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各縣（市）區人民政府，市政府有關部門，中省直有關單位：

為了加強對全市旅游資源的開發建設，營造旅游資源合理開發、科學管理、永續利用的良好環境，促進全市旅游業健康、快速發展，依據《**省旅游條例》，結合我市旅游資源開發實際，現將進一步加強全市旅游資源開發建設管理的有關事宜通知如下：

一、各縣（市）區人民政府、市政府有關部門要按照國家相關法律、法規和本轄區旅游發展規劃，結合各自職責，認真做好旅游資源開發建設的管理和服務工作。

二、按照嚴格保護、合理開發、永續利用的原則。科學處理好經濟效益、社會效益、環境效益之間的關系，堅持由國家、集體、個人以及與外資共同投資等多元方式投資旅游業，做到誰設資、誰受益；誰投資、誰負責。

三、旅游資源開發建設項目應提交項目可行性研究報告（內容包括：建設項目的類別、規模、選址、區域范圍、功能劃分及規劃建設計劃；建設項目的近、中、遠期經濟發展預測；建設項目的建設規模、投資總額和資金籌措、來源等情況；建設項目的環保措施和環境容量分析；建設項目的旅游客源市場定位和預期效益分析；旅游服務配套設施建設；市政服務配套設施建設；其他需要說明的事項），經“旅游資源開發項目評審委員會”評審合格且履行相關手續后，方可開工建設。未經審批的項目，一律不得開工。

四、旅游資源的開發建設必須進行環境評估、制定環境保護措施，嚴格保護生物資源和水資源，嚴禁在旅游景區中建設破壞景觀、污染環境、妨礙游覽的旅游景點和旅游設施，確保不對環境造成任何污染。

五、旅游資源的開發建設不得超過旅游區的環境容量，其建設性質、布局、規模、體量、高度、造形、質感、色彩等，必須與周圍的自然景觀和自然環境相協調。利用古遺址、名人遺跡、歷史懷念地、寺廟建筑、古代城堡、園林、特色建筑等人文資源作為旅游資源開發建設項目，必須遵守《文物保護法》的相關規定嚴格論證，不得改變其歷史、文化風貌，不得進行諸如開山采石、挖沙取土、砍伐樹木等。