導(dǎo)語：人事局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

本階段主要圍繞學(xué)好理論、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，組織全局黨員干部緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我市中心工作，特別是人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育大培訓(xùn)、深入基層大調(diào)研、解放思想大討論，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步加深對(duì)省委“兩個(gè)加快”、市委“三年全面恢復(fù),五年提升跨越,八年全面小康”災(zāi)后重建目標(biāo)的認(rèn)識(shí)和把握，進(jìn)一步加深對(duì)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一當(dāng)前工作任務(wù)的認(rèn)識(shí)和把握，進(jìn)一步加深對(duì)人事編制工作新任務(wù)新要求的認(rèn)識(shí)和把握，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署要求上來，統(tǒng)一到科學(xué)推進(jìn)人事編制工作上來，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)定開創(chuàng)人事編制工作科學(xué)發(fā)展新局面的信心和決心。

二、主要工作安排

（一）思想發(fā)動(dòng)（3月底前）

召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，由局黨組書記、局長(zhǎng)、編辦主任肖同華對(duì)全局黨員作動(dòng)員報(bào)告，并邀請(qǐng)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二指導(dǎo)檢查組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作指導(dǎo)。通過廣泛的思想發(fā)動(dòng)，使全體黨員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，明確活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和時(shí)間安排，把握活動(dòng)的總體情況。各黨支部在動(dòng)員大會(huì)后要認(rèn)真組織黨員開展討論，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員主動(dòng)參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情和積極性。

（二）學(xué)習(xí)調(diào)研（3月23日至4月10日）

1.認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要有《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、全國(guó)兩會(huì)精神和中央的一系列指示精神、省委九屆四次、五次、六次全會(huì)精神和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全省人事編制工作會(huì)議精神、市委六屆三次、四次、五次全會(huì)精神，王英事跡、“東汽精神”等先進(jìn)典型材料，與人事編制工作相關(guān)的針對(duì)性輔導(dǎo)資料。學(xué)習(xí)方式：主要采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻摗⒆珜懶牡皿w會(huì)、觀看電教片、到基層過組織生活等。學(xué)習(xí)要求：局中心組的學(xué)習(xí)由局黨組負(fù)責(zé)，其他黨員的學(xué)習(xí)由各黨支部負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于40個(gè)學(xué)時(shí)，科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。要切實(shí)做到“五個(gè)一”，即每名黨員要做到讀好一本科學(xué)發(fā)展觀書籍、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)、做一件實(shí)事好事、接受一次科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)試；局主要領(lǐng)導(dǎo)干部作一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。要重點(diǎn)抓好“三會(huì)一測(cè)試”：

（1）開好領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告會(huì)。召開一次領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告會(huì)，由局主要領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報(bào)告，講開展活動(dòng)的意義、講自己的認(rèn)識(shí)體會(huì)、講市委的要求、講通過活動(dòng)要達(dá)到的目的等，不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。局黨組召開一次中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)。

（2）辦好專題輔導(dǎo)會(huì)。舉辦一次專題輔導(dǎo)會(huì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者到我局對(duì)全體黨員進(jìn)行理論輔導(dǎo)，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根木要求的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步提升掌握運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃和領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展的本領(lǐng)。

（3）搞好心得交流會(huì)。在多形式學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，全體黨員每人撰寫一篇心得體會(huì)，并以支部為單位，召開一次學(xué)習(xí)心得交流會(huì)。通過交流學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)、體會(huì)、收獲，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高，不斷豐富學(xué)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)容，擴(kuò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)成果的目的。

（4）組織好知識(shí)測(cè)試。組織全體黨員進(jìn)行一次知識(shí)測(cè)試，采用市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一命題，對(duì)我局黨員學(xué)習(xí)調(diào)研階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)不合格的，由支部負(fù)責(zé)督促、幫助其補(bǔ)課。

2.深入開展調(diào)查研究。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，按照省委、市委有關(guān)要求，結(jié)合人事編制部門工作實(shí)際，圍繞促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、行政管理體制改革、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)單位績(jī)效分配等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定調(diào)研重點(diǎn)和題目，由局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，深入基層、深入群眾開展調(diào)研，廣泛聽取群眾意見建議，查找存在的突出問題和原因，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告形成后，要采取適當(dāng)方式交流調(diào)研成果。同時(shí)，注意把開展調(diào)研與幫助基層解決實(shí)際問題、為群眾做好事辦實(shí)事結(jié)合起來。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)研報(bào)告經(jīng)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二指導(dǎo)檢查組審核后，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。開展調(diào)查研究的具體要求：

（1）要深入基層調(diào)研。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要深入基層、深入群眾、深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究，聽取基層、廣大群眾對(duì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、改善民生方面的意見和建議，了解掌握基層在災(zāi)后重建、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面需要研究解決的主要問題、群眾反映強(qiáng)烈特別是涉及切身利益方面的突出問題，積極幫助解決具體困難。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層、深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)間原則上不少于2天，要形成專題調(diào)研報(bào)告，并作為班子和個(gè)人分析檢查的重要依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子至少要幫助聯(lián)系點(diǎn)的黨組織和廣大群眾解決1-2個(gè)具體問題。

（2）要廣泛征求意見。要采取召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、網(wǎng)絡(luò)信箱等多種方式，廣泛征求各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派、基層單位、服務(wù)對(duì)象和普通群眾代表及有關(guān)專家對(duì)推進(jìn)人事編制工作科學(xué)發(fā)展方面的意見建議。征求到的意見建議要如實(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人反饋。

（3）要堅(jiān)持邊查邊改。對(duì)在調(diào)研和征求群眾意見中反映出來的問題，要分輕重緩急，按照盡力而為、量力而行的原則，抓好整改落實(shí)。條件具備的要馬上整改、立竿見影，條件暫時(shí)不具備的要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、促進(jìn)整改。尤其要結(jié)合實(shí)際對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)等方面的突出問題下功夫及時(shí)解決。

（三）解放思想討論（4月11日至5月10日）

1.明確討論專題。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合我市人事編制工作實(shí)際，圍繞“深化五個(gè)理念，推進(jìn)五個(gè)突破”進(jìn)行討論：

（1）“深化改革開放理念，在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新上有新突破”。著重引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展不足、發(fā)展質(zhì)量不高等問題，深刻認(rèn)識(shí)我市與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距關(guān)鍵是改革開放和思想觀念上的差距，進(jìn)一步被除陳舊觀念，強(qiáng)化改革開放意識(shí)，切實(shí)把思想解放大討論成果轉(zhuǎn)化為深化改革開放理念、推動(dòng)加快發(fā)展的辦法舉措，在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新上有新突破。

（2）“深化全面協(xié)調(diào)理念，在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有新突破”。著重引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要把災(zāi)后重建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合起來，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，把加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展社會(huì)事業(yè)結(jié)合起來，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）“深化可持續(xù)發(fā)展理念，在推進(jìn)‘兩型’社會(huì)建設(shè)上有新突破”。著重引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“以人為本，全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展”和“以發(fā)展求和諧、以和諧促發(fā)展”的觀念，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系，著力推進(jìn)災(zāi)后美好新家園建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧和自然環(huán)境優(yōu)化。

（4）“深化以人為本理念，在推進(jìn)民生建設(shè)上有新突破”。著重引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委各項(xiàng)“惠民行動(dòng)”和“民生工程”，認(rèn)真反思在改善民生方面的差距，切實(shí)解決涉及群眾切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力和黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（5）“深化服務(wù)發(fā)展理念，在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上有新突破”。著重引導(dǎo)黨員干部牢固樹立尊重群眾、依靠群眾的觀念，進(jìn)一步查找在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、化解群眾怨氣、改進(jìn)群眾工作等方面存在的主要問題，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善行政運(yùn)行機(jī)制，最大限度地為基層群眾解難事、辦實(shí)事，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。

2.明確方法要求。每個(gè)專題大體安排4天時(shí)間。全體黨員要積極踴躍參與，以新一輪的思想大解放，推動(dòng)新一輪的大發(fā)展。

（1）營(yíng)造輿論氛圍。在*人事信息網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)）上開辟專欄，一方面大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，開展活動(dòng)的重要性和安排部署以及先進(jìn)典型，同時(shí)，刊載我局解放思想大討論情況進(jìn)行;另一方面開設(shè)交流互動(dòng)的版塊，為領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員、專家學(xué)者和人民群眾之間的討論交流提供平臺(tái)，努力提高科學(xué)發(fā)展觀的普及率，形成推動(dòng)科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（2）認(rèn)真進(jìn)行討論。采取集中與分散相結(jié)合的方式，分專題組織黨員干部進(jìn)行討論，在事關(guān)人事編制工作科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成共識(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子至少要召開兩次專題討論會(huì)，班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言要點(diǎn)，充分發(fā)表意見和建議，為其他黨員干部作出表率。

（3）形成討論成果。在充分討論的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，圍繞討論專題，形成解放思想大討論的具體成果，主要內(nèi)容包括:黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子在思想觀念、思維方式、能力素質(zhì)、精神狀態(tài)等方面存在的主要問題，與“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”不適應(yīng)、不符合的具體表現(xiàn)是什么;圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)‘兩個(gè)加快’”，應(yīng)當(dāng)推出哪些新目標(biāo)新思路新舉措。

大討論的具體成果經(jīng)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二指導(dǎo)檢查組審核后，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

三、需要把握好的幾個(gè)問題

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮局黨組和黨支部的作用，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，確保全體黨員干部全員參加、全程參與。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，承擔(dān)起組織實(shí)施、帶頭示范、分工協(xié)調(diào)、督促檢查等具體責(zé)任，黨員領(lǐng)導(dǎo)于部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、帶頭開展調(diào)查研究、帶頭參加解放思想大討論、帶頭為群眾做好事辦實(shí)事等，為其他黨員做出表率，以自身思想的進(jìn)一步解放、觀念的更新和民主的作風(fēng)，推動(dòng)解放思想討論深入開展。

（二）努力探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持落實(shí)市委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，要圍繞促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)、公務(wù)員隊(duì)伍管理、事業(yè)單位人事制度改革、人事人才公共服務(wù)等方面努力探索創(chuàng)新，以創(chuàng)新的精神開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力形成緊扣主題、獨(dú)具特色、整體推進(jìn)的工作局面。要通過深入開展“部門幫村、黨員幫戶”、“萬村黨建富民、建設(shè)美好家園”、創(chuàng)建學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)示范單位等一系列活動(dòng)，讓廣大群眾得到實(shí)惠，感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。

（三）落實(shí)督促檢查。局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各黨支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督促指導(dǎo)，要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對(duì)敷衍應(yīng)付、走過場(chǎng)的，要進(jìn)行通報(bào)。各黨支部要認(rèn)真組織本支部黨員開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員“三落實(shí)”。

（四）加強(qiáng)信息宣傳工作。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、內(nèi)部刊物等載體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求和重大意義。要加大我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)外宣傳力度，主要采取對(duì)外投稿和信息報(bào)送的方式進(jìn)行，積極向《中國(guó)人事報(bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》、四川省人事廳《人事調(diào)研》、《*日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊雜志投稿，及時(shí)宣傳我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最新的部署情況、經(jīng)驗(yàn)做法、主要成效和先進(jìn)典型。

（五）搞好統(tǒng)籌結(jié)合。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要機(jī)遇，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同推動(dòng)人事編制工作快速發(fā)展結(jié)合起來，以活動(dòng)開展促進(jìn)工作落實(shí)，以工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效，實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，為我市人事編制工作科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。