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科學發展觀是適合中國國情和順應時代潮流的發展觀，它是人們對發展問題的總體認識和根本觀點。科學發展觀的內涵十分豐富，包含了堅持以人為本，是科學發展觀的核心內容；堅持改革開放，是科學發展觀的強大動力；促進全面發展，是科學發展觀的重要目的；保持協調發展，是科學發展觀的基本原則；實現可持續發展，是科學發展觀的重要體現；實行統籌兼顧，是科學發展觀的總體要求等。科學發展觀要回答的問題有：要不要發展，為誰發展，發展什么，怎樣發展，往哪里發展等問題。

一、堅持以人為本是科學發展觀的本質和目的，是回答“為誰發展”的問題

堅持以人為本，就是以實現人的全面發展為目標，把人民利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展，從而使人民群眾成為發展的動力。具體地說，就是要在經濟發展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平，逐步實現共同富裕；就是要尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利；就是要不斷提高人們的思想道德素質和科學文化素質；就是要創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境；就是要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，充分發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性。我們黨的立黨為公的宗旨和執政為民的執政理念，充分體現了以人為本的本質要求。

二、發展是科學發展觀的主題，是其首要內容和中心內容，是回答“要不要發展”的問題

離開了發展，就無所謂什么發展觀。堅持科學發展觀，就是以馬克思主義觀點看待發展。鄧小平說，“發展才是硬道理”。發展之所以是“硬道理”，就在于發展是自然界和人類社會的一種客觀規律。正因為如此，發展是人類社會有史以來人類實踐的歷史性課題。發展也是現代社會各國稱雄競爭的時代性課題。就我國來說，堅持和完善社會主義制度，增強社會主義社會的凝聚力和說服力，增強綜合國力，改善人民生活，離不開發展；解決國內各種經濟社會問題，保持社會政治穩定，保持國家長治久安，離不開發展；加強精神文明建設，提高全社會的文明程度，離不開發展；堅持“一國兩制”的方針，和平統一祖國，離不開發展；頂住霸權主義、強權政治的壓力以及維護國家主權和獨立，離不開發展。改革開放20多年來，我們國家之所以經得起國際國內各種風浪的考驗，各項社會事業之所以取得巨大進步，我國國際地位和影響力之所以不斷提高，歸根到底是由于我國經濟持續快速發展。今后，從長遠一點來說，我們要全面建設小康社會，實現現代化和中華民族的偉大復興，在風云變幻的國際局勢中立于不敗之地，也都要靠發展。

三、科學發展觀還要回答“發展什么”的問題

這涉及經濟、政治、文化、社會各個領域的發展，既包括生產力和經濟基礎問題，又包括生產關系和上層建筑問題全面發展就是社會各個方面都要發展，是經濟發展、社會發展、人的全面發展的統一，是物質文明、政治文明、精神文明的統一。經濟發展是指在生產力發展的基礎上，提高人民的物質生活水平，改善城鄉人民的生活條件；社會發展既包括實現政治民主、社會正義、司法公正、市場公平等，又包括發展教育、科學、文化、衛生、體育等；人的全面發展，包括人的知識文化教育、從事生產活動的能力和本領、思想道德素質修養和人格品質的塑造等。強調經濟、政治、文化的全面發展，還要重視人與自然的和諧發展，重視經濟效益、社會效益和生態效益的統一。因此，面向21世紀的發展，不是單一目標的發展，而是一個多層次綜合目標體系的發展。這就是協調發展，基本內容主要是堅持“五個統籌”協調發展，就是促進有關發展各系統的協調，充分發揮各系統要素的優勢和潛力，使每個發展要素滿足其他發展要素的要求，完善整體功能，實現經濟社會持續、快速、協調、健康發展。統籌城鄉協調發展，就是從國民經濟和社會的全面發展出發，以解決“三農”問題為重點，逐步縮小城鄉差別，實現城鄉良性互動；采取相應的政策措施，使城鄉居民收入差距趨于縮小，人均公共產品的占有趨于合理，享有的公共權益趨于均衡。統籌區域協調發展，就是要使各地區的比較優勢和特殊功能充分有效發揮；地區之間人流、物流、資金流、信息流暢通便利；地區之間居民收入和享受基本公共產品與服務的差距保持在合理的范圍內；地區之間全方位、寬領域、多層次經濟技術合作不斷加強；地區之間國土資源開發、利用、整治和保護實現統籌規劃和互動協調。統籌經濟社會協調發展，就是把社會全面進步作為經濟發展的最終目標和重要條件，著重解決社會發展滯后于經濟發展而形成的主要矛盾，不以犧牲社會發展為代價求得暫時的經濟繁榮，努力實現經濟發展與社會進步的良性互動。統籌人與自然的和諧發展，就是要使人的生產行為和生活方式尊重自然規律，順應自然過程，加快技術進步，形成有利于人類可持續發展的自然環境。統籌國內發展和對外開放協調發展，就是要在經濟全球化的大背景下，趨利避害，堅持開放的發展觀，充分利用國際國內兩個市場和兩種資源；推進國內發展時考慮國際環境，擴大對外開放時自覺地注重服務于國內發展和改革，實現國內發展與對外開放協調互動。

四、可持續發展，是科學發展觀回答“怎樣發展才能保持永續性”的問題

可持續發展，就是要實現經濟發展與人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。為此，經濟社會發展要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態環境和社會承受力；既要考慮當前發展的需要，又要考慮未來發展的需要；既要滿足當代人的利益，又不能犧牲后代人的利益；要控制人口、節約資源、保護環境、加強生態建設，在更高水平上實現人與自然協調互動，保證一代接一代地永續發展。

五、科學發展觀的根本要求是統籌兼顧，這也是回答“怎樣發展”的問題

統籌兼顧，就是總攬全局，科學規劃，協調發展，兼顧各方。隨著經濟社會改革的深化、經濟結構調整的推進和現代化建設的發展，各種矛盾互相交織，必須從全面建設小康社會和現代化建設的全局出發，做好統籌兼顧工作。統籌就是兼顧，實質是協調好改革和發展進程中各方面各領域各地區的各種重大關系。“統籌”的主體是黨和政府。全面建設小康社會和實現現代化，不是自發的過程，而是在黨和政府的領導下進行的廣泛而深入的歷史變革。統籌是對指導思想、指導方針和總體工作布置的要求，而不是把什么都“統”起來，不是要干預企業生產經營活動和其他不該干預的事情。統籌兼顧，首先是做好“五個統籌”。統籌兼顧，就是要充分調動一切積極因素。把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好，為全面建設小康社會貢獻力量。統籌兼顧，就是要處理好涉及全局的重大關系。妥善處理各種利益關系，形成統籌兼顧的利益協調機制，引導全體人民逐步走上共同富裕之路。科學發展觀把發展看作是全面的、系統的、協調的、可持續的過程，其內涵十分豐富，體現出鮮明特點：一是更加注重發展的人文本質。強調發展的宗旨和目的是為了人民群眾的根本利益，滿足人的全面發展的需要。二是更加注重發展的整體協調。強調各種發展要素的內在聯系和有效整合，實現各方面發展的良性互動。三是更加注重發展的持久永續。強調人口增加、生產擴大、消費升級都要適應資源和環境的承載力，當代人發展是對子孫負責的發展。四是更加注重發展的多樣性。強調一切從實際出發，因時制宜，因地制宜，突出重點，發展特色，不搞單一的發展模式。