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為加強(qiáng)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)干部因公出國(境)管理，嚴(yán)格因公出國(境)審查審批程序，確保對外招商引資工作的順利完成，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定全區(qū)黨政機(jī)關(guān)干部因公出國（境）審查審批管理暫行規(guī)定。

一、因公出國(境)的原則

(一)因公出國(境)人員必須選擇最經(jīng)濟(jì)、合理的往返路線，不得隨意中途停留或繞道，不得擅自從香港過境，尤其是出訪西歐國家的團(tuán)組，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得臨時增加出訪地。

(二)黨政機(jī)關(guān)干部不得參加非系統(tǒng)上級主管部門組團(tuán)的出國(境)考察、培訓(xùn)。

(三)黨政機(jī)關(guān)干部二年內(nèi)一般不得重復(fù)出國(境)(除招商人員外)，對擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和已退休的黨政干部原則上不再安排出國(境)。

(四)對違反本規(guī)定的單位和個人，審查審批部門將取消其出國任務(wù)或停止辦理再次出國手續(xù)。情節(jié)嚴(yán)重的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處。

二、審查審批部門

區(qū)委組織部和區(qū)外事辦是本區(qū)黨政機(jī)關(guān)干部因公出國(境)審查審批部門。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人員的審查工作；區(qū)外事辦負(fù)責(zé)任務(wù)的審核工作。

三、審查審批辦法

根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求，為使因公出國(境)任務(wù)具有計劃性、針對性和實(shí)效性，要求各經(jīng)濟(jì)部門于每年底上報下一年度的出訪任務(wù)計劃，由區(qū)外事辦負(fù)責(zé)匯總初審。經(jīng)區(qū)外事辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報書記辦公會議討論通過。區(qū)外事辦負(fù)責(zé)將出訪任務(wù)計劃上報市政府，經(jīng)市政府審批同意后正式列入我區(qū)年度出訪計劃。

(一)列入年度出訪計劃的出國(境)人員審批辦法：

1、派遣單位的請示件經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，分別報送區(qū)委組織部和區(qū)外事辦審核。

2、出訪任務(wù)經(jīng)區(qū)外事辦領(lǐng)導(dǎo)審核后，報區(qū)外事辦分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。

3、區(qū)外事辦負(fù)責(zé)將出訪任務(wù)的有關(guān)材料轉(zhuǎn)報市政府審批。

(二)未列入年度出訪計劃的出國(境)人員審批辦法：

1、派遣單位的請示件經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，分別報送區(qū)委組織部和區(qū)外事辦審核。

2、區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部出訪任務(wù)需經(jīng)區(qū)委組織部部務(wù)會議和書記辦公會議討論通過，部管干部出訪任務(wù)需經(jīng)區(qū)委組織部部務(wù)會議討論通過。

3、區(qū)外事辦分管領(lǐng)導(dǎo)視討論結(jié)果審批出訪任務(wù)。

4、區(qū)外事辦負(fù)責(zé)將出訪任務(wù)的有關(guān)材料轉(zhuǎn)報市政府審批。

(三)未列入年度出訪計劃的招商人員，按列入年度出訪計劃的出國(境)人員審批辦法予以辦理，其中正局(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部需經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。

四、審查審批的幾點(diǎn)要求

(一)出訪任務(wù)初審和出訪人員預(yù)政審需提供的有關(guān)材料：

1、參加區(qū)外組團(tuán)的出國(境)人員，提供上級主管部門組團(tuán)的文件(通知)或外方邀請函及譯文(要求本土發(fā)出，列明出訪人姓名、身份、出訪任務(wù)、出訪時間、在外停留時間及費(fèi)用承擔(dān)等內(nèi)容)；

2、出具分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的請示件；

3、將《寧波市臨時因公出國(境)人員出訪呈報表》分別報送區(qū)委組織部一份和區(qū)外事辦二份，出訪呈報表需經(jīng)派遣單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽并加蓋公章。

(二)根據(jù)各派遣單位上報情況，按干部管理權(quán)限分別提交區(qū)委組織部部務(wù)會議和區(qū)委書記辦公會議討論，待討論通過后，區(qū)委組織部負(fù)責(zé)將《因公出國(境)報批結(jié)果通知單》送區(qū)外事辦。

(三)待出訪任務(wù)批件或確認(rèn)件下達(dá)后，視出訪人員歷次出國(境)情況，由派遣單位負(fù)責(zé)填寫《因公出國人員審查表》一式三份或《因公出國(境)人員備案表》一式四份報送區(qū)委組織部審查，辦理護(hù)照、簽證的有關(guān)表格報送區(qū)外事辦審核。

(四)出訪人員回國后二十天內(nèi)要求向區(qū)委組織部和區(qū)外事辦分別上交《出國(境)人員鑒定表》、出訪總結(jié)報告及因公護(hù)照。

本規(guī)定由區(qū)委組織部、區(qū)外事辦負(fù)責(zé)解釋。