秘書長科學(xué)發(fā)展觀階段總結(jié)的講話
時間:2022-05-31 09:14:00
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今天召開機關(guān)全體黨員干部職工大會,主要是傳達學(xué)習(xí)市委“轉(zhuǎn)段動員大會”精神,進行學(xué)習(xí)體會交流,對學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的工作進行小結(jié),對第二階段的工作進行部署和動員。剛才,已經(jīng)進行了兩項議程,組織的比較嚴密,效果也比較好。下面,我代表機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組講兩個問題。
一、第一階段工作的主要特點
按照中央和省市委的部署要求,從3月下旬開始,市政協(xié)機關(guān)認真組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,到目前為止,已基本完成了第一階段的工作任務(wù)。總的來看,第一階段工作領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織措施到位,黨員積極參與,各項活動落實,聯(lián)系實際較好,取得了階段性成效。主要特點有:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織措施得力
1.統(tǒng)一思想,制定方案。對于在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,市政協(xié)兩級班子非常重視,堅持把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為一項重大政治任務(wù),作為促進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大歷史機遇,作為推動市政協(xié)各項工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的強大動力,作為當(dāng)前市政協(xié)機關(guān)黨建工作的頭等大事,堅持高認識謀劃,高起點要求,高標(biāo)準組織。在全市正式啟動之前,提前做了大量的準備工作,先期召開了黨組會議、秘書長辦公會以及領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行了分析研究,并組織有關(guān)人員到先行試點的省政協(xié)、青山區(qū)政協(xié)進行學(xué)習(xí)“取經(jīng)”,為及時開展深入學(xué)習(xí)實踐活動打下了好的基礎(chǔ)。在中共*市委3月23日召開的全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后,按照市委的統(tǒng)一安排和部署,迅速著手制定《市政協(xié)黨組深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《市政協(xié)機關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。按照中央和省市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動三階段六個環(huán)節(jié)的要求,將目標(biāo)任務(wù)進行分解細化,提出了市政協(xié)機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動需要完成的39項工作任務(wù),明確了具體進度安排。在征求市委指導(dǎo)檢查組意見,并經(jīng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,及時將兩個《實施方案》上報下發(fā)。同時將楊松書記在全市動員大會上的講話精神整理成《傳達提綱》,印發(fā)機關(guān)全體黨員學(xué)習(xí),努力把機關(guān)全體黨員干部的思想統(tǒng)一到中央和省市委的決策和部署上來。
2.落實組織措施,健全工作機構(gòu)。根據(jù)市委要求,市政協(xié)迅速分別成立了市政協(xié)黨組、市政協(xié)機關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu),并從機關(guān)干部中抽調(diào)精干力量組成工作專班,成立了組織聯(lián)絡(luò)組、宣傳材料組,負責(zé)辦公室的日常工作。3月19日,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開第一次會議,明確工作職責(zé),落實工作任務(wù),提出工作要求。辦公廳領(lǐng)導(dǎo)要求辦公室全體同志要切實增強光榮感、責(zé)任感,帶頭學(xué)習(xí)、提高認識,切實增強工作的主動性和實效性。要求真務(wù)實、勤奮工作,以超常規(guī)的方式提高工作效率;要理清思路,完善措施,認真細致地做好各項基礎(chǔ)性工作,為機關(guān)有序開展學(xué)習(xí)實踐活動打下了良好的基礎(chǔ)。
3.明確責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)帶頭。為有效落實學(xué)習(xí)實踐活動的各項具體任務(wù),我們明確各黨支部書記為具體責(zé)任人,在學(xué)習(xí)實踐活動中,各黨支部書記認真負責(zé),機關(guān)處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,又是活動的執(zhí)行者、實踐者;既站在前臺抓學(xué)習(xí),又自覺擺正位置受教育,處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮了表率作用,做到了“五個帶頭”,即堅持帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實。
4.廣泛宣傳發(fā)動,提高黨員認識。3月30日,市政協(xié)機關(guān)召開由全體黨員干部職工和離退休黨員參加的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,傳達學(xué)習(xí)市委學(xué)習(xí)實踐活動動員大會精神,對市政協(xié)機關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行全面動員和部署。市政協(xié)黨組書記、主席葉金生同志在會上作了動員講話,進一步強調(diào)了開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,要求機關(guān)全體黨員正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和方法步驟,切實增強參加學(xué)習(xí)實踐活動的主動性和自覺性,確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效。市委第12指導(dǎo)檢查組組長陳芳國同志出席動員會議,并作了指導(dǎo)講話。市政協(xié)黨組成員和市政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)劉善璧、賈震濤、胡照洲、周啟新等參加了動員大會。動員大會后,機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動辦公室及時將市委有關(guān)會議精神和市委領(lǐng)導(dǎo)的講話以及葉金生、陳芳國同志的講話印發(fā)機關(guān)各黨支部和全體黨員組織學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員進一步深化認識,明確要求。
(二)組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo),強化理論武裝
1.周密計劃安排,狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)是學(xué)習(xí)實踐活動的重要環(huán)節(jié),是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。根據(jù)政協(xié)機關(guān)工作的特點,從3月30日到4月上旬,每周固定安排一個半天時間,由各支部集中組織學(xué)習(xí),要求每個黨員做到“三個一”即:原原本本通讀一遍規(guī)定書目,進行一次交流發(fā)言,認真撰寫一篇心得體會文章。在固定學(xué)習(xí)時間內(nèi),機關(guān)學(xué)習(xí)實踐辦公室進行了定期檢查,確保了學(xué)習(xí)時間內(nèi)容的落實。機關(guān)全體黨員把自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,把集中學(xué)習(xí)與分組討論結(jié)合起來,把通讀原著與政協(xié)工作實際結(jié)合起來,把寫好讀書筆記與思考問題結(jié)合起來,切實增強學(xué)習(xí)的實效。據(jù)統(tǒng)計全機關(guān)共有150名黨員參加集中學(xué)習(xí),參學(xué)率達到了95%以上。對少數(shù)因身體原因不能參加集中學(xué)習(xí)的老同志以及生病住院的同志,我們采取送學(xué)上門,將有關(guān)學(xué)習(xí)材料送到這些同志手上,確保黨員全體參與。同時,為了加深廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解,更好地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作,4月24日,市政協(xié)機關(guān)召開全體黨員干部大會,邀請市委黨校潘伯祥教授作了題為《科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想》專題報告會。通過集中學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)講座,使機關(guān)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、要求和開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大戰(zhàn)略意義有了進一步的理解,使科學(xué)發(fā)展觀更加入腦入心。
2.理論聯(lián)系實際,組織交流研討。為了使黨員干部進一步明確學(xué)習(xí)目的和要求,不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,促使黨員聯(lián)系實際學(xué)習(xí)和思考問題,我們以支部為單位密切聯(lián)系實際,認真組織開展了學(xué)習(xí)交流研討和有特色載體的實踐活動。如一支部突出按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要求黨員在學(xué)習(xí)交流中認真查找工作中存在的不足;二支部黨員干部重點圍繞有關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展等開展相互交流;三支部圍繞建設(shè)“五型”政協(xié)機關(guān)建設(shè),在討論中認真查找工作作風(fēng)和能力中存在的不足;四支部在討論中著重就農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、發(fā)展壯大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、應(yīng)對金融危機等方面積極謀計獻策;五支部通過組織大家參觀交通事故圖片展,開展車輛維護與管理等活動,在討論中,引導(dǎo)大家圍繞強化科學(xué)發(fā)展觀意識、保證車輛安全等方面談體會、談感想;六支部重視抓好離退休黨員自學(xué)和書面體會交流,離退休黨員表現(xiàn)出較高的參與意識和積極性。剛才,每個支部推薦一名代表在會上進行了交流發(fā)言,大家進行了精心準備,體會深刻,有感而發(fā),聽了以后深受啟發(fā)。
(三)開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見
為深入查找市政協(xié)黨組和機關(guān)在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面以及班子和機關(guān)自身建設(shè)方面存在的突出問題,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效,我們堅持問計于基層,求教于群眾,充分聽取廣大政協(xié)委員和基層政協(xié)以及社會各方面對政協(xié)工作的意見和建議。一方面廣泛組織開展問卷調(diào)查,向16個市直部門,13個區(qū)政協(xié)、8個派和工商聯(lián)以及100多名市政協(xié)常委、委員寄送了調(diào)查問卷,同時給機關(guān)全體人員發(fā)放了調(diào)查問卷,并在網(wǎng)上設(shè)立了網(wǎng)上調(diào)查,對市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局、履行職能的情況,對市政協(xié)機關(guān)干部形象、服務(wù)意識、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作成效、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思想觀念、能力等方面存在的不足,對市政協(xié)會務(wù)、提案、調(diào)研、視察、專委會工作、宣傳信息工作等專項工作有待改進的方面,進行調(diào)查,廣泛征求意見。另一方面,市政協(xié)組織6個專題調(diào)研組,分別由政協(xié)黨組成員帶隊,把“加強市場培育,推進‘兩型社會’建設(shè)”、“大力推進我市建筑節(jié)能工作”、“提高我市科技型企業(yè)的市場競爭力”、“創(chuàng)新交通融資平臺,推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“調(diào)整優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”、“加強我市社會治安綜合治理”等專題調(diào)研與應(yīng)對危機、克服困難緊密結(jié)合起來,與深化鞏固“兩型社會”建設(shè)成果結(jié)合起來,與開展“百家委員企業(yè)調(diào)研走訪”活動結(jié)合起來,采取多種形式,深入基層,深入群眾,廣泛聽取基層群眾和企業(yè)界市政協(xié)委員的意見和建議,不斷拓寬思路,進一步找準了影響政協(xié)事業(yè)和政協(xié)工作科學(xué)發(fā)展的問題。
(四)開展專題討論,推動思想解放
我們圍繞市委提出的“堅持科學(xué)發(fā)展、加快‘兩型社會’建設(shè)”的活動主題,緊密聯(lián)系市政協(xié)機關(guān)的實際,重點就“如何服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展,推進政協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為討論專題,要求解放思想具體化,具體在如何把促進科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù),提高建言獻策質(zhì)量;如何堅持“團結(jié)民主”兩大主題;如何發(fā)揮“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”作用;如何推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè);如何發(fā)揮委員的主體作用、專委會基礎(chǔ)作用、界別紐帶作用;如何加強機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力;如何加強“五型”政協(xié)機關(guān)建設(shè),不斷提高干部綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量等方面,開展了解放思想大討論活動。
在解放思想大討論中,大家一方面從政治敏銳性、大局意識、服務(wù)意識、效能意識、紀律意識、創(chuàng)新意識等方面,認真查找了自身工作和機關(guān)建設(shè)中存在的突出問題;另一方面對政協(xié)工作如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,如何進一步解放思想,發(fā)表了許多具有針對性、建設(shè)性的意見和建議。通過開展解放思想大討論,使大家進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀歷史地位、時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的認識,進一步增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,基本達到了查找差距、破解難題、創(chuàng)新思路、集思廣益、建言獻策的目的,為機關(guān)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)造性地做好市政協(xié)機關(guān)工作奠定了思想基礎(chǔ)。下一步,請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對大家的真知灼見進行梳理整理,為開好專題民主生活及下一階段的整改提供依據(jù)。
(五)利用宣傳陣地,加強輿論引導(dǎo)
在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們注重利用各種宣傳工具,抓好輿論宣傳,營造良好氛圍,加強輿論引導(dǎo)。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之初,我們就專門編印了《市政協(xié)辦公廳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動簡報》,全過程地反映機關(guān)學(xué)習(xí)實踐過程中的各項工作和活動,做到一事一報,及時向市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和指導(dǎo)檢查組匯報活動開展情況,現(xiàn)已編發(fā)簡報6期。我們還將《學(xué)習(xí)實踐活動簡報》分發(fā)到機關(guān)處以上干部、機關(guān)各處室和各黨支部,使大家及時了解和掌握市政協(xié)機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的進展情況。同時,我們加強與市有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系,《*晚報》、長江網(wǎng)等媒體都分別報道了我們的工作情況,我們還充分運用《*市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作簡報》(目前,已3次被此《簡報》刊載我們的經(jīng)驗作法)、市政協(xié)網(wǎng)站、機關(guān)電子宣傳屏、專欄等載體,及時宣傳學(xué)習(xí)實踐過程中的有關(guān)活動情況,大力營造學(xué)習(xí)實踐活動的氛圍,使黨員時時處處受教育,增強了廣大黨員自覺參與學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性。
總的來說,市政協(xié)機關(guān)的學(xué)習(xí)實踐活動正在按照市委的要求,有步驟分階段的向前推進,無論是在規(guī)定動作和自選動作上,還是在開展活動的成效方面,都達到了規(guī)定的標(biāo)準,學(xué)習(xí)實踐活動取得了初步成效,黨員干部對學(xué)習(xí)實踐活動的認識比較到位,參與學(xué)習(xí)實踐活動的熱情比較高,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的自覺性不斷增強。我們也清醒地認識到,與市委對學(xué)習(xí)實踐活動的要求相比,與人民政協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要相比,與兄弟單位的成功做法相比,我們的工作還存在許多不足,特別是在理論學(xué)習(xí)上還不夠深入,聯(lián)系實際上還不夠緊密,解放思想上還不夠大膽,查擺問題上還不夠全面,工學(xué)矛盾的處理上還不夠好等。
二、分析檢查階段的工作及要求
根據(jù)省市委的統(tǒng)一部署,全市學(xué)習(xí)實踐活動自5月11日開始,整體轉(zhuǎn)入分析檢查階段。關(guān)于第二階段的工作,剛才陳明權(quán)同志已經(jīng)傳達了市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認真做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段“回頭看”和分析檢查階段工作的通知》,分析檢查階段的主要工作歸納起來具體有五項:
一是傳達一個精神(即及時傳達全市“轉(zhuǎn)段動員大會”精神)。認真組織學(xué)習(xí)阮成發(fā)市長在“轉(zhuǎn)段動員大會上的講話”,制定出分析檢查階段各環(huán)節(jié)的具體工作及完成時限的計劃。
二是抓好三個繼續(xù)。即按照市委關(guān)于認真做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段“回頭看”的要求,第一,繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)工作貫穿于整個活動之中,在全面理解上下功夫,在全面把握上下功夫,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對每個支部的學(xué)習(xí)情況再進行一次全面檢查,希望前一階段學(xué)習(xí)活動中“欠賬”的同志抓緊補課,自覺地利用節(jié)假日補課,做好讀書筆記;第二,繼續(xù)抓好解放思想大討論活動,緊緊圍繞政協(xié)工作,深入開展好大討論活動,這是下一步開好民主生活會的重要基礎(chǔ),處以上黨員要人人發(fā)言,各支部要切實擔(dān)負起組織的責(zé)任,解放思想大討論活動未搞或未搞完的支部要抓緊“補課”,各支部要及時將解放思想大討論的情況形成綜合材料書面報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;第三,繼續(xù)突出實踐特色,抓好調(diào)研工作。各專委會要按照《關(guān)于市政協(xié)黨組成員學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題調(diào)研方案》的要求,結(jié)合本專委會的調(diào)研課題,精心計劃,認真組織開展好專題調(diào)研活動,確保實踐活動取得實效。
三是開好兩個會(即高質(zhì)量地開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會)。專題民主生活會要按照市委提出的“五要五不要”的要求,即主題要扣緊、問題要找準、原因要剖深、批評要誠心、態(tài)度要認真,不要偏離主題、不要搞花架子、不要糾纏歷史舊賬、不要搞人人過關(guān)、不要避重就輕。專題民主生活會要堅持正面教育的原則,重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、提高認識、明確方向。重點是要做到“四個深入查找”,即深入查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和體制機制上的突出問題,深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,深入查找黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,深入查找應(yīng)對國際金融危機中反映出來的突出問題。民主生活會前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法,認真聽取群眾意見,認真撰寫發(fā)言材料,做好充分準備。機關(guān)全體黨員要以黨支部為單位圍繞“三查三看”(即:一查思想認識,看是否領(lǐng)會和把握了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求;二查工作狀況,看服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)委員、服務(wù)機關(guān)的能力和效能強不強;三查作風(fēng)形象,看是否做到了為民、務(wù)實、進取、清廉,開展自我檢查分析,交流思想,統(tǒng)一認識。)召開專題組織生活會,分析查找自身差距和不足,明確努力方向,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會,又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。
四是形成一個報告(即領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際,在回顧十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,認真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
五是組織好一個活動(即組織開好群眾評議活動)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,采取一定形式組織機關(guān)黨員干部職工對市政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議,著重從對科學(xué)發(fā)展觀認識得深不深,查找問題準不準,分析原因透不透,發(fā)展思路清不清,工作措施可行不可行等方面進行評議。
同志們,分析檢查階段既是學(xué)習(xí)調(diào)研的進一步深入,又是搞好整改的前提和基礎(chǔ),是承上啟下的重要階段,是決定整個學(xué)習(xí)實踐活動成效的關(guān)鍵,希望大家進一步從思想上高度重視起來,迅速行動起來,以良好的精神狀態(tài)投入到分析檢查階段的工作中來。當(dāng)前,各項工作和學(xué)習(xí)任務(wù)都比較重,也希望大家進一步搞好統(tǒng)籌兼顧,確保工作和學(xué)習(xí)實踐活動同步推進,努力做到“兩不誤、兩促進”,力求學(xué)習(xí)實踐活動按照中央和省市委的要求順利開展,取得實效。