國有資產(chǎn)處置管理工作通知

時間:2022-04-08 10:58:00

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國有資產(chǎn)處置管理工作通知

為加強行政企事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,規(guī)范國有資產(chǎn)處置,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)中央、省、市有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定,經(jīng)區(qū)人民政府研究同意,現(xiàn)將我區(qū)國有資產(chǎn)處置審批有關(guān)事項通知如下:

一、適用范圍

本通知的規(guī)定適用于行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有獨資公司、國有控股公司,以及國有參股公司、集體企業(yè)、已改制企業(yè)占用國有資產(chǎn)的處置。國有資產(chǎn)處置方式包括以下兩類:

(一)涉及資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的處置。調(diào)撥、置換、轉(zhuǎn)讓[含股(債)權(quán)],報損、報廢、捐贈、對外投資或合作、資產(chǎn)損失核銷,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他產(chǎn)權(quán)變動資產(chǎn)處置方式。

(二)不涉及資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的處置。出租、出借、擔保(抵押),以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他非產(chǎn)權(quán)變動資產(chǎn)處置方式。

二、審批權(quán)限

國有資產(chǎn)處置應(yīng)當按照審批權(quán)限,嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得擅自處置。

(一)行政事業(yè)單位(含出資創(chuàng)辦的企業(yè)及公司)的資產(chǎn)處置審批。資產(chǎn)處置由資產(chǎn)占有(或持有)單位提出申請,主管(或授權(quán))部門審核同意,經(jīng)區(qū)財政局復(fù)核后報區(qū)政府批準,方可實施。其中賬面值5萬元以下的辦公設(shè)備、辦公家具等的處置(含報廢、報損)由區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局審批。

(二)企業(yè)(除財政監(jiān)管的企業(yè)和財政為出資人的投資公司外)國有資產(chǎn)的處置審批。企業(yè)國有資產(chǎn)處置由企業(yè)提出申請,主管部門審核同意,經(jīng)區(qū)財政局國資辦復(fù)審后報區(qū)政府批準,方可實施。其中與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的流動資產(chǎn)和自用辦公設(shè)備的處置(含報廢、報損)除外。

三、處置程序及要求

(一)資產(chǎn)占用(或持有)單位持區(qū)國有資產(chǎn)處置申報表(根據(jù)實際情況分別選擇表A或表B),到區(qū)財政局國資辦申報后,到指定的公示場所進行公示,必要時應(yīng)在《晚報》上予以公示。公示內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)狀況、處置原因、處置依據(jù)、處置方式和處置價格等;公示時間:從正式公示之日起為期10個工作日。

(二)公示場所在公示結(jié)束后的2個工作日內(nèi)簽具國有資產(chǎn)處置公示意見,并送達區(qū)財政局審核。

(三)區(qū)財政局國資辦根據(jù)資產(chǎn)占用(或持有)單位填報國有資產(chǎn)處置核銷申報審批表的情況,按程序?qū)徟ū静块T意見→主管部門意見→主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)意見→區(qū)財政局國資辦意見→公示場所意見→區(qū)財政局意見→區(qū)監(jiān)察局意見→區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)意見)后,下發(fā)國有資產(chǎn)處置批文,資產(chǎn)占用(或持有)單位據(jù)此調(diào)整帳務(wù)。

四、處置收入管理

(一)行政機關(guān)及全額撥款事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入,包括各類資產(chǎn)的出售、出讓收入、置換差價收入、投資收益、租賃收入、報廢報損殘值變價收入等,屬于國家所有,應(yīng)上繳區(qū)級國庫;差額撥款及自收自支單位資產(chǎn)收入全額上繳區(qū)財政專戶,實行“收支兩條線”管理,納入單位(部門)綜合預(yù)算。

(二)國有企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán)處置收入、資產(chǎn)處置收入、非正常生產(chǎn)經(jīng)營下取得的國有資產(chǎn)收入等繳入市區(qū)非稅收入管理局賬戶,實行專戶管理。

五、其他事項

(一)采用公開拍賣、招標投標方式處置國有資產(chǎn)的,應(yīng)當按照《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國招標投標法》有關(guān)規(guī)定進行。

(二)處置和核銷特殊性資產(chǎn)有相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。

(三)本規(guī)定從年10月1日起施行,年9月1日下發(fā)的《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于國有資產(chǎn)處置和核銷實行公示的通知》(政辦發(fā)[]65號)同時廢止。