導(dǎo)語：旅游局踐行科學(xué)發(fā)展觀活動的工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<*市第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段實施方案>的通知》（巴市學(xué)組〔2009〕10號）和市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于整改落實階段需要注意把握的幾個具體問題的意見>的通知》（巴市學(xué)組辦〔2009〕39號）的要求，現(xiàn)將學(xué)習(xí)實踐活動工作總結(jié)如下。

一、基本做法

（一）指導(dǎo)思想

在深入開展學(xué)習(xí)實踐活動中，局黨組全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，立足服務(wù)于省委“兩個加快”和市委“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”以及“兩個強力推進”的重大戰(zhàn)略決策部署，按照省委“四個特別”和市委“八個更加注重”、“六個轉(zhuǎn)變”的要求，扎實抓好創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市、A級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進景區(qū)、旅游行業(yè)管理、旅游市場開發(fā)、旅游市場規(guī)范等重點工作，奮力推進*旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

（二）主要措施

1、創(chuàng)新開展學(xué)習(xí)調(diào)研。

3月20日，市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后，局黨組高度重視，立即啟動了學(xué)習(xí)實踐活動的開展。傳達學(xué)習(xí)了全市學(xué)習(xí)實踐活動動員大會精神、市委書記、市人大常委會主任李仲彬、市委常委、組織部長明亮的講話精神和相關(guān)文件，成立了*市旅游局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。3月25日，局黨組召開了深入學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，局黨組書記、局長王政作了動員講話，要求大家重點把握六個問題（即注重搞好思想發(fā)動、注重理論聯(lián)系實際、注重突出實踐特色、注重作風(fēng)建設(shè)、注重貫徹群眾路線、注重增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性），在五個方面下功夫（即在整體籌劃上下功夫、在突出特色上下功夫、在解決問題上下功夫、在推進旅游業(yè)發(fā)展上下功夫、在進一步解放思想上下功夫），扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動。

為加深對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解，提高工作能力，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料，精讀重點篇目，緊緊圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛開展專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)討論等活動，并督促全體黨員干部利用業(yè)余時間加強自學(xué)，將學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)活動的全過程，確保了學(xué)習(xí)取得實效。

在學(xué)習(xí)方式上，我們堅持規(guī)定動作做到位，自選動作有特色，先后舉辦了“全市星級飯店管理人員學(xué)習(xí)會”、“旅行社從業(yè)人員暨導(dǎo)游學(xué)習(xí)會”、“全市旅游行政管理人員學(xué)習(xí)會”。在三個學(xué)習(xí)會上傳達了市委學(xué)習(xí)實踐活動會議精神、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、對學(xué)習(xí)實踐活動進行具體安排外，還根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的工作要求，進行了“踐行科學(xué)發(fā)展觀、促進旅游大發(fā)展”、“旅游規(guī)劃編制與管理”、“旅游景區(qū)建設(shè)與管理”、“旅游飯店建設(shè)與管理”、“旅行社、購物點等級評定與管理”、“旅游信息化建設(shè)”、“旅游宣傳促銷”、“旅游市場監(jiān)管”、“鄉(xiāng)村旅游”等九個專題的學(xué)習(xí)。還邀請了四川參加全國旅游飯店技能大賽獲獎選手來*進行支教巡演，包括中餐擺臺、雞尾酒調(diào)制、西餐擺臺、中式鋪床、花藝。

為搞好調(diào)研工作，局黨組緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略和我市旅游的特點，在廣泛征求意見、反復(fù)醞釀討論的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定了3個重點調(diào)研課題。一是開展爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市研究。主要針對我市旅游環(huán)境較差、功能較弱、投入不足等問題，圍繞爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市，研究提出爭創(chuàng)的實施方案、方法步驟、階段性工作重點和目標任務(wù)。二是開展打造特色旅游，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展和*旅游經(jīng)濟發(fā)展研究。主要針對我市旅游產(chǎn)品特色不突出、服務(wù)水平不高等問題，圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，研究提出打造特色旅游、促進服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快*旅游經(jīng)濟發(fā)展的具體措施和辦法。三是開展推進旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)研究。主要是針對我市旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差、無控制性詳規(guī)等問題，圍繞今年啟動建設(shè)光霧山、諾水河、江口水鄉(xiāng)5個旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及旅游經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，研究提出強化政府主導(dǎo)、注重規(guī)劃引導(dǎo)、抓好開發(fā)建設(shè)的具體措施和辦法。

在學(xué)習(xí)調(diào)研期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工，分別深入到各縣（區(qū)）旅游局、旅游企業(yè)進行深入調(diào)研，在調(diào)研中注重邊調(diào)研邊發(fā)現(xiàn)和研究、解決問題，哪怕是旅游部門解決不了的問題，也提出了解決的計劃安排，并主動給黨委、人大、政府匯報，為促進我市旅游系統(tǒng)重點問題的解決奠定了良好基礎(chǔ)。

局黨組開展了“解放思想、加快旅游業(yè)發(fā)展”大討論活動。局黨組書記、局長王政要求大家要把向王瑛同志學(xué)習(xí)與爭做“樸實、吃苦、感恩”的*人、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和落實市委重大發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，要學(xué)會學(xué)習(xí)、創(chuàng)新工作方法、解放思想，為*旅游加快發(fā)展貢獻力量。與會同志紛紛建言獻策，認真查找影響和制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題和突出矛盾，認真分析查找原因，尋求解決問題的對策和措施，進一步明確加快旅游業(yè)發(fā)展的工作思想，找到加快旅游業(yè)發(fā)展的新舉措，為市委、市政府提供旅游發(fā)展的科學(xué)決策依據(jù)。

2、深入開展分析檢查。

為全面系統(tǒng)查找出存在的問題、實事求是分析原因、認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會，局黨組高度重視分析檢查階段各環(huán)節(jié)工作，局黨組書記、局長王政認真履行了“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自部署各項工作。5月21日至28日期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工之間相互進行了交心談心，認真撰寫了專題民主生活會和黨員組織生活會發(fā)言材料，并于6月4日上午，召開了專題民主生活會、黨員組織生活會會前準備會議。

6月5日，局黨組召開了2009年領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會，會議以“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)兩個強力推進，推進*旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”為主題。會上，局黨組書記、局長王政率先帶頭剖析自己，帶頭開展批評與自我批評，并對班子成員及全體黨員提出了中肯的意見和建議，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般黨員干部相繼作了自我剖析、批評與自我批評，并提出了相關(guān)意見和建議。

7月15日，局黨組召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告群眾評議會，邀請了各縣（區(qū)）旅游局局長、旅游企業(yè)代表等30余人參加評議，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可不可行等方面進行了評議。

3、扎實開展整改落實。

為認真貫徹落實總書記“關(guān)鍵在于落實”的重要思想，以及中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一系列重要指示及講話精神，按照市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一安排部署，緊緊圍繞省委“兩個加快”和市委“實施四大戰(zhàn)略，推進五個突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”以及“兩個強力推進”等重大決策部署，根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段查找出來的突出問題，按照“四明確一承諾”（即：一是明確整改落實項目，二是明確整改落實目標和時限，三是明確整改落實措施，四是明確整改落實責(zé)任，五是作出整改落實的公開承諾）的要求，制定了整改落實方案，明確了整改落實項目、目標、時限、措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。

8月11日，邀請了各縣（區(qū)）旅游局、旅游企業(yè)代表40余人進行了群眾滿意度測評，測評內(nèi)容有：對整改落實方案的總體評價、整改目標明確不明確、整改責(zé)任到位不到位、整改內(nèi)容針對性強不強、整改措施可行不可行、解決群眾反映的突出問題、對學(xué)習(xí)實踐活動的總體評價等，經(jīng)測評滿意度達到98%。

二、基本經(jīng)驗

1、注重學(xué)習(xí)實效。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，帶頭學(xué)習(xí)討論。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實了“一把手”學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，親自作動員報告，親自抓學(xué)習(xí)討論，做到了“五帶頭”即帶頭討論發(fā)言、帶頭聽取意見、帶頭遵守學(xué)習(xí)紀律、帶頭寫心得體會、帶頭到基層調(diào)研，為學(xué)習(xí)活動的扎實開展起到了良好的導(dǎo)向作用。二是堅持“自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、集體研討與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合、學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”，采取集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、集體研討、個人自學(xué)等形式，不斷豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)載體，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。三是在*旅游網(wǎng)開辟了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄，加大了宣傳力度，營造了良好學(xué)習(xí)氛圍。四是開展學(xué)習(xí)交流，促進學(xué)習(xí)深化。為加深對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解，提高以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的能力，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料，精讀重點篇目，緊緊圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛開展專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)討論等活動，并督促全體黨員干部利用業(yè)余時間加強自學(xué)，將學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)活動的全過程，確保了學(xué)習(xí)取得實效。五是引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實際，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，自覺查找影響和制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。

2、堅持突出實踐特色。在學(xué)習(xí)實踐活動中我們堅持以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為抓手，從轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、把握旅游發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、營銷方式、管理方法、旅游服務(wù)等方面進行轉(zhuǎn)變和完善，堅持以人為本，將科學(xué)發(fā)展觀落實到旅游行業(yè)的各個環(huán)節(jié)。并將開展學(xué)習(xí)實踐活動與開展向王瑛同志學(xué)習(xí)、爭做“樸實、吃苦、感恩的*人”活動相結(jié)合，與加強機關(guān)行政效能建設(shè)切實提高工作人員的整體素質(zhì)相結(jié)合。

3、堅持充分發(fā)揚民主。在學(xué)習(xí)實踐活動中，局黨組堅持“開門”搞活動，充分調(diào)動群眾參與的積極性，切實增強群眾參與的廣泛性，著力提高群眾參與的有效性，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實踐活動全過程。在活動的每個階段，認真聽取廣大群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監(jiān)督，尊重群眾的首創(chuàng)精神。一是在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，堅持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊調(diào)研，組織黨員干部深入基層一線、深入職工群眾，通過問卷調(diào)查、上門走訪、召開座談會等形式，與職工群眾零距離接觸、面對面交流，廣泛聽取他們的意見建議，切實掌握第一手資料，找準影響發(fā)展的關(guān)鍵點、職工群眾的關(guān)注點和需求點?；顒娱_展以來，市旅游局局機關(guān)和各縣（區(qū)）旅游局、主要景區(qū)、賓館（飯店）、旅行社負責(zé)人，共召開座談會10余次，發(fā)放問卷調(diào)查和征求意見的函145份，并在*旅游網(wǎng)上開辟了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專欄，廣泛征求市級各部門、各縣（區(qū)）旅游局、旅游企業(yè)的意見。二是在分析檢查階段，局黨組書記、局長王政認真履行了“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自部署各項工作。局黨組分別兩次向市級相關(guān)部門、縣（區(qū)）旅游局、涉旅企業(yè)發(fā)放征求意見表200余份，收回115份，征求意見和建議共計21條，其中對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員無意見和建議，局黨組對收集的意見和建議進行了認真梳理歸納。

4、堅持解決突出問題。局黨組堅持把查找和解決問題貫穿始終。著力解決影響和制約旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，真正實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求。

5、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組書記、局長王政履行了第一責(zé)任人的職責(zé)，親自組織落實學(xué)習(xí)實踐活動的各項內(nèi)容，確保了規(guī)定動作做到位，自選動作有特色。在解決重大問題方面，堅持由局長作為第一責(zé)任人牽頭，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同研究解決方案和工作計劃，共同領(lǐng)導(dǎo)和組織實施；在日常工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持立足全局，分工不分家，相互協(xié)作，齊抓共管，形成合力，共推工作。

三、基本成效

（一）對科學(xué)發(fā)展觀的理解更加深入。通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，大家對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實質(zhì)有了更深刻的理解，以人為本意識、可持續(xù)發(fā)展意識、進取意識不斷強化，推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想更加統(tǒng)一，行動更加自覺。大家普遍認為旅游業(yè)的發(fā)展，肯定是要解放思想，要立足“搶”字，搶抓大交通格局即將形成的機遇；突出“敢”字，認真貫徹落實市委重大發(fā)展戰(zhàn)略，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、旅游服務(wù)體系建設(shè)等方面敢謀敢為；注重“新”字，圍繞“旅游是最大的產(chǎn)業(yè)”的觀點，研究新情況，把握新形勢，解決好發(fā)展中的問題；著眼“實”字，按照市委、市政府的要求，扎實推進各項工作。

（二）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游事業(yè)發(fā)展的理念加強。在學(xué)習(xí)實踐活動過程中，使全體干部職工增強了科學(xué)發(fā)展觀的意識，在創(chuàng)新工作方面有了一定成效，廣大干部職工對用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游事業(yè)發(fā)展的理念不斷加強。

（三）全局服務(wù)意識明顯增強。通過這一階段的學(xué)習(xí)，全體干部職工服務(wù)意識明顯增強，都能積極做好本職工作，更加主動地、創(chuàng)造性地開展各項工作,工作作風(fēng)更加優(yōu)良，工作效率不斷提高。

（四）影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題正在加快解決。堅持用科學(xué)發(fā)展觀推動工作，逐步加強旅游隊伍建設(shè)、完善部分旅游景區(qū)管理體制、大力開發(fā)旅游市場。

四、存在的不足和問題

1、整改落實工作難以在短期內(nèi)完成。在整改落實階段，明確了整改項目、目標、時限、措施和責(zé)任，但難以在短期完成任務(wù)。一是旅游隊伍建設(shè)是需要循序漸進的進行培訓(xùn)、引進人員；二是通江縣諾水河國家重點風(fēng)景名勝區(qū)和巴州區(qū)南龕景區(qū)管理體制不順，需協(xié)調(diào)相關(guān)部門逐步完善、理順；三是旅游市場開發(fā)受快速交通體系和旅游目的地營銷實力等因素制約，周邊地區(qū)旅游市場的潛力沒有得到有效激發(fā)，國內(nèi)中遠程市場未得到有效開發(fā)，需積極參加各類旅游推介會，邀請旅行社、新聞媒體赴*考察，通過各方面加強宣傳力度。

3、旅游開發(fā)建設(shè)資金缺乏。*集革命老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)于一體，經(jīng)濟水平較低，自身資金積累能力差，資金籌措渠道少，難以加大資金投入，旅游資源開發(fā)更是捉襟見肘。投入不足，資金短缺已成為制約*旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

五、鞏固擴大成果的努力方向及主要措施

市委“實施四大戰(zhàn)略，推進五個突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”重大戰(zhàn)略部署中將旅游產(chǎn)業(yè)列為了重點培育的產(chǎn)業(yè)，隨著大交通格局的形成，*旅游將因資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、市場空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、需求潛力等而成為最大的產(chǎn)業(yè)，成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為保護環(huán)境、節(jié)能降耗的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，成為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)，成為宣傳*、提升*知名度的形象產(chǎn)業(yè)，成為增進友誼、促進區(qū)域和諧的友好產(chǎn)業(yè)。*旅游業(yè)的發(fā)展要緊緊抓住大交通格局形成后帶來的機遇，從以下幾個方面加快發(fā)展。

一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標。從把握發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、營銷方式、管理方法、政府職能以及旅游服務(wù)等方面進行轉(zhuǎn)變和完善，以旅游產(chǎn)品資源基礎(chǔ)、設(shè)計理念（設(shè)計思路）、產(chǎn)品主題、產(chǎn)品內(nèi)涵、產(chǎn)品特色、產(chǎn)品功能、產(chǎn)品表現(xiàn)形式、產(chǎn)品目標市場八要素，重點打造名副其實、能夠讓游客常來、常留、常住，多買的旅游度假類產(chǎn)品和特色商品、順應(yīng)科技趨勢及市場的需求，提高旅游者的滿意度，達到有說頭、有看頭、有玩頭、有搞頭、有甜頭的效果。要從價格的競爭向服務(wù)質(zhì)量、旅游文化競爭轉(zhuǎn)變，要從景點競爭向線路競爭、城市競爭、區(qū)域競爭轉(zhuǎn)變，要從企業(yè)之間的競爭向政府和企業(yè)共同競爭、聯(lián)手競爭轉(zhuǎn)變，要從就業(yè)競爭向在職競爭、緊缺專業(yè)人才競爭轉(zhuǎn)變。確立旅游業(yè)發(fā)展新目標，包括旅游經(jīng)濟目標（這是主體目標）、社會目標（社會和諧、就業(yè)、新農(nóng)村、富民、生活質(zhì)量）、文化目標（挖掘傳統(tǒng)文化、弘揚傳統(tǒng)文化、培育新型文化）、環(huán)境目標。

二是強化政府主導(dǎo)，樹立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。把旅游產(chǎn)業(yè)培育融入全市經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和環(huán)境建設(shè)之中，形成以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以地方資源開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工增值為工業(yè)支柱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，引導(dǎo)一產(chǎn)業(yè)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)，二產(chǎn)業(yè)圍繞旅游出產(chǎn)品，三產(chǎn)業(yè)圍繞旅游搞服務(wù)。交通圍繞旅游上檔次，城建圍繞旅游樹形象，商貿(mào)圍繞旅游活市場，文化圍繞旅游出特色，宣傳圍繞旅游造聲勢，公安圍繞旅游保平安，各行各業(yè)圍繞旅游聚合力。

三是確立發(fā)展重點，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐體系。以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為抓手，把巴州城區(qū)打造成全市旅游服務(wù)的支持中心與產(chǎn)業(yè)中心。以打造A級景區(qū)為抓手，漸次打造六個旅游經(jīng)濟區(qū)。即：光霧山—米倉山觀光休閑養(yǎng)生旅游區(qū)，諾水河—空山觀光科考探險旅游區(qū)，巴州文化觀光旅游區(qū)，*紅色文化體驗旅游區(qū)，江口水鄉(xiāng)休閑旅游區(qū)，陳河—北極溫泉療養(yǎng)與特色農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。以推進線路統(tǒng)籌為抓手，打造光霧山、平溪、恩陽、白衣等20個旅游集鎮(zhèn)。以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以南江河流域、諾水河流域、通江河流域、巴河流域及多處山脊風(fēng)光、鄉(xiāng)土特色村落為重點，打造多個鄉(xiāng)村旅游帶。

四是創(chuàng)新機制體制，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。創(chuàng)新管理體制，牢固樹立正確的資源觀、開發(fā)觀和發(fā)展觀，著眼于發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場，堅決克服旅游資源部門化、部門權(quán)力利益化傾向。按照“統(tǒng)一管理、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)運作”的原則，積極探索建立符合政策法規(guī)，適應(yīng)市場經(jīng)濟要求和現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制。創(chuàng)新經(jīng)營機制，實行集團化發(fā)展戰(zhàn)略，堅持市場競爭和政府引導(dǎo)相結(jié)合，加速現(xiàn)有旅游企業(yè)的整合，通過兼并、聯(lián)合、重組、加盟等方式，推動旅游企業(yè)向規(guī)?；?、集團化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，培育跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團，提高旅游產(chǎn)業(yè)的集約度和輻射力。創(chuàng)新投資體制，建立多元化投入機制，加大對旅游業(yè)的投入，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。要加大政府的引導(dǎo)性投入，旅游資源突出的縣區(qū)，要整合各類項目資金，把基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、扶貧開發(fā)等項目與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)構(gòu)起來，在規(guī)劃布局、項目安排、資金使用上統(tǒng)籌論證，使各類項目建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套，提高項目資金的使用效益。

五是強化宣傳促銷，積極拓展旅游客源市場。創(chuàng)新促銷方式。注重形式營銷，采取“走出去”、“請進來”的方式，邀請媒體到*采風(fēng)、旅行商考察資源、考察線路；政策營銷，是旅游市場培育的附屬營銷，政府制定優(yōu)惠政策，景區(qū)讓利、要讓旅行商主動營銷；要用規(guī)范化服務(wù)接待游客、用人性化的服務(wù)打動游客、用個性化服務(wù)吸引游客。

六是提升服務(wù)質(zhì)量，營造和諧溫馨的旅游環(huán)境。展示*旅游的良好形象，當務(wù)之急就是在抓旅游交通的同時，加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序、提高服務(wù)質(zhì)量、切實維護旅游者的合法權(quán)益，建立健全有序的市場秩序。對軟件（旅游質(zhì)量）滯后硬件的現(xiàn)象引起高度重視，要兩個輪子一起轉(zhuǎn)。一個輪子是“創(chuàng)優(yōu)”，以“創(chuàng)優(yōu)”為抓手，有力推動城市建設(shè)和城市發(fā)展，解決好區(qū)域發(fā)展、塊塊問題，解決好條條管理導(dǎo)致部門協(xié)調(diào)難、行業(yè)管理的力度不夠的問題；另一個輪子是“質(zhì)量”，要認真宣貫國家質(zhì)量標準，結(jié)合地方實際，制定地方質(zhì)量標準，通過檢查、評比、公布信息，加強引導(dǎo)等手段加快服務(wù)質(zhì)量提升。