴(kuò)大投入”專題,重點(diǎn)引導(dǎo)黨員和干部職工深刻理解和認(rèn)識(shí)擴(kuò)大投入對(duì)應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快重建、促進(jìn)發(fā)展的重要作用,堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、多上項(xiàng)目、快建項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和后勁。
五要圍繞“提速加快、又好又快,根本動(dòng)力在于改革開放”專題,重點(diǎn)黨員和干部職工深刻理解和認(rèn)識(shí)立足市情特征、推動(dòng)改革開放的重要性和緊迫性,堅(jiān)持加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度,實(shí)施充分開放合作,突破發(fā)展瓶頸,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。
六要圍繞“提速加快、又好又快,根本目的在于改善民生”專題,重點(diǎn)引導(dǎo)黨員和干部職工深刻理解和認(rèn)識(shí)以人為本、民生為先的執(zhí)政理念,堅(jiān)持著力解決群眾急難問題,滿足人民群眾的新期待。
七要圍繞“根本保障在于踐行‘四個(gè)特別’”專題,重點(diǎn)引導(dǎo)黨員和干部職工深刻理解和認(rèn)識(shí)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的保障作用,堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)能力建設(shè),為應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快重建、促進(jìn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2、創(chuàng)新討論活動(dòng)方式方法
把大討論與學(xué)習(xí)調(diào)查有機(jī)結(jié)合,組織黨員和干部職工踴躍參與,以新一輪的思想大解放,推動(dòng)新一輪的大發(fā)展。
一是要召開“解放思想、科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展”專題座談?dòng)懻摃?huì),領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人至少要選取2個(gè)專題進(jìn)行專題輔導(dǎo),班子其他成員至少選擇1個(gè)專題進(jìn)行專題輔導(dǎo);二是要結(jié)合自身特點(diǎn),采取集中與分散相結(jié)合等方式,分專題組織黨員干部進(jìn)行討論,在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成共識(shí)。
3、形成討論活動(dòng)具體成果
在充分討論的基礎(chǔ)上,要形成解放思想大討論的具體成果,主要內(nèi)容是:(1)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、思想辦法、能力素質(zhì)、精神狀態(tài)等方面與“提速加快、又好又快”不符合、不適應(yīng)的主要表現(xiàn)是什么;(2)本部門與“提速加快、又好又快”不符合、不適應(yīng)的主要問題是什么;(3)圍繞解放思想、開拓創(chuàng)新和提速加快、又好又快,本部門應(yīng)當(dāng)明確提出哪些新目標(biāo)、新思路、新舉措。形成的大討論具體成果要及時(shí)報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
三、幾點(diǎn)要求
(一)落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、帶頭作專題輔導(dǎo)、帶頭參加解放思想大討論、帶頭開展調(diào)查研究、帶頭為群眾做好事辦實(shí)事等,為黨員和干部職工做出表率。
(二)推動(dòng)工作。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,不斷完善應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保增長保民生保穩(wěn)定、推進(jìn)“兩個(gè)加快”的具體措施;以深入開展“三心一弘揚(yáng)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,扎實(shí)推動(dòng)災(zāi)后重建、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和清潔城鄉(xiāng)等項(xiàng)工作,力求從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始就取得加快科學(xué)重建、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)效。
(三)加強(qiáng)督查。要采取各種督查形式,加大督促指導(dǎo)力度,推進(jìn)本階段各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要建立健全學(xué)習(xí)督查制度,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。對(duì)敷衍應(yīng)付、走過場(chǎng)的,責(zé)令進(jìn)行“補(bǔ)課”。
(四)強(qiáng)化宣傳。要加強(qiáng)信息溝通,將本階段的工作方案、工作進(jìn)展等及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)工作中的有效做法、初步成效和建議意見,及時(shí)形成簡報(bào)上報(bào),推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。