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各有關鄉鎮人民政府，區各有關部門和單位：

為加強戶外廣告設置管理，規范戶外廣告設置行為，提升城市形象和廣告品位，依據《中華人民共和國廣告法》、《省戶外廣告條例》等法律法規規定，經區政府研究，決定開展規劃建成區戶外廣告設置專項整治活動。現將有關事項通知如下：

一、整治時間

從年5月1日至9月30日，為期五個月。整治期間停止一切戶外廣告設置的審批(含招牌、標志)，任何單位和個人不得擅自設置戶外廣告。

二、整治范圍

規劃建成區范圍內（含經濟開發區、淮城鎮、城東鄉、季橋鎮、席橋鎮、建淮鄉、馬甸鎮）主次干道（含國道、省道）兩側、廣場、游園和城市主要出入口等。

三、整治內容

（一）凡未經市容環境管理部門行政許可，擅自設置的戶外廣告設施（含店招店牌），或設置期滿未重新辦理行政許可手續的戶外廣告設施。

（二）雖經行政許可，但未按行政許可內容和要求設置的戶外廣告設施。

（三）在建成區設置區域以及到期設置的大型臺地立柱、高炮、平面、跨街廣告設施（含大型占地指示牌）。

（四）定著于樓體、樓頂、墻體（不含房地產開發地塊設置的臨時圍墻廣告）等建（構）筑物外部或道路設置的戶外廣告、店招店牌、電子屏、霓虹燈、電子翻板裝置和燈箱等形式的廣告設置期滿不符合規劃要求的。

（五）在建成區范圍利用公共設施、市政設施設置期滿的戶外廣告。

1、利用車、船等交通工具外部、環衛設施、路燈桿設置、繪制、張貼的戶外廣告；

2、利用公交站亭、電話亭、郵政報刊亭和便民服務臺設置的戶外廣告；

3、在人行道、公共綠化地內設置的燈箱廣告、信息欄、宣傳欄；

4、利用路名牌、交通標識牌、指示牌和交通護欄設置的戶外廣告；

5、各類破損、陳舊的路牌、指示牌、標識牌。

6、居民小區商業街及小區內公共設施、綠化池內設置的戶外廣告。

四、方法步驟

（一）宣傳發動、調查摸底階段（5月1日至5月15日）

區戶外廣告整治辦牽頭，各廣告設置審批部門各司其職，向建成區各單位、廣告業主和商家發放《告知書》，爭取他們的理解、支持、配合，限期自行整改；并安排專人對建成區職責范圍內的各類戶外廣告、落地廣告、跨街廣告、燈桿廣告、護欄廣告、信息欄、候車亭、郵報亭，以及利用其它公共設施設置的廣告進行全面的調查摸底，報整治辦公室匯總，制定整治方案，確保安全、有序地開展整治活動。

（二）科學規劃布局（5月16日至6月15日）

規劃部門對主次干道、廣場、游園、景點、城市主要出入口等區域廣告設置進行規劃設計。

（三）集中整治階段（6月16日至8月31日）

各廣告設置審批部門，按照時間節點開展戶外廣告清理整治工作。區城管局、水利局、交通局、公安局、住建局、工商局、旅游局、文廣新局各司其職，經濟開發區和有關鄉鎮要全力做好配合工作。

（四）檢查驗收階段（9月1日至9月15日）

由戶外廣告整治辦牽頭，組織規劃局、城管局、工商局、公安局、水利局、交通局、旅游局、文廣新局、住建局、民政局、郵政局、電信局、監察局、法院、經濟開發區和建成區有關鄉鎮進行驗收。對未按整治要求拆除的戶外廣告，依法組織強行拆除。

（五）建章立制階段（9月16日至9月30日）

由區城管辦起草擬定《區戶外廣告設置管理辦法》，規范戶外廣告的設置行為。實行區戶外廣告設置聯席會議制度，并成立聯席會議辦公室，負責日常具體工作。聯席會議由區分管領導主持或受區領導委托的同志主持，區城管辦、城市資產經營公司、規劃局、工商局、城管局、交通局、水利局、旅游局、文廣新局、招標辦、監察局等部門參加，每月召開一次工作例會，負責定期會審戶外廣告設置的申請，召集論證會，核定戶外廣告招投標等相關事宜，聯席會議辦公室設在區城管局。從6月1日開始，凡在建成區范圍設置戶外廣告（含電子屏）的，必須依據《區戶外廣告設置管理辦法》的規定，按程序辦理。凡需要在建成區設置戶外廣告的，由設置單位或個人向規劃部門提出申請，城管部門進行現場勘察后，報聯席會議或聯席會議辦公室審核；對城區燈桿、廣場等公共設施權屬收回歸口管理，由區城市資產經營公司負責區戶外廣告經營，統一組織戶外廣告設施（陣地）使用權的招投標，并履行相關審批手續。對大型戶外廣告（含落地立柱、高炮、墻體、道路燈箱、燈桿廣告、電子屏）必須由聯席會議召開論證會，履行有關程序后實施。任何單位和個人不得違反規定，擅自設置戶外廣告。

五、工作要求

（一）加強領導。為保證這次戶外廣告設置整治取得實效，成立區戶外廣告整治工作辦公室，由分管副區長擔任主任，區城管辦、城管局、工商局主要領導為副主任，規劃局、公安局、交通局、水利局、文廣新局、旅游局、住建局、法院、監察局、民政局、郵政局、電信局、經濟開發區、廣播電視臺、報社、建成區鄉鎮分管領導為成員。辦公室設在區城管局，具體負責整治工作的指導、督促和協調，確保整治工作順利進行，取得實效。

（二）廣泛宣傳。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，通過宣揚正面典型、曝光反面事例，推動整治工作正常進行。在整治過程中既要保證整治工作的順利推進，又要爭取群眾的理解和支持，減少工作阻力，維護社會穩定。

（三）加強督導。區城管辦要對整治情況進行嚴格督導、查辦。對工作不力、治理效果不明顯、整治不到位的責任人要及時予以通報批評，責令限期整治到位。對整治期間擅自批準設置戶外廣告的單位和個人，由區監察部門追究責任。