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宣傳普查工作中的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況,加強(qiáng)宣傳工作。各級(jí)普查工作單位應(yīng)主動(dòng)向新聞單位提供情況。廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要加強(qiáng)宣傳經(jīng)濟(jì)普查的意義和要求。引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開(kāi)展工作，為普查工作順利實(shí)施發(fā)明良好輿論環(huán)境。

一、普查的指導(dǎo)思想和主要目的

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，區(qū)開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、依法實(shí)施、確保質(zhì)量，全面、準(zhǔn)確地掌握基本區(qū)情區(qū)力數(shù)據(jù)，為各級(jí)黨委和政府的管理和決策服務(wù)。

將全面調(diào)查了解我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局；解我區(qū)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；摸清我區(qū)各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。通過(guò)普查，通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查。進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二、普查的對(duì)象和范圍

制造業(yè)，經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是全區(qū)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括：采礦業(yè)。電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保證和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，以及公共管理與社會(huì)組織等。

三、普查的內(nèi)容和時(shí)間

經(jīng)濟(jì)普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動(dòng)以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶基本情況等。

時(shí)期資料為年度。普查的規(guī)范時(shí)點(diǎn)是年12月31日。

普查工作分三個(gè)階段：

進(jìn)行普查試點(diǎn)、準(zhǔn)備數(shù)據(jù)處置環(huán)境、選調(diào)和培訓(xùn)普查人員、開(kāi)展單位和個(gè)體戶基礎(chǔ)工作整頓和清查摸底、組織宣傳動(dòng)員等。普查準(zhǔn)備階段（年12月31日以前）主要工作是組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、制定普查方案。

普查登記及數(shù)據(jù)處置階段（年1月至9月）主要工作是對(duì)所有普查對(duì)象進(jìn)行普查登記。區(qū)級(jí)普查機(jī)構(gòu)在這一階段完成普查表的收集、整理和審核、上報(bào)工作。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要做好普查數(shù)據(jù)的逐級(jí)審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等工作。

數(shù)據(jù)、開(kāi)發(fā)及總結(jié)懲辦階段（年10月至年）主要工作包括：普查公報(bào)、編印普查資料、開(kāi)展分析研究、建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)、總結(jié)懲辦等。

四、普查的組織和實(shí)施

認(rèn)真做好此項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)辦、各部門及有關(guān)單位要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”原則。

區(qū)政府決定成立鄭州市上街區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)普查的組織和協(xié)調(diào)工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和實(shí)施。其中，涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及物資保證方面的事項(xiàng)，由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及普查的社會(huì)宣傳工作，由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，由區(qū)工商分局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由區(qū)編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及社團(tuán)和非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由區(qū)民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，由區(qū)質(zhì)檢局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及各級(jí)政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng)，由區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置；涉及教育、衛(wèi)生、建筑、交通運(yùn)輸單位名錄及有關(guān)普查事項(xiàng)，分別由區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。區(qū)政府其他各有關(guān)部門和中央、省、市駐上單位，也要充分發(fā)揮各自的職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。

依照區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體布置和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。做好我區(qū)的普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處、大中型企業(yè)要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好本轄區(qū)、本單位普查工作的組織和實(shí)施。普查范圍內(nèi)的法人單位、有填報(bào)任務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位要選派人員作為普查員，負(fù)責(zé)本單位普查表的填寫、審核和上報(bào)。對(duì)于普查工作中遇到困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)（社區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

要有穩(wěn)定的普查隊(duì)伍來(lái)完成各項(xiàng)大型普查工作任務(wù)。各級(jí)政府要以第二次經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī)，依照國(guó)家周期性普查制度的規(guī)定。加強(qiáng)普查中心建設(shè)。

五、普查的經(jīng)費(fèi)保證

由區(qū)財(cái)政及各鎮(zhèn)、街道辦事處財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)。根據(jù)普查任務(wù)，合理確定普查組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)，保證普查工作所需，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。經(jīng)濟(jì)普查所需其他物資，各鎮(zhèn)、街道辦事處也要提前準(zhǔn)備，按時(shí)到位。

六、普查的工作要求

按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表，堅(jiān)持依法普查。所有普查對(duì)象必需嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》國(guó)務(wù)院令第415號(hào)）和《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》省經(jīng)濟(jì)普查方法》省政府令第415號(hào)）規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。地方各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處分的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，履行失密義務(wù)。