公益捐贈稅前扣除政策通知
時間:2022-03-19 11:55:00
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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,**生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為進(jìn)一步促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展,現(xiàn)對公益救濟(jì)性捐贈所得稅稅前扣除政策及相關(guān)管理問題明確如下:
一、依據(jù)國務(wù)院的《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第250號)和《基金會管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第400號)的規(guī)定,經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的非營利的公益性社會團(tuán)體和基金會,凡符合有關(guān)規(guī)定條件,并經(jīng)財(cái)政稅務(wù)部門確認(rèn)后,納稅人通過其用于公益救濟(jì)性的捐贈,可按現(xiàn)行稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,準(zhǔn)予在計(jì)算繳納企業(yè)和個人所得稅時在所得稅稅前扣除。
經(jīng)國務(wù)院民政部門批準(zhǔn)成立的非營利的公益性社會團(tuán)體和基金會,其捐贈稅前扣除資格由財(cái)政部和國家稅務(wù)總局進(jìn)行確認(rèn);經(jīng)省級人民政府民政部門批準(zhǔn)成立的非營利的公益性社會團(tuán)體和基金會,其捐贈稅前扣除資格由省級財(cái)稅部門進(jìn)行確認(rèn),并報財(cái)政部和國家稅務(wù)總局備案。
接受公益救濟(jì)性捐贈的國家機(jī)關(guān)是指縣及縣以上人民政府及其組成部門。
二、申請捐贈稅前扣除資格的非營利的公益性社會團(tuán)體和基金會,必須具備以下條件:
(一)致力于服務(wù)全社會大眾,并不以營利為目的;
(二)具有公益法人資格,其財(cái)產(chǎn)的管理和使用符合各法律、行政法規(guī)的規(guī)定;
(三)全部資產(chǎn)及其增值為公益法人所有;
(四)收益和營運(yùn)節(jié)余主要用于所創(chuàng)設(shè)目的的事業(yè)活動;
(五)終止或解散時,剩余財(cái)產(chǎn)不能歸屬任何個人或營利組織;
(六)不得經(jīng)營與其設(shè)立公益目的無關(guān)的業(yè)務(wù);
(七)有健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度;
(八)具有不為私人謀利的組織機(jī)構(gòu);
(九)捐贈者不得以任何形式參與非營利公益性組織的分配,也沒有對該組織財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
三、申請捐贈稅前扣除資格的非營利的公益性社會團(tuán)體和基金會,需報送以下材料:
(一)要求捐贈稅前扣除的申請報告;
(二)國務(wù)院民政部門或省級人民政府民政部門出具的批準(zhǔn)登記(注冊)文件;
(三)組織章程和近年來資金來源、使用情況。
四、具有捐贈稅前扣除資格的非營利的公益性社會團(tuán)體、基金會和縣及縣以上人民政府及其組成部門,必須將所接受的公益救濟(jì)性捐贈用于稅收法律法規(guī)規(guī)定的范圍,即教育、民政等公益事業(yè)和遭受自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)。
五、具有捐贈稅前扣除資格的非營利的公益性社會團(tuán)體、基金會和縣及縣以上人民政府及其組成部門在接受捐贈或辦理轉(zhuǎn)贈時,應(yīng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別使用由中央或省級財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益救濟(jì)性捐贈票據(jù),并加蓋接受捐贈或轉(zhuǎn)贈單位的財(cái)務(wù)專用印章;對個人索取捐贈票據(jù),應(yīng)予以開據(jù)。
六、納稅人在進(jìn)行公益救濟(jì)性捐贈稅前扣除申報時,須附送以下資料:
(一)接受捐贈或辦理轉(zhuǎn)贈的非營利的公益性社會團(tuán)體、基金會的捐贈稅前扣除資格證明材料;
(二)由具有捐贈稅前扣除資格的非營利的公益性社會團(tuán)體、基金會和縣及縣以上人民政府及其組成部門出具的公益救濟(jì)性捐贈票據(jù);
(三)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
七、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)組織對非營利的公益性社會團(tuán)體和基金會接受公益救濟(jì)性捐贈使用情況的檢查,發(fā)現(xiàn)非營利的公益性社會團(tuán)體和基金會存在違反組織章程的活動,或者接受的捐贈款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的支出,應(yīng)對其接受捐贈收入和其他各項(xiàng)收入依法征收所得稅,并取消其已經(jīng)確認(rèn)的捐贈稅前扣除資格。
八、本通知從文發(fā)之日起執(zhí)行。
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