科協(xié)深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展分析總結(jié)

時間:2022-04-22 10:49:00

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科協(xié)深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展分析總結(jié)

自20*年9月下旬以來,中國科協(xié)黨組按照中央統(tǒng)一部署,在中央學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和中央第19指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下,堅持把開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為首要政治任務(wù),以“科學(xué)發(fā)展與社會責任”為主題,以提高服務(wù)能力為實踐載體,認真研究部署,精心組織實施,扎實做好學(xué)習實踐活動各項工作,取得初步成效。2月19~20日進行群眾滿意度測評,參加測評的各方面代表共285人,總體滿意率為99.6%。《總結(jié)報告》已發(fā)給大家,下面,我就簡要地從三個方面進行總結(jié)。

一、基本情況

20*年9月23日,中國科協(xié)黨組召開會議,傳達學(xué)習中央精神,研究活動安排,成立中國科協(xié)學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由我任組長,為第一責任人;齊讓同志任副組長,為直接責任人;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責承辦學(xué)習實踐活動日常工作。根據(jù)中央要求,及時確定活動主題和實踐載體,研究制定《中國科協(xié)深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,于9月底報送中央第19指導(dǎo)檢查組審定。10月8日,召開動員大會,對科協(xié)學(xué)習實踐活動的目標要求、具體步驟和時間進度作出具體安排。中央第19指導(dǎo)檢查組全體同志出席,組長馬鐵山同志講話,對科協(xié)開展學(xué)習實踐活動提出明確要求和指導(dǎo)意見。半年來,在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,機關(guān)和直屬單位27個基層黨組織認真開展學(xué)習實踐活動,1126名黨員積極參加,順利完成了3個階段11個環(huán)節(jié)的各項任務(wù),做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新。

一是系統(tǒng)學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀,深入開展調(diào)查研究。10月13~15日,召開黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習擴大會,與會同志結(jié)合自身工作,暢談學(xué)習體會。從10月下旬起,黨組成員分頭帶隊深入農(nóng)村社區(qū)、企業(yè)學(xué)校、科研院所進行調(diào)查研究,獲得大量第一手材料。10月29日,召開科協(xié)機關(guān)全體同志和事業(yè)單位處以上黨員干部參加的學(xué)習報告會,我以《深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀切實推動科協(xié)事業(yè)走上科學(xué)發(fā)展的軌道》為題,做學(xué)習報告。11月6日,舉行解放思想大討論,中央第19指導(dǎo)檢查組同志到會指導(dǎo)。通過扎實開展學(xué)習調(diào)研階段各項工作,為把握、分析制約科學(xué)發(fā)展的突出問題奠定了基礎(chǔ)。

二是查擺存在問題,深刻分析主客觀原因。11月14日,黨組召開以“學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的專題民主生活會,查找問題,分析原因,提出工作思路和主要舉措,科學(xué)家代表、科協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各部門、事業(yè)單位40余人列席會議。圍繞起草高質(zhì)量的分析檢查報告,先后3次召開黨組擴大會議,集中研究、反復(fù)討論。12月1~5日,黨組成員分頭主持召開7次座談會,傾聽中國科協(xié)常委、老干部、青年干部、黨外人士、群眾代表、地方科協(xié)、學(xué)會工作者對黨組分析檢查報告的意見建議,認真修改完善,于12月8日報送中央第19指導(dǎo)檢查組。12月15~16日,我們按照群眾評議工作方案,著重從六個方面進行評議,417人參加評議,總體滿意率為97.5%。分析檢查階段形成的《中國科協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》,為下一步整改落實提供了重要依據(jù)。

三是扎實開展整改落實工作,把學(xué)習實踐成果落到實處。為把分析檢查報告提出的思路和措施具體化,12月29~30日召開黨組理論學(xué)習中心組擴大會議,研究制定黨組整改落實方案,確定整改落實項目8個、整改落實任務(wù)30項、具體措施174條,明確牽頭部門和時限要求,于2009年1月22日正式印發(fā)。2月4~6日,召開黨組理論學(xué)習中心組擴大會,分5個專題討論整改落實措施的實施方案,明確2月底以前、上半年和下半年完成的整改任務(wù)。結(jié)合“回頭看”,認真制定《群眾滿意度測評方案》,明確測評范圍。2月18日,黨組專門召開會議,審議學(xué)習實踐活動總結(jié)報告。根據(jù)會議意見,進行了修改,2月19日報送中央第19指導(dǎo)檢查組審閱。按照指導(dǎo)檢查組的意見,我們對總結(jié)報告作了相應(yīng)修改,并在今天的會上印發(fā)給大家。2月19~20日,廣泛組織科協(xié)服務(wù)對象和工作對象代表285人,對科協(xié)學(xué)習實踐活動群眾滿意度進行測評,總體滿意率為99.6%。在此以前,科協(xié)各事業(yè)單位認真開展群眾滿意度測評,參評人數(shù)579人,總體滿意率為98.3%。

以上是對科協(xié)學(xué)習實踐活動3個階段11個環(huán)節(jié)工作情況的簡要總結(jié)。需要特別強調(diào)的是,20*年是中國科協(xié)成立50周年,12月15日,隆重召開紀念中國科協(xié)成立50周年大會,中央政治局常委集體出席,總書記發(fā)表重要講話,號召廣大科技工作者勇敢地擔負起提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務(wù)和歷史使命,要求科協(xié)組織進一步發(fā)揮推動我國科技事業(yè)發(fā)展重要力量的作用,切實當好科技工作者之家。我們把開展好學(xué)習實踐活動與學(xué)習貫徹總書記12∙15講話精神緊密結(jié)合起來,紀念大會召開當天,中國科協(xié)印發(fā)學(xué)習通知,各地科協(xié)掀起了學(xué)習講話精神的熱潮。我們還召開黨組理論學(xué)習中心組擴大會和地方科協(xié)黨組書記座談會,認真學(xué)習領(lǐng)會講話精神,暢談學(xué)習體會,號召科協(xié)系統(tǒng)廣大干部職工深刻學(xué)習領(lǐng)會總書記12∙15講話的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,不斷增強用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科協(xié)工作的自覺性和堅定性。

科協(xié)開展學(xué)習實踐活動期間,機關(guān)各部門、各直屬單位廣大黨員、干部表現(xiàn)出高度的政治責任意識,各部門和各單位的第一責任人和直接責任人履職到位,黨員干部積極參與,先后召開各種形式的學(xué)習研討會191次,領(lǐng)導(dǎo)班子開展調(diào)研204人次,形成調(diào)研報告96篇,編發(fā)《簡報》38期、《工作動態(tài)》104期和《專報》17期。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國同志在去年12月初作出重要批示,肯定中國科協(xié)學(xué)習實踐活動開展得富有成效。

二、主要做法和初步取得的成效

我們緊密結(jié)合科協(xié)實際開展學(xué)習實踐活動,努力以創(chuàng)造性的活動方式凸顯科協(xié)特色,主要有以下5點做法。

一是緊緊圍繞學(xué)習調(diào)研這個基礎(chǔ),堅持以扎實的理論學(xué)習引領(lǐng)思想的不斷解放和認識的普遍提升。把精心研讀指定書目和學(xué)習中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話有機結(jié)合起來,認真組織學(xué)習、、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神,特別是認真學(xué)書記12∙15講話精神和中央書記處指示精神。在解放思想大討論中,近70位同志報名發(fā)言,32位同志現(xiàn)場發(fā)言,查找出五個方面15個突出問題,科協(xié)機關(guān)各部門、各直屬單位合計查找出116個突出問題。現(xiàn)在,科協(xié)干部對提高服務(wù)能力、建好“科技工作者之家”思想上更加自覺、行動上更加主動。

二是緊緊圍繞結(jié)合科協(xié)實際這個根本要求,堅持以深入的調(diào)查研究探尋科協(xié)工作規(guī)律、明確工作思路。及時研究制定調(diào)研工作方案,將104個調(diào)研題目納入學(xué)習實踐活動的調(diào)研范圍。在調(diào)研過程中,黨組成員圍繞科普資源共建共享、院士專家企業(yè)工作站、科技社團創(chuàng)新發(fā)展、民間科技外交隊伍建設(shè)和科協(xié)黨建工作等問題,帶頭調(diào)研,深入基層調(diào)研,貼近實際調(diào)研,調(diào)研活動有聲有色。結(jié)合調(diào)查研究,黨組認真回顧總結(jié)近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的做法,查找科協(xié)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,分析主客觀原因特別是主觀原因。深入的調(diào)查研究為起草好黨組分析檢查報告,探索科協(xié)工作規(guī)律、明確科協(xié)發(fā)展思路,奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題,堅持以鮮明的實踐特色促進突出問題的有效解決。對當下可以解決的突出問題,及時整改。比如:老干部活動場所等實際問題,我們采取與科技館共建老干部活動場所的方式,予以解決。對當前不具備整改落實條件但事關(guān)科協(xié)工作全局的問題,努力創(chuàng)造條件,分階段逐步解決。比如:科普資源共建共享工作,我們按照先易后難的原則,逐步推進。對涉及國家管理體制機制、需要多部門協(xié)作解決的問題,比如:為學(xué)會活動爭取稅收優(yōu)惠政策等問題,涉及范圍廣、政策性強,我們就實事求是地說明情況。中央下發(fā)《關(guān)于在深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中進一步突出實踐特色的通知》后,科協(xié)黨組立即開會研究,認真提出推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的具體措施,部署下一步深化“講理想、比貢獻”活動、推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點工作,在農(nóng)村重點支持一批具有一定規(guī)模和影響、輻射帶動作用比較強的農(nóng)技協(xié)。

四是緊緊圍繞貫徹群眾路線這個基本原則,堅持以廣泛的群眾參與推動學(xué)習實踐活動的深入持久。為充分集中民智,面向1200名科協(xié)七大代表、40多位全國政協(xié)科協(xié)界委員、30多位中國科協(xié)榮譽委員和顧問、22個作為《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作辦公室成員單位的中央和國家機關(guān)部委、192個全國學(xué)會、47個省級和副省級科協(xié),廣泛征求意見和建議。在起草分析檢查報告過程中,學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時將過程稿上傳科協(xié)OA系統(tǒng),其中分析檢查報告(初稿)上傳后,一天之內(nèi)就有200多人次點擊下載。據(jù)不完全統(tǒng)計,科協(xié)黨組分析檢查報告先后征求修改意見建議500余條,較大幅度修改10余次,使最終形成的分析檢查報告充分反映方方面面的意見建議,確實是科協(xié)同志集體智慧的結(jié)晶。

五是緊緊圍繞創(chuàng)新體制機制這個著力點,堅持以有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制確保人民群眾得實惠。為制定好整改落實方案,多次召開黨組會議,認真討論研究,根據(jù)“結(jié)合實際、突出重點,多措并舉、務(wù)求實效,量力而行、盡力而為”的原則,確定整改落實任務(wù)和具體措施,明確黨組成員分工、牽頭部門和時限要求。春節(jié)剛過,我們就及時召開黨組理論學(xué)習中心組擴大會,傳達學(xué)書記在十七屆中紀委第三次全會上的重要講話精神,進一步明確整改落實工作的具體方案、時間進度和關(guān)鍵節(jié)點,著力形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。

通過扎實開展學(xué)習實踐活動,初步取得了以下成效。

第一,形成了五點新認識,明確了36字工作新思路。

開展學(xué)習實踐活動以來,科協(xié)黨組繼續(xù)解放思想,深入思考科協(xié)組織在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中的地位和作用等重大理論問題,形成科協(xié)系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的五點新認識,即:必須堅定對科學(xué)發(fā)展觀的政治信仰;科技工作者是推動科學(xué)發(fā)展的重要依靠力量;以科技工作者為本是科協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的必然要求;服務(wù)好科技工作者是科協(xié)組織應(yīng)盡的社會責任;提高服務(wù)能力是科協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。

在此基礎(chǔ)上,進一步形成科協(xié)系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的36字總體思路和工作要求:

一是圍繞科學(xué)發(fā)展、搭建服務(wù)平臺。就是堅持發(fā)展這個第一要義和以人為本這個核心,自覺以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科協(xié)工作全局,通過搭建科技工作者服務(wù)平臺、學(xué)術(shù)交流平臺、科普活動平臺,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到科協(xié)工作的各個方面各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)科協(xié)事業(yè)和科協(xié)組織又好又快發(fā)展。

二是建立長效機制、推動資源共享。就是積極探索科協(xié)工作規(guī)律,把實踐證明行之有效的做法、經(jīng)驗和認識及時上升為行為規(guī)范、規(guī)章制度,建立健全競爭機制、評價機制和激勵機制,把中國科協(xié)在人力資源、信息資源和科普資源方面的突出優(yōu)勢和開發(fā)利用社會資源有機結(jié)合起來,實現(xiàn)資源共建共享。

三是提升服務(wù)能力、務(wù)求工作實效。就是牢固樹立為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的意識,更加重視提高為科技工作者服務(wù)的能力和水平,更加重視提高組織和幫助科技工作者為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)的能力和水平,真正讓科技工作者滿意,讓農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校得實效,讓人民群眾得實惠。

第二,集中解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。

主要有以下6個方面:

一是突出科協(xié)特色,服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。我們著力在促進科技與經(jīng)濟相結(jié)合上,發(fā)揮科協(xié)組織的作用。與國家發(fā)改委、科技部、國資委等聯(lián)合推進“講理想、比貢獻”活動,針對國際金融危機的嚴重影響和企業(yè)技術(shù)需求,對發(fā)展專家企業(yè)工作站、開展技術(shù)創(chuàng)新方法培訓(xùn)作出具體部署,把更多的創(chuàng)新要素引向企業(yè),同時表彰了在技術(shù)創(chuàng)新方面成績突出的102個先進集體、102名科技標兵和107名優(yōu)秀組織者。與科技部等聯(lián)合建立科技口六部門工作協(xié)商機制,認真研究應(yīng)用科技應(yīng)對國際金融危機的工作方案。發(fā)揮“科普惠農(nóng)興村計劃”的示范作用,大力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,三年來累計表彰1655個農(nóng)村科普先進集體和科普帶頭人。面向廣大科技工作者征集決策咨詢選題400余項,組織調(diào)查研究,積極建言獻策。

二是推動科普資源共建共享,建立社會化科普工作格局。我們著力推動形成科普資源共建共享體制機制,落實好《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》各項任務(wù)。向劉延?xùn)|國務(wù)委員匯報了20*年《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實施情況,提出2009年工作重點任務(wù)建議,及時召開《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作辦公室成員單位會議,傳達延?xùn)|國務(wù)委員講話精神和國辦印發(fā)的《聽取<全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要>實施情況匯報的會議紀要》,總結(jié)20*年工作,部署2009年工作。聯(lián)合有關(guān)部委制定下發(fā)《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(20*-2010-2015年)》和《關(guān)于進一步加強少數(shù)民族和民族地區(qū)科技工作的若干意見》。公布“5個10”系列評選結(jié)果,第七次全國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查結(jié)果,與安徽省人民政府聯(lián)合舉辦“20*中國(蕪湖)科普產(chǎn)品博覽交易會”,在開展社會化大科普方面進行了新的嘗試。

三是提高學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量和實效,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)交流對自主創(chuàng)新的先導(dǎo)作用。我們著力抓好學(xué)術(shù)會議和學(xué)術(shù)期刊的質(zhì)量提高工作,以此提高學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量和實效,發(fā)揮學(xué)會作為科學(xué)共同體推動國家創(chuàng)新體系建設(shè)的作用。截至今年2月底,合計舉辦10期新學(xué)說新觀點學(xué)術(shù)沙龍、30期青年科學(xué)家論壇,召開中部崛起專家論壇,完成精品科技期刊工程20*年各項工作,與中科院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強共建學(xué)會工作的指導(dǎo)意見》,啟動學(xué)會創(chuàng)新發(fā)展工作。

四是賦予“海智計劃”新內(nèi)涵,大力培養(yǎng)舉薦優(yōu)秀人才。按照中央統(tǒng)一部署,開通引進海外高層次人才服務(wù)窗口;把“海智計劃”的工作重點轉(zhuǎn)移到薦才、引才、用才上來,成立“海智計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),扎實開展海外高層次人才引進工作;舉辦中國青年女科學(xué)家獎的評選和頒獎活動;通過中央電視臺等媒體,大力宣傳在創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)和普及科學(xué)技術(shù)方面作出突出貢獻的優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng)新團隊。

五是加強基層組織建設(shè),不斷增強科協(xié)對科技工作者的吸引力和凝聚力。以“講、比”活動推動企業(yè)科協(xié)和高新區(qū)科協(xié)建設(shè),以“科普惠農(nóng)興村計劃”推動農(nóng)技協(xié)、縣級科協(xié)建設(shè)。舉辦首屆中國科協(xié)會員日,《中國科協(xié)致全國科技工作者倡議書》,啟用中國科協(xié)形象標識系統(tǒng),進一步增強科協(xié)組織的凝聚力。

六是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和作風建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。健全黨組中心組理論學(xué)習制度,及時傳達學(xué)習中央精神。堅持把解決科協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風方面存在的突出問題作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要工作來抓,制定印發(fā)《中國科協(xié)貫徹落實<中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃>實施辦法》。

第三,探索構(gòu)建有利于科協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。

主要是探索建立以下5個方面的新機制:

一是科普資源共建共享新機制。以中國數(shù)字科技館為基礎(chǔ)資源網(wǎng)絡(luò)平臺,積極整合各類社會科普資源。以建設(shè)科普出版物配送服務(wù)平臺、廣播電視節(jié)目服務(wù)平臺、科普活動服務(wù)平臺、展覽資源共享服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)科普服務(wù)平臺為重點,建立科協(xié)內(nèi)部科普資源共建共享工作機制。

二是學(xué)會共建發(fā)展新機制。認真總結(jié)與中科院共建學(xué)會經(jīng)驗,積極探索與衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部共建醫(yī)科學(xué)會、農(nóng)科學(xué)會的工作機制,理順科協(xié)、學(xué)會與掛靠單位關(guān)系,為充分發(fā)揮科協(xié)所屬學(xué)會作為國家創(chuàng)新體系重要組成部分的作用創(chuàng)造條件。

三是為基層組織發(fā)展服務(wù)新機制。堅持基層組織建設(shè)以地方為主,中國科協(xié)重在營造環(huán)境、創(chuàng)造條件、提供支持的工作格局,建立縣級科協(xié)、科協(xié)基層組織負責人培訓(xùn)制度,分級負責培訓(xùn)。把科普大篷車建設(shè)成為流動的實用技術(shù)服務(wù)站,加大“科普惠農(nóng)興村計劃”的支持力度。

四是科協(xié)組織決策咨詢新機制。以健全決策咨詢機制、培育決策咨詢能力為突破口,建立決策咨詢選題庫和專家?guī)欤芯恐贫ㄖ袊茀f(xié)決策咨詢?nèi)旯ぷ饕?guī)劃,建立健全不同形式、不同層次的決策咨詢體制,確立科協(xié)系統(tǒng)決策咨詢體制機制的目標模式和指導(dǎo)原則,努力把中國科協(xié)建設(shè)成為國家級科技思想庫。

五是薦才用才新機制。著力建立健全以兩院院士初遴選為核心的國內(nèi)科技人才選拔舉薦機制,以“海智計劃”為窗口的海外科技人才引進推薦使用機制,以“中國青年科技獎”等為主體的青年科技人才發(fā)現(xiàn)舉薦培養(yǎng)機制,大力宣傳在創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)和普及科學(xué)技術(shù)方面作出突出貢獻的優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng)新團隊。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,在學(xué)習實踐活動中還存在一些問題:一是部分黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解還不夠深入;二是一些黨員干部的黨性修養(yǎng)、工作作風、能力素質(zhì)與推動科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng);三是保障科協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制有待進一步健全。這些問題需要引起我們高度重視,并放在突出位置加以解決。