提升社區黨建水平
時間:2022-07-14 03:59:00
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社區黨的建設在社區工作中處于重要地位。加強社區黨建,既是鞏固黨在城市執政基礎的需要,也直接影響著社區工作的全局。因此,建立健全和完善一套適應新形勢、新任務要求的社區黨建工作機制顯得尤為重要。我認為,完善社區黨建工作運行機制,應著重抓好以下四個方面:
一、完善領導協調機制,為加強社區黨建工作提供組織保證
搞好領導協調是抓好社區黨建工作的前提和關鍵。工作中,一是要建立領導責任制。實行區委書記掛帥總體抓,班子成員包片具體抓,區直部門包點專門抓的黨建工作責任制。明確區委書記是“第一責任人”,區四大班子黨員領導干部每人都有自己的社區黨建聯系點。街道黨工委書記是社區黨建的直接責任人,對本轄區社區黨建工作負總責。區直有關部門按照職責,把本部門工作任務與社區黨建工作結合起來,既有分工,又有協作。比如組織部門牽頭做好經常性工作,主動與有關部門聯系,溝通情況,協調行動;民政部門搞好居委會自治組織建設和民間組織管理;城管部門指導街居搞好城市管理;政法部門結合城市社會治安綜合治理工作,組織開展群防群治,維護社會治安;團組織和婦聯積極組織開展社區志愿者服務等,通過各職能部門的密切配合,形成各司其職,齊抓共管的格局。二是要建立協調運行機制。區委先后建立了社區黨建工作協調指導委員會和社區黨建工作研究會,聘請部分老領導和社區內的有關專家擔任顧問;在街道成立了社區黨建聯席會,各社區黨支部也成立了相應的協調組織,初步形成了社區黨建協調機制。這些組織定期開展活動,及時研究解決社區黨建和社區建設的新情況、新問題,積極組織、指導、協調社區各類組織及黨員群眾支持社區工作,唱響“同在一個社區,共建美好家園”的主旋律。三是要建立考核機制。區委與街道黨工委簽訂黨建工作目標責任書,把街道社區黨建工作目標考核與干部年度考核結合起來,實行以群眾滿意為主的綜合考評。通過上評下、下評上、社區之間互評以及民主測評等形式,增加了考核的透明度,使考核結果更加真實,有力地促進了社區黨建工作的深入開展。
二、完善共同參與機制,形成社區黨建工作的整體合力
社區黨建工作開展的廣度和深度,取決于社區單位和社區黨員干部群眾的參與程度。一要提高參與率。街道、社區黨組織要充分發揮黨建聯席會作用,積極主動與轄區單位聯系,調動他們廣泛參與社區黨建工作的積極性,協調解決社區事務。我區共與河北科技大學、省醫大一院、省電視臺、省日報社等30余家單位聯合建立起實踐服務基地,從而實現了雙向聯系、雙向服務、利益共享,提高了社區黨建工作的水平。二要提高參與層次。社區黨組織可通過座談、聯誼、走訪等形式,努力使社區內文化程度高、政治素質好的機關黨員干部、企業經營者、知識分子、專業人才等“高層次”人員參與到社區建設工作中來,以提高社區活動的質量和效應。省作協主席鐵凝、“希望將軍”趙渭忠、省知名作家劉章等社會名流都是我區活動的熱心參與者。三要拓展參與領域。各級黨委和政府及駐區單位要從政策、資金、人才等方面,全力支持社區辦實事、搞共建。例如省醫大一院組織力量定期為社區居民進行義診,河北師大音樂系師生到社區義務授課,組織文藝活動,省軍區派出官兵幫助社區進行軍訓和國防教育,從而營造了健康向上的社區生活環境。
三、完善干部管理機制,建設高素質社區干部隊伍
推進城市社區建設和管理,深入開展社區黨建工作,關鍵在于有一支高素質的社區干部隊伍。在這方面,一是要規范街道社區干部的選拔任用。要進一步拓寬選人視野,采取機關下派、公開招聘、競爭上崗等辦法,切實選拔思想品質好、組織能力強、善于聯系群眾、熱愛社區工作的年輕干部充實到班子中,尤其是選好書記。裕華區利用區劃調整、換屆選舉、機構改革、社區調整等契機,先后在全市公開招考街道副科級干部11名,社區專職干部70余名,并對不勝任工作的4名街道社區干部及時進行了調整,使街道社區黨組織班子的年齡結構、文化程度有了明顯改善。二是要加強街道、社區干部的教育培訓。在街道社區領導班子中大力實施“街居干部素質工程”,有效提高街居干部的理論水平和工作能力。我區先后聘請國家民政部基層政權和社區建設司司長張明亮、省經貿大學鄭煥章等知名專家學者進行輔導授課,每年組織街道社區干部進行培訓,并到先進地區考察學習。此外,還定期召開經驗交流會,組織征文活動,有效地提高了街道社區干部整體素質。三是要狠抓制度建設。建章立制是搞好社區黨建工作的重要保證。我區先后制定出臺了《關于進一步加強社區干部隊伍建設的意見》、《關于社區“兩委”干部規范化管理的意見》、《關于社區“兩委”班子考核獎勵的指導性意見》等,對社區干部的行為進行了規范。
四、完善行為激勵機制,調動社區黨員群眾的積極性
在不斷加強和改進社區黨建工作中,要注重發揮激勵機制功能作用。一是抓好目標激勵。制定出社區黨建的年度目標和長遠規劃,通過社區公開欄、社區電視臺、社區刊物等媒體進行大力宣傳,取得社區黨員群眾的認可和支持,激勵他們主動參與社區建設。二是抓好關懷激勵。通過談心、家訪、慰問,關心社區黨員群眾的疾苦,為他們排憂解難,解除后顧之憂,激發參與社區建設的熱情,增強社區黨組織的凝聚力。我區普遍開展了“愛心一助一”活動,發動社區黨員幫扶弱勢群體,讓以人為本的理念充分體現在社區黨建工作中。三是抓好榜樣激勵。要善于運用先進模范事例,感染群眾、教育群眾、鼓舞群眾,使廣大群眾學有典型、做有樣板。金馬四社區黨支部書記馬輝被評為“全國優秀社區工作者”后,我區把他的事跡拍攝成黨建專題片,在各社區進行播放,收到了較好效果。另外,還選樹了20名在社區黨員“一人一崗”活動中表現突出的崗位標兵進行大力宣傳,在社區黨員群眾形成了學先進、比貢獻、作表率的良好局面。
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