做好施行《中華人民共和國政府信息公開條例》準備工作通知

時間:2022-07-16 05:20:00

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做好施行《中華人民共和國政府信息公開條例》準備工作通知

各鄉、鎮人民政府,市經濟開發區、鴨業園區、菱塘光電科技產業園區管委會,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位:

《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)已于2007年4月5日正式公布,將于2008年5月1日起施行。為確?!稐l例》的順利實施,加快推進我市政府信息公開工作,根據《省政府辦公廳關于做好施行中華人民共和國政府信息公開條例準備工作通知》(蘇政辦〔2007〕118號)精神,現就有關事項通知如下:

一、提高思想認識。《條例》對政府信息公開的主體、范圍、方式、程序和監督保障等作出了明確規定,是政府信息公開的基本法規。認真貫徹施行《條例》,做好政府信息公開工作,是推進社會主義民主、完善社會主義法制的重要舉措,是提高科學執政、民主執政和依法執政能力的必然要求,是建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內容。實行政府信息公開是一項政治性、政策性和技術性很強的系統工程,時間緊、任務重、要求高,各鄉鎮、各部門要將《條例》的實施與轉變政府職能相結合,與深化行政審批制度改革相結合,與電子政務建設相結合,切實做好施行《條例》的各項準備工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。

二、加強組織領導。市政府建立政府信息公開工作領導小組,由市政府辦、監察局、信息辦、法制辦、行政服務中心、財政局、廣電局、新聞信息中心、檔案局等部門單位組成。市政府辦負責組織、指導、推進、協調、監督全市政府信息公開工作,有關部門要按照各自的職能和分工,積極做好政府信息公開工作。各鄉鎮、各部門要明確一名負責同志具體分管政府信息公開工作,盡快指定本機關負責政府信息公開工作的科室,切實加強領導,及時充實力量,層層落實責任,同時,在做好本單位信息公開的基礎上,加強對下屬單位的對口指導,協調推進政府信息公開工作。

三、落實工作要求。各鄉鎮、各部門要按照《條例》要求,抓緊做好教育培訓、宣傳引導、編制或修訂公開指南和公開目錄、信息公開申請的受理等各項工作,確?!稐l例》順利實施。

(1)加強宣傳培訓。各鄉鎮、各部門要結合實際,制定宣傳計劃,突出宣傳《條例》的立法精神、主要內容、重要意義,切實增強各級行政機關及其工作人員貫徹執行《條例》的責任感和自覺性。要通過各種渠道使群眾了解《條例》的各項規定,關心支持政府信息公開,依法有序參與政府信息公開。《條例》涉及面廣,要求標準高,專業性強。市信息辦、法制辦要適時組織對各鄉鎮、各部門政府信息公開工作的分管領導和具體責任人進行重點培訓。各鄉鎮、各部門和有義務公開政府信息的其他主體,要根據本部門、本行業的特點,制定《條例》學習培訓計劃,重點開展政府信息公開基本規范的培訓,把政府信息公開作為日常工作的一項重要內容,實行規范化管理。

(2)搞好信息梳理。要按照《條例》的要求,對本單位的政府信息進行全面梳理。梳理時可將政府信息劃分為應主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和不予公開的政府信息三大類。要抓好應主動公開的政府信息的公開,對已公開的政府信息要進一步清理更新。教育、衛生、水務、建設、房管、勞動保障、人事、財政、環保、民政、公安、交通、供電等部門單位要特別注意歸集梳理依申請公開的信息,這類信息面廣量大,與公民、法人和其他組織關系密切,受關注度高,有關部門務必高度重視,抓緊組織專人制定制度,研究方案,收集資料,確保按《條例》要求依法受理公民查閱。梳理過程中遇有難以把握的問題,應及時報請上級機關或業務主管部門給予指導或幫助。對新增的政府信息,各單位要嚴格把關,確保信息內容完整、界定準確,并及時更新本單位的《政府信息目錄》。

(3)編制指南和目錄。要按照統一的要求,編制本單位的《政府信息公開指南》和應主動公開的《政府信息目錄》,并通過政府網站和部門網站等途徑公開,以供查詢?!墩畔⒐_指南》和《政府信息目錄》正式使用前,應廣泛征求社會意見,并根據有關意見予以調整、充實和完善。

(4)積極公開信息。各鄉鎮、各部門要從2008年5月1日起向社會公開本單位負責政府信息公開事務的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼和電子郵箱;要堅持按照形式服從內容、方便公眾辦事和監督的原則,采取《條例》中明確的形式,公開應主動公開的政府信息;要拓寬公開渠道,創新公開方法,豐富公開形式,并對閱讀有困難的殘疾人和文盲申請人提供必要的幫助;要加快網站建設進程,并切實搞好維護、更新,有條件的單位應設置公共查閱室或公共查閱點,方便公眾進行政府信息檢索、查詢、復制。探索建立和完善政府新聞發言人制度,及時公開社會關注的政府信息。

(5)加快載體建設。在充分運用報刊、廣播、電視等傳統公開載體的基礎上,要積極發揮各級政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用。要通過編制《指南》和《目錄》,加快網站建設步伐,根據資源共享和業務協同的需要,逐步實現相關政府網站之間網絡技術平臺的對接和業務應用系統的兼容,達到建成全市規范統一、集中管理、內部充分共享、對外“一站式”服務的政府公開信息資源數據庫。

(6)認真受理申請。各鄉鎮、各部門要認真做好政府信息公開的申請受理工作,盡快確定受理科室,制定受理方案,規范受理程序,加強對受理人員的業務培訓。

四、學校、醫院、供水、供電、燃氣以及交通等提供公共服務單位的政府信息公開工作參照上述意見執行。