如何加強(qiáng)非公企業(yè)黨建

時(shí)間:2022-07-06 05:39:00

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如何加強(qiáng)非公企業(yè)黨建

閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是1986年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的國家開發(fā)區(qū),經(jīng)過十年多的發(fā)展、壯大,截止到2006年底,區(qū)內(nèi)共有企業(yè)95家,其中正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)92家。這些企業(yè)中,有外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè),也有股份制企業(yè)、民營企業(yè)。為進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)文明和諧建設(shè),逐步形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作新格局,在鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果的基礎(chǔ)上,經(jīng)閔行聯(lián)合發(fā)展有限公司黨委精心組織,并報(bào)市建設(shè)交通工作黨委批準(zhǔn),去年10月,組建成立了閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理辦黨工委,從而結(jié)束了閔行聯(lián)合發(fā)展有限公司黨委與區(qū)內(nèi)外商獨(dú)資企業(yè)、中方投資方在外地的合資企業(yè)黨組織長達(dá)15年的“暫時(shí)掛靠”和“代管”關(guān)系,掀開了開發(fā)區(qū)黨建工作新的一頁。

如何推進(jìn)非公企業(yè)黨的組織、工作覆蓋,是擺在開發(fā)區(qū)管理辦黨工委面前的一個(gè)重要課題。一次次探索,一次次實(shí)踐,黨工委深深認(rèn)識到,加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè),離不開黨的形象和黨組織在企業(yè)中的法定地位,離不開作為從事黨務(wù)工作者的熱情和智慧。黨工委多次調(diào)查研究,了解情況,掌握所轄企業(yè)開展黨建工作的瓶頸問題和制約因素。針對非公企業(yè)黨建工作中存在的黨組織在企業(yè)中地位不高、黨組織戰(zhàn)斗力參差不齊、黨組織和黨員動態(tài)變化大等實(shí)際情況,黨工委根據(jù)市委提出的加強(qiáng)規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作的要求,把握特殊性、堅(jiān)持針對性、務(wù)求實(shí)效性,以進(jìn)一步擴(kuò)大非公企業(yè)黨建工作覆蓋面,增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),推進(jìn)以黨群組織為互動的聯(lián)建工程、以支部書記為核心的班子工程、以黨員隊(duì)伍為主體的教育工程、以先進(jìn)人物為代表的示范工程等“四項(xiàng)工程”,健全發(fā)揮黨員隊(duì)伍管理功能、黨群聯(lián)建組織功能、黨員學(xué)習(xí)教育功能等“三項(xiàng)功能”,加大了推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作力度,努力構(gòu)建企業(yè)黨建服務(wù)框架,服務(wù)黨員群眾,維護(hù)穩(wěn)定大局,促進(jìn)和諧開發(fā)區(qū)建設(shè)。

深人社區(qū),堅(jiān)持定期走訪企業(yè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè),在服務(wù)企業(yè)、增強(qiáng)感情的同時(shí),通過循序漸進(jìn)的方式,逐步消除外企經(jīng)營者對建立黨群組織和開展黨群建設(shè)的不理解或不支持,努力為建立和開展黨建工作創(chuàng)造更多的“話語權(quán)”。如有一次召開企業(yè)黨建工作交流會,黨工委邀請一外資企業(yè)的支部書記做交流發(fā)言,但她不肯,原因是工作時(shí)間無法外出參加活動,如果必須參加,只能交調(diào)休單,得知她作為外資一般管理人員從事黨務(wù)工作的諸多“不便”后,黨工委便及時(shí)走訪了該企業(yè),經(jīng)與外方經(jīng)理溝通后,不久企業(yè)就相應(yīng)調(diào)整了她所在部門的工作。

明確途徑,健全聯(lián)絡(luò)員工作網(wǎng)。在先進(jìn)性教育活動中,閔行聯(lián)合發(fā)展有限公司黨委為指導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織黨組織有序開展集中教育活動,相繼建立4個(gè)指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組。教育活動結(jié)束后,黨工委遂把這一組織形式給保留了下來,并將聯(lián)絡(luò)組改為指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員,分別由黨群部的四位同志各司其責(zé),其主要職責(zé)是:以精細(xì)化、全程化和靠前化的工作,履行督促、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)職能,同時(shí),圍繞“分類指導(dǎo)、聯(lián)系溝通、典型宣傳、當(dāng)好參謀”四個(gè)方面,指導(dǎo)、幫助新經(jīng)濟(jì)組織黨組織結(jié)合實(shí)際,開展業(yè)余、小型、務(wù)實(shí)、高效的黨建活動。

形成抓手,完善黨工組織聯(lián)建。結(jié)合外資企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持以“黨建帶群建,群建促黨建”,探索實(shí)踐黨群組織雙向互補(bǔ)的工作模式,開展黨群聯(lián)建工作:一是運(yùn)用《工會法》等法規(guī)資源,為黨務(wù)工作者提供法律保障,確保黨務(wù)干部自身權(quán)益受到法律保護(hù):二是對無黨員或尚未建立黨組織的企業(yè),先建工會,通過對非黨工會干部列入積極分子隊(duì)伍培養(yǎng),為建立黨組織創(chuàng)造條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年發(fā)展了1名工會主席入黨、另1名工會主席已完成積極分子培訓(xùn)工作;三是實(shí)行外企黨工組織負(fù)責(zé)人一人兼,在開發(fā)區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)中,有11個(gè)企業(yè)的黨群組織主要負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。

疏通渠道,開展積極分子培訓(xùn)。積極分子參加集中教育培訓(xùn),大約需要一周的時(shí)間,這對開發(fā)區(qū)外資企業(yè)現(xiàn)存的入黨積極分子流動分散、難以集中的狀況,無疑影響了積極分子培訓(xùn)發(fā)展工作。針對這一難點(diǎn),黨工委本著積極探索實(shí)踐的工作態(tài)度,在與市建設(shè)交通黨校反復(fù)求證的基礎(chǔ)上,于2006年下半年,建立了由市建設(shè)交通黨校授權(quán),管理辦黨工委付諸實(shí)施的培訓(xùn)方案,即在市建設(shè)交通黨校的指導(dǎo)下,由黨工委組織開展對積極分子的集中培訓(xùn)工作,及此,辟通了區(qū)內(nèi)外企入黨積極分子的培訓(xùn)渠道。截止目前,共完成了二期計(jì)16名積極分子的培訓(xùn)工作。

奠定基礎(chǔ),建立經(jīng)費(fèi)撥款制度。針對外企黨組織缺乏黨建工作經(jīng)費(fèi)的問題,黨工委及時(shí)抓住開發(fā)區(qū)稅收屬地的機(jī)遇,落實(shí)了20萬元的基層黨建活動經(jīng)費(fèi),按黨員人均200元標(biāo)準(zhǔn)下發(fā),年度核算金額實(shí)行帳務(wù)單列,由黨工委黨群部統(tǒng)一管理,這一歷史性突破,較好地解決了規(guī)模以上非公企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)的來源問題。同時(shí),職能部門相應(yīng)地制定了《黨建經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》、《黨費(fèi)收繳管理辦法》等制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)的運(yùn)作。

閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理辦黨工委成立不到一年時(shí)間來,在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)園區(qū)穩(wěn)定、建設(shè)和諧企業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,黨工委緊緊圍繞上級黨組織提出的對規(guī)模以上非公企業(yè)90%的黨組織覆蓋率和新經(jīng)濟(jì)組織85%的工會組建率要求,不斷完善部門聯(lián)手、社區(qū)聯(lián)合、上下聯(lián)動的工作格局,積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。