導(dǎo)語：開放年建形象保生態(tài)動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

意義重大、任務(wù)艱巨。全縣上下要都按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，同志們?nèi)嫱瓿伞皵U(kuò)大開放年”城鄉(xiāng)形象提升年”生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”各項工作。集中力量、全力以赴，爭分奪秒、狠抓落實(shí)，為加快推進(jìn)新津經(jīng)濟(jì)社會追趕型跨越式發(fā)展、建設(shè)“現(xiàn)代山水田園鄉(xiāng)村”做出新的重大貢獻(xiàn)！

召開全縣“擴(kuò)大開放年”城鄉(xiāng)形象提升年”生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”工作動員大會，經(jīng)縣委、縣政府研究決定。對三項工作進(jìn)行動員和部署。剛才，同志分別對相關(guān)工作進(jìn)行了具體的布置，同志提出了明確的希望和要求，都贊成，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。深化認(rèn)識

一、高度重視。

市委將年確定為全市的擴(kuò)大開放年”并于月日召開了全市“擴(kuò)大開放年”工作會議，去年年底召開的市委工作會上。要求全市上下?lián)屪ビ欣麢C(jī)遇，堅定不移地實(shí)施擴(kuò)大對外開放，奮力推進(jìn)追趕型跨越式發(fā)展。就新津而言，結(jié)合建設(shè)“現(xiàn)代山水田園鄉(xiāng)村”以及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，全力做好“擴(kuò)大開放年”各項工作的同時，將今年和明年確定為“城鄉(xiāng)形象提升年”和“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”下大力氣加快城鄉(xiāng)建設(shè)、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，不時提升城鄉(xiāng)形象和品位。實(shí)施“擴(kuò)大開放年”城鄉(xiāng)形象提升年”生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”縣今年和明年工作的重中之重，對推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會追趕型跨越式發(fā)展、建設(shè)“現(xiàn)代山水田園鄉(xiāng)村”具有十分重要的意義。

建設(shè)“現(xiàn)代山水田園鄉(xiāng)村”堅實(shí)基礎(chǔ)。依照全市建設(shè)“世界現(xiàn)代田園鄉(xiāng)村”要求，第一。縣委十二屆九次全會提出了力爭用10-15年左右的時間基本建成“水在城中（城在水中）園在城中、山在城中、田城相融”現(xiàn)代山水田園鄉(xiāng)村”成為全市建設(shè)“世界現(xiàn)代田園鄉(xiāng)村”先行區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，并確定了實(shí)現(xiàn)路徑和方法。實(shí)現(xiàn)路徑中最關(guān)鍵的工作有兩個方面。第一項是依照“西部第一、全國一流”規(guī)范，加快7大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端。擴(kuò)大開放年”主要工作就是不時轉(zhuǎn)變招商方式、提高招商實(shí)效，著力引進(jìn)一批大項目、好項目，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，為建設(shè)“現(xiàn)代山水田園鄉(xiāng)村”提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。第二項是依照“組團(tuán)式、多中心、網(wǎng)絡(luò)化”空間發(fā)展布局，著力構(gòu)建“一核三心多點(diǎn)（1+3+N新型城鄉(xiāng)形態(tài)。整個城鄉(xiāng)形態(tài)要充分體現(xiàn)山、水、田、園、城的高度融合和有機(jī)統(tǒng)一。這項工作的主要內(nèi)容就是城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。因此，一定要扎實(shí)抓好“城鄉(xiāng)形象提升年”生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”各項工作，為建設(shè)“現(xiàn)代山水田園鄉(xiāng)村”奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

加快全縣經(jīng)濟(jì)社會追趕型跨越式發(fā)展的重要抓手。提高對外開放和招商引資水平，第二。推進(jìn)追趕型跨越式發(fā)展的殊途同歸。近年來，縣始終高度重視對外開放工作，著力引進(jìn)了一批投資大、效益好的重大產(chǎn)業(yè)化項目，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)、快速、健康發(fā)展。但隨著全市、全省乃至全國發(fā)展競爭的加劇，招商引資的競爭更加激烈，縣當(dāng)前面臨的招商引資形勢不容樂觀。全縣各級各部門一定要堅持清醒認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)抓好招商引資工作，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的追趕跨越。同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，縣縣城規(guī)模小、鄉(xiāng)村功能不完善、場鎮(zhèn)形象差、農(nóng)村面源污染嚴(yán)重等問題日益凸顯。因此，必需通過實(shí)施“城鄉(xiāng)形象提升年”和“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”不時拉大城市骨架，完善鄉(xiāng)村功能，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提升城鄉(xiāng)形象和品位，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會追趕型跨越式發(fā)展發(fā)明良好條件。

實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)興縣、城建靚縣”發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措。縣第十二次黨代會上，第三。縣委提出了工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)興縣、城建靚縣”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過近年來全縣上下的艱苦奮斗，工業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展也逐步向好，鄉(xiāng)村建設(shè)也取得了一些成績。但從目前的情況看，工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)興縣、城建靚縣”三大戰(zhàn)略的推進(jìn)情況與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和人民群眾期望相比還有較大差距。為圓滿完成縣第十二屆黨代會提出的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，決定通過2年時間大力實(shí)施“擴(kuò)大開放年”城鄉(xiāng)形象提升年”生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)興縣、城建靚縣”發(fā)展戰(zhàn)略。一方面，通過實(shí)施“擴(kuò)大開放年”著力招大引強(qiáng)，尤其是促進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)的提檔升級，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。另一方面，通過實(shí)施“城鄉(xiāng)形象提升年”生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”既能提升城鄉(xiāng)形象和品位，也為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好空間。因此，全縣各級各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極參與到三個年”工作中來，形成強(qiáng)大的推進(jìn)合力。全力推進(jìn)

二、講究方法。

經(jīng)過多次研究，最近。初步制定了三個年”建設(shè)的工作實(shí)施意見，正在征求意見，將于近期印發(fā)。這里，著重就工作方法講幾點(diǎn)要求。

大膽創(chuàng)新，一是要解放思想。確保高效率推進(jìn)。說實(shí)在三個年中每項工作都是一個系統(tǒng)工程，涉及面廣、時間緊迫、任務(wù)艱巨。如果我疑惑放思想，開拓創(chuàng)新，仍然依照激進(jìn)思維觀念來謀劃、依照以往工作習(xí)慣來推進(jìn)，將難以完成各項目標(biāo)任務(wù)。比方“擴(kuò)大開放年”市上給我縣下達(dá)的實(shí)際到位內(nèi)資73.8億元，實(shí)際利用外資2700萬美元，尤其是位內(nèi)資目標(biāo)比我年初確定的奮斗目標(biāo)還高。因此，必需轉(zhuǎn)變招商思路，創(chuàng)新招商方式，確保招商實(shí)效。重點(diǎn)圍繞我縣7大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，突出高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，分析、鎖定國內(nèi)一流、西部第一的龍頭企業(yè)進(jìn)行有針對性地招商，而不是平均用力、漫天撒網(wǎng)，要通過龍頭企業(yè)帶動上下游產(chǎn)業(yè)聚集，從而盡快形成高端產(chǎn)業(yè)的集聚和集群。如我縣路橋產(chǎn)業(yè)通過成立路橋產(chǎn)業(yè)協(xié)會，實(shí)施“供應(yīng)鏈”金融，由路橋龍頭企業(yè)帶動下游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了路橋產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，不只增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，還發(fā)揮了洼地效應(yīng)，吸引了周邊更多路橋產(chǎn)業(yè)向我縣聚集。對此，大家一定要高度重視，認(rèn)真研究。再比如，世界現(xiàn)代田園鄉(xiāng)村示范線建設(shè)，市上要求各區(qū)（市）縣在半年內(nèi)初步展示形象。說實(shí)在當(dāng)前大家對田園城市的理解和認(rèn)識正在逐步深化之中，要達(dá)到如此高的要求，壓力的確很大，工作中肯定會遇到許多新問題、新困難。因此，必需要解放思想、大膽創(chuàng)新、超凡工作。比如農(nóng)房風(fēng)貌改造、綠化等項目可能來不及搞規(guī)劃、做設(shè)計，可能就是憑效果圖就要開始施工；還有的項目可能來不及實(shí)施招投標(biāo)，這些都打破了原有的一些習(xí)慣做法或者制度要求，那么就需要我大膽創(chuàng)新，積極探索出一套推進(jìn)辦法，既要確保項目高效推進(jìn)，又要不違反法律法規(guī)，更要能防范腐敗風(fēng)險。再比如項目資金問題，當(dāng)前開工建設(shè)的項目很多，資金需求量很大，積極爭取上級資金和金融資金的同時，要采取有效措施，引進(jìn)更多的社會資金參與開發(fā)建設(shè)。如縣的安（仁）西（嶺雪山）線沿路綠化、新場鎮(zhèn)改造就是采取資源換資本的形式打造的縣也有比較好的做法，如安西鎮(zhèn)通過資源換資本的模式，現(xiàn)在集體建設(shè)用地已經(jīng)賣到60萬/畝，為場鎮(zhèn)改造籌集了局部資金。對此，大家都要認(rèn)真思考，積極探索多元投入方法。比方，可以通過BT方式；場鎮(zhèn)可以依照規(guī)劃在集體建設(shè)用地上開發(fā)一些商業(yè)設(shè)施，籌集社會資金投入場鎮(zhèn)改造或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是要經(jīng)過縣上同意。

勤于思考，二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。確保高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。已經(jīng)提出了力爭成為全市建設(shè)“世界現(xiàn)代田園鄉(xiāng)村”先行區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，那么我每項工作都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，三個年”工作更要如此。當(dāng)務(wù)之急，就是各級干部不時加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于思考，不時提升自身素質(zhì)和工作能力。比方，要在新資料和現(xiàn)代物流招商引資方面取得大的突破，招商隊伍就必需要加強(qiáng)對這兩個行業(yè)知識的學(xué)習(xí)，解哪些產(chǎn)業(yè)符合我縣產(chǎn)業(yè)定位，哪些企業(yè)屬于“西部第一、全國一流”產(chǎn)業(yè)的上下游分別是什么，產(chǎn)業(yè)中的高端具體有哪些企業(yè)和項目，這些項目對土地、資源、環(huán)境等有什么樣的需求，等等。只有把這些情況掌握清楚了才干做到有的放矢，才干以較低的本錢在競爭中獲勝。城鄉(xiāng)形象提升年”和“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”工作也是如此，前面我講到示范線的一些項目可能來不及規(guī)劃設(shè)計而直接開工建設(shè)，那對我指揮者、施工者的水平就是一個極大的挑戰(zhàn)。如果我不認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、善于借鑒，很可能就要炒“回鍋肉”當(dāng)然在這種情況下免不了炒“回鍋肉”但是要盡量少炒“回鍋肉”否則既浪費(fèi)時間、精力和財力，又降低了工作效率。再比如生態(tài)綠化建設(shè)，要充分體現(xiàn)田園鄉(xiāng)村的特點(diǎn)，并不是任何地區(qū)都全部種大樹。城區(qū)主要干道及其節(jié)點(diǎn)要多種大樹，同時適當(dāng)配置一些花卉和彩色植物；但在農(nóng)村生態(tài)走廊的綠化上，就要堅持因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌來實(shí)施綠化，讓田園風(fēng)光亮出來，把不協(xié)調(diào)的東西遮起來；水域綠化，就是要結(jié)合“水城新津”建設(shè)，讓水露出來。總之，每一個項目、每一處細(xì)節(jié)都要認(rèn)真思考、用心工作，都要成為精品，都要體現(xiàn)田園鄉(xiāng)村的要求，也要體現(xiàn)新津的特色。

統(tǒng)籌兼顧，三是要突出重點(diǎn)。確保整體效果。突出重點(diǎn)，就是要狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盡快形成特色亮點(diǎn)。就“擴(kuò)大開放年”工作而言，就是要摒棄“撿到籃子里都是菜”做法，盡快招引一批符合產(chǎn)業(yè)要求、帶動作用大的龍頭項目。就“城鄉(xiāng)形象提升年”和“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”工作而言，就是要按照《實(shí)施意見》上確定的項目建設(shè)時限，分批逐步予以推進(jìn)，切實(shí)抓好各個階段的重點(diǎn)任務(wù)，真正做到有序推進(jìn)。比方，舊城改造方面，就是要突出重點(diǎn)區(qū)域，而不是遍地開花，真正達(dá)到改一片、成一片、靚一片的效果。統(tǒng)籌兼顧，就是要抓好各項工作的結(jié)合。正如大家所說的各炒一盤菜、同做一桌席”既要把每盤菜炒好，也要讓整桌席特色鮮明、協(xié)調(diào)優(yōu)美，而且這桌菜可以滿足多種需求。比如要將“城鄉(xiāng)形象提升年”和“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”工作，與當(dāng)前正在實(shí)施的新農(nóng)村建設(shè)示范縣、全域土地綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作有機(jī)結(jié)合起來，與全國綠化模范縣、全國園林縣城和全國生態(tài)縣爭創(chuàng)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃項目建設(shè)，合理安排項目資金，確保工作整體推進(jìn)，防止各搞一套造成重復(fù)浪費(fèi)。確保實(shí)效

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

時間緊迫、任務(wù)艱巨。全縣各級各部門務(wù)必高度重視，實(shí)施“擴(kuò)大開放年”城鄉(xiāng)形象提升年”生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”今年和明年的重點(diǎn)工作。擺上重要議事日程，周密布置，精心組織，確保取得實(shí)效。

落實(shí)責(zé)任。縣委對實(shí)施“擴(kuò)大開放年”城鄉(xiāng)形象提升年”生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”高度重視，一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。先后多次召開專題會議進(jìn)行了反復(fù)研究，明確了相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施單位。各級各部門必需高度重視，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，努力形成縣級分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)，部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，全縣上下合力推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。各牽頭部門、責(zé)任單位要根據(jù)《實(shí)施意見》目標(biāo)和任務(wù)，研究制定詳細(xì)的工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到科室、人頭，實(shí)施壓力傳送，充分調(diào)動廣大干部的工作積極性，確保工作扎實(shí)推進(jìn)。這里需要強(qiáng)調(diào)的擴(kuò)大開放年”城鄉(xiāng)形象提升年”生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”工作并不只是相關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的事，而是全縣上下當(dāng)前工作的重中之重，沒有局外人，大家一定要樹立一盤棋的思想，傾力當(dāng)好主角，全力當(dāng)好配角，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

營造氛圍。要把宣傳發(fā)動貫穿于三項工作的始終，二是要宣傳發(fā)動。通過多種宣傳渠道，利用多種宣傳工具，集中宣傳這三項工作的重大意義、目標(biāo)要求、具體舉措等，充分調(diào)動干部群眾廣泛參與的積極性，切實(shí)營造全民動手、人人參與的濃厚氛圍。要及時反映各部門各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，注意培育和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時要加大曝光力度，以反面典型促進(jìn)工作開展。要通過廣泛宣傳，加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，提升群眾自我約束、自我管理的能力，不時提高市民素質(zhì)和社會的文明水平，努力形成良好的社會氛圍和堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

獎懲逗硬。目標(biāo)督查部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步建立健全督促檢查制度，三是要強(qiáng)化督查。加大督查力度，確保各項工作落實(shí)到位。目督辦要建立旬報制度，十天報一次相關(guān)情況；負(fù)責(zé)“三個年”工作的各辦公室每半月發(fā)一次《通報》對存在問題進(jìn)行梳理，及時向縣委、縣政府演講。同時，要嚴(yán)格考核，獎懲逗硬，這方面，縣委的導(dǎo)向非常明確：哪個單位工作努力，目標(biāo)任務(wù)完成好，就對其實(shí)行以獎代補(bǔ)，對有功干部提拔重用；哪個單位工作消極，目標(biāo)任務(wù)完成不好，甚至影響了全局工作的對單位要實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁，對班子實(shí)行誡勉談話，對主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行調(diào)整，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行免職處置。對此，希望全縣各級干部不辱使命，不負(fù)重托，千方百計保證各項目標(biāo)圓滿完成。