繼續(xù)實(shí)施氣化工程講話

時(shí)間:2022-09-17 08:43:00

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繼續(xù)實(shí)施氣化工程講話

“氣化”工程實(shí)施兩年多以來,取得了很大成績,得到了廣大群眾和社會(huì)各界的一致好評(píng)。這是一項(xiàng)惠民生、得民心的重要工程,我們一定要全力以赴把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。剛才,大家都講了很好的意見,也提出了一些問題,希望領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真梳理,研究提出解決的辦法。下面,我就繼續(xù)做好“氣化”工作講幾點(diǎn)意見。

一、鞏固成績,再接再厲,扎實(shí)推進(jìn)“氣化”工程建設(shè)

也應(yīng)清醒看到工作中存在一些問題。目前,充分肯定成績的同時(shí)。全省縣區(qū)氣化率僅為309%距離目標(biāo)還差10個(gè)百分點(diǎn);氣化人口也僅達(dá)到目標(biāo)的65%;還有寧陜、鎮(zhèn)巴等24個(gè)縣區(qū)未通氣,爭取的氣量指標(biāo)有時(shí)還用不完。而且,經(jīng)過兩年多的建設(shè)和用戶發(fā)展后,目前沒有通氣的縣區(qū)大多都是通氣條件相對差的沒有氣化的區(qū)域也都是氣化難度相對大的但難度再大,對這項(xiàng)事關(guān)老百姓切身利益的重要民生工程,還是要進(jìn)一步加快推進(jìn)。從全球來看,各個(gè)國家都在大力推廣天然氣這一清潔能源。省作為天然氣生產(chǎn)大省,由于歷史原因,城鄉(xiāng)居民的天然氣利用率不高,加快推進(jìn)“氣化”工程,省委、省政府踐行科學(xué)發(fā)展觀,保障和改善民生的重要舉措。各市、省級(jí)各有關(guān)部門和單位,務(wù)必要按照省委、省政府的部署,堅(jiān)定氣化目標(biāo)不動(dòng)搖,加快發(fā)展一些用氣大戶,提高用氣量,對沒有氣化的區(qū)域、沒有通氣的縣區(qū),要一地一策,有針對性地采取措施,盡快實(shí)現(xiàn)氣化。要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新工作機(jī)制,形成工作合力,確保安全的前提下盡可能加快工程進(jìn)度,確保整體工程按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。

經(jīng)過各方面共同努力,兩年多來。氣化”工程按計(jì)劃加快推進(jìn),順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”目標(biāo)。截至去年底,長輸管線總長達(dá)1899公里,形成了三縱兩橫”主骨架,輸氣能力達(dá)到40億方,日最大輸氣能力達(dá)到1140萬方。城市配網(wǎng)延伸122萬公里,用氣規(guī)模提高到29億立方米,實(shí)現(xiàn)11市(區(qū))83個(gè)縣(市、區(qū))通氣,氣化人口840萬人。同時(shí),天然氣應(yīng)急保障體系建設(shè)也取得了較大進(jìn)展,多氣源供給格局正在逐步形成。去年,全省11個(gè)市區(qū)良好天氣天數(shù)再次突破300天,城市環(huán)境質(zhì)量大大改善,老百姓又能經(jīng)常看到藍(lán)天,這些應(yīng)該都與“氣化”工程的扎實(shí)推進(jìn)密不可分。

二、加大力度,強(qiáng)化管理,努力實(shí)現(xiàn)氣化目標(biāo)與安全穩(wěn)定供氣“雙確保”

隨著氣化工程的深入實(shí)施,確保安全穩(wěn)定供氣成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而迫切的任務(wù)。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好以下三方面工作。

每到冬季來臨,要加快調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。省的天然氣調(diào)峰基本由氣源點(diǎn)來承擔(dān)。都要天然氣公司、發(fā)展改革委,甚至需要省長、市長出面,協(xié)調(diào)增加日供應(yīng)。隨著天然氣消費(fèi)量的攀升,高峰期的氣荒”問題,通過氣源保障既不科學(xué),難度也越來越大,盡快建成與消費(fèi)市場相配套的應(yīng)急儲(chǔ)備與調(diào)峰設(shè)施勢在必行。省發(fā)展改革委要根據(jù)實(shí)際情況,組織各市認(rèn)真研究全省調(diào)峰問題,明確上、下游的調(diào)峰責(zé)任,落實(shí)好調(diào)峰項(xiàng)目。各天然氣企業(yè)要積極籌措落實(shí)資金,盡快安排調(diào)峰項(xiàng)目建設(shè),確保天然氣產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

日最大峰值將達(dá)到1500萬方,一是要加快靖西三線建設(shè)。今年全省用氣量預(yù)計(jì)將突破40億方。靖西一、二線的能力在用氣高峰期將出現(xiàn)360萬方缺口。為此,省委、省政府下決心盡快建成靖西三線工程,從根本上解決供氣能力不足的問題。希望管道沿線各級(jí)政府要顧全大局,努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,保證施工用地,及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題;省、市各有關(guān)部門要加快各項(xiàng)審批手續(xù)的辦理,省發(fā)展改革委要積極爭取盡快核準(zhǔn)項(xiàng)目,用地指標(biāo)問題請省國土資源廳牽頭予以落實(shí);交通、水利、電力、電信等部門,處理管線交叉問題時(shí),要大力支持,積極配合,加強(qiáng)協(xié)商,科學(xué)合理確定遷改方案和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),決不能因此影響工程進(jìn)度。省天然氣公司作為項(xiàng)目業(yè)主,要精心安排、科學(xué)組織,對可能影響進(jìn)度的各種情況要有預(yù)案、有措施,確保定邊至西安干線管道工程年底前建成。

直接關(guān)系到群眾的切身利益和正常的生產(chǎn)生活秩序。各地要確保天然氣公司的公益服務(wù)特性,二是要強(qiáng)化建設(shè)運(yùn)營管理。氣化工程是一項(xiàng)重要的民生工程。把民生工程落到實(shí)處,真正惠及廣大人民群眾。要加大對天然氣公司的監(jiān)管力度,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),保證工程建設(shè)質(zhì)量,強(qiáng)化運(yùn)營管理,確保向群眾安全穩(wěn)定供應(yīng)天然氣。

三、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),積極謀劃實(shí)施好“氣化”二期工程

今年年初,書記、省長和我與中石油蔣潔敏總經(jīng)理進(jìn)行了會(huì)談,中石油明確表示今年向我省增加供應(yīng)20億方,2015年達(dá)到150億方,支持“氣化”工程建設(shè)。從另一方面看,國家在“十二五”期間將實(shí)行能源消費(fèi)總量管理,這對優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率提出了更為迫切的要求。我省“十二五”規(guī)劃也提出“經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上臺(tái)階、人民生活水平和質(zhì)量上臺(tái)階、生態(tài)環(huán)境保護(hù)上臺(tái)階”的宏偉目標(biāo),加快氣化步伐,對于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)具有重要意義。各級(jí)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),圍繞提高覆蓋率和氣化率,積極謀劃實(shí)施好“氣化”二期工程,努力讓更多的人民群眾盡快用上天然氣這種清潔、高效、優(yōu)質(zhì)的能源。

在二期工程的規(guī)劃建設(shè)中,要注意把握好以下幾點(diǎn):

一是要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。發(fā)展小城鎮(zhèn),是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)略,是推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化的重要途徑。加快小城鎮(zhèn)的氣化工作,是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。在二期工程中,對未通氣的城鎮(zhèn),要結(jié)合氣源情況,逐一研究,拿出對策。特別是對省政府確定的30個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn),要作為重點(diǎn)來推進(jìn),確保重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)與氣化工程建設(shè)同步進(jìn)行。

二是要著力提高城市氣化率。讓更多的群眾用上天然氣是“氣化”的核心目標(biāo),如果管道就在身邊而用不上,或者有的地方用上、有的用不上,必然人為地造成不公。要切實(shí)加快城市管網(wǎng)的延伸,對用CNG供氣的縣區(qū),要積極創(chuàng)造條件改由長輸管道供應(yīng),降低供氣成本。對工業(yè)園區(qū)、集中連片的樓宇等能源負(fù)荷中心,要認(rèn)真研究、著手推進(jìn)分布式能源項(xiàng)目。

三是要?jiǎng)?chuàng)新氣化工程的保障措施。二期工程的氣化區(qū)域?qū)⑥D(zhuǎn)向城市核心區(qū)的外圍和小城鎮(zhèn),這些區(qū)域建筑布局相對分散,也處在發(fā)展改造的進(jìn)程中,要實(shí)現(xiàn)氣化,不僅投資運(yùn)營成本大,還可能因拆遷而造成投資浪費(fèi)。對這一情況,各市要認(rèn)真研究,省發(fā)展改革委也要組織專家進(jìn)行論證,要?jiǎng)?chuàng)新保障措施,有效應(yīng)對,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

同志們,“氣化”是省委、省政府確定的重大惠民工程,也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,加快推進(jìn),確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧作出新的更大貢獻(xiàn)!