在建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新道路上闊步前進(jìn)

時(shí)間:2022-07-15 11:32:00

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在建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新道路上闊步前進(jìn)

在中共*市第十三次代表大會(huì)報(bào)告中指出,四年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力跨越發(fā)展,科學(xué)發(fā)展成效顯著,各項(xiàng)改革繼續(xù)深化,開放水平快速提升,人居品牌更加靚麗,干事創(chuàng)業(yè)亮點(diǎn)頻現(xiàn),群眾生活顯著改善,社會(huì)全面和諧進(jìn)步,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

在中共*市第十三次代表大會(huì)報(bào)告中回顧了過(guò)去四年的工作。他指出,市第十二次黨代會(huì)以來(lái)的四年,是我市發(fā)展史上又一個(gè)黃金時(shí)期。四年來(lái),全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民解放思想、搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了令人鼓舞的新成就。

——過(guò)去四年,是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力跨越發(fā)展的四年。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)17.1%,2005年實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)頭二十年第一個(gè)翻番,去年人均超過(guò)6000美元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)2.1倍,占生產(chǎn)總值的比重由4.2%提高到5.1%,在全省排名前移5位;三次產(chǎn)業(yè)比重由13.6:55.3:31.1發(fā)展到8.5:62.1:29.4;規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤(rùn)年均分別增長(zhǎng)26%、32.9%和26.4%,銷售收入過(guò)億元的企業(yè)從289家發(fā)展到706家,其中過(guò)10億元的40家,過(guò)50億元的3家;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)46.7%,投資率由27.7%提高到50.9%。我市跨入中國(guó)大陸城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力30強(qiáng)行列,乳山市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,兩年前移42位,去年達(dá)到54位,榮成市和文登市分別由21位、22位前移至13位和19位。

——過(guò)去四年,是科學(xué)發(fā)展成效顯著的四年。增長(zhǎng)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。萬(wàn)元GDP能耗、水耗均降低3%,化學(xué)需氧量減少8%,二氧化硫排放量減少1.2%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重由14.7%提高到27%。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到90%,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75%;每公頃建設(shè)用地平均產(chǎn)出GDP由80萬(wàn)元增加到160萬(wàn)元,已審批的建設(shè)占用耕地基本實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡。生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。森林覆蓋率由29%提高到37%,建成區(qū)綠化覆蓋率由35.7%提高到46.2%;地表水及近岸海域水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),城市污水處理率由72.6%提高到83.1%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在全省城市環(huán)境綜合整治考核中連續(xù)8年位居首位,被列為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),三個(gè)縣級(jí)市全部通過(guò)生態(tài)縣省級(jí)驗(yàn)收。

——過(guò)去四年,是各項(xiàng)改革繼續(xù)深化的四年。國(guó)有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成,改制企業(yè)的銷售、投入、效益、職工收入全面增加。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善,6家公司成功上市。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系基本完善。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,新增個(gè)體業(yè)戶和私營(yíng)企業(yè)1.6萬(wàn)家,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)60.3%,出現(xiàn)了一批像華夏、華隆、榮喜、銀豐等綜合實(shí)力增長(zhǎng)快、產(chǎn)業(yè)層次提高快、對(duì)國(guó)家和社會(huì)貢獻(xiàn)大的民營(yíng)企業(yè)。全面落實(shí)了農(nóng)村土地延包政策,取消了各種提留統(tǒng)籌,提前取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅,增加了農(nóng)民收入。深化了行政體制改革,率先建立了市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)行政審批服務(wù)體系,市級(jí)精減了331項(xiàng)審批事項(xiàng),審批時(shí)限平均縮短80%。推行了公務(wù)用車制度改革,建立了建筑招投標(biāo)市場(chǎng),實(shí)行了“收支兩條線”、政府采購(gòu)、行政收費(fèi)“票款分離”等制度。財(cái)政管理體制、投融資體制和事業(yè)單位改革扎實(shí)推進(jìn),綜合行政執(zhí)法改革順利實(shí)施。

——過(guò)去四年,是開放水平快速提升的四年。實(shí)際利用外商直接投資年均增長(zhǎng)23.1%,累計(jì)44.9億美元,占全省的比例由2002年的9.2%提高到13.1%。實(shí)際利用國(guó)內(nèi)資金年均增長(zhǎng)50.2%,累計(jì)712億元。引進(jìn)投資過(guò)千萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目321個(gè),過(guò)億元的內(nèi)資項(xiàng)目190個(gè),三星重工、美敦利醫(yī)療器械、貝卡爾特鋼絲簾線、庫(kù)珀輪胎、東鑫電子等一批外資項(xiàng)目,魏橋紡織、華泰汽車、東安黑豹等一批內(nèi)資項(xiàng)目先后落地、投產(chǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總值年均增長(zhǎng)34.3%,去年達(dá)到95.2億美元。機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均分別增長(zhǎng)49.3%和53.8%。對(duì)亞洲以外市場(chǎng)出口年均增長(zhǎng)50.2%。開放領(lǐng)域開始向農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)拓展。外向型經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率明顯提高。

——過(guò)去四年,是人居品牌更加靚麗的四年。全面完成了城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和總體規(guī)劃,拉開了一體化*百年建設(shè)的大框架。城市化率由42%提高到56%,中心城市建成區(qū)面積由44平方公里擴(kuò)大到92平方公里。相繼改建了世昌大道、青島路,新建了國(guó)際展覽中心、新外灘公園、劉公島博覽園、赤山法華院等一批精品工程。以榮成濱海公園、文登新中心區(qū)建設(shè)、乳山銀灘開發(fā)等為代表的一批重點(diǎn)工程,成為三市城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。成功舉辦了三屆中國(guó)*國(guó)際人居節(jié)。先后成為全國(guó)第一個(gè)“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”群、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”群、全省第一個(gè)“園林城市”群,榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、全國(guó)綠化模范城市等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。

——過(guò)去四年,是干事創(chuàng)業(yè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)的四年。*至韓國(guó)國(guó)際航班正式開通,空港開放多年夙愿變成現(xiàn)實(shí),客流量三年翻了三番;青威高速公路即將通車;*港與青島港成功聯(lián)合、擴(kuò)建工程加速建設(shè),石島港擴(kuò)建工程順利竣工;“退城進(jìn)區(qū)、退二進(jìn)三”戰(zhàn)略的實(shí)施,使一批工業(yè)企業(yè)迅速做大做強(qiáng),城市面貌發(fā)生了深刻變化;榮獲中國(guó)最具魅力金融生態(tài)城市;千公里幸福海岸的規(guī)劃建設(shè),400公里濱海生態(tài)旅游公路的快速推進(jìn),展示了旅游業(yè)發(fā)展的美好前景;榮成石島管理區(qū)的成立,*工業(yè)園的創(chuàng)辦,拓展了新的發(fā)展空間;科技新城、臨港工業(yè)園為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展增加了新的板塊。

——過(guò)去四年,是群眾生活顯著改善的四年。農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11.7%,達(dá)到6842元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10.5%,達(dá)到13975元,居民消費(fèi)價(jià)格總體平穩(wěn)。城市人均居住面積由14.7平方米提高到18.3平方米;集中供熱面積增加一倍,達(dá)到1618萬(wàn)平方米。新增就業(yè)再就業(yè)人員17.8萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.7%以內(nèi);企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面保持了全省領(lǐng)先水平;農(nóng)村適齡人口養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療覆蓋面分別達(dá)到65%和95.3%,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,低保對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

——過(guò)去四年,是社會(huì)全面和諧進(jìn)步的四年。各級(jí)人大、政協(xié)發(fā)揮了很重要的作用,各派和工商聯(lián)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了獨(dú)特的貢獻(xiàn),民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的工作取得了新的成績(jī)。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、新聞出版等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,人口資源環(huán)境工作水平持續(xù)提高。國(guó)防后備力量建設(shè)和雙擁工作富有成效,連續(xù)五次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào)。平安建設(shè)成效顯著,跨入“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市”行列。三市一區(qū)在全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)評(píng)選中連續(xù)四屆實(shí)現(xiàn)“一片紅”,榮獲“創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城市”稱號(hào)。

——過(guò)去四年,是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的四年。扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),廣大黨員受到了又一次集中教育和鍛煉。干部培訓(xùn)、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育效果明顯。在干部選拔任用上引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行了縣處級(jí)干部星級(jí)管理、農(nóng)村支部“兩推一選”和農(nóng)村干部任期目標(biāo)管理。新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織、城市社區(qū)黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圓滿完成了黨的代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作。建立健全了“四位一體”的考核體系,促進(jìn)了工作落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,推行了干部任中和離任審計(jì)、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督,完善了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、查處違法違紀(jì)案件等重點(diǎn)工作取得了明顯成效;進(jìn)一步拓寬了群眾訴求渠道,強(qiáng)化了行政效能監(jiān)察,密切了黨群干群關(guān)系。

過(guò)去四年的寶貴經(jīng)驗(yàn)

在報(bào)告中指出,過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)起來(lái),就是要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松,堅(jiān)定不移地推進(jìn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展

在報(bào)告中總結(jié)了市第十二次黨代會(huì)以來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。他指出,四年多的豐富實(shí)踐,也為我們今后的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn),既是過(guò)去發(fā)展的深刻啟示,也是指導(dǎo)未來(lái)的寶貴財(cái)富。

——堅(jiān)持做好上級(jí)指示與*實(shí)際結(jié)合的文章,創(chuàng)造性地開展工作。必須堅(jiān)定不移地與中央保持高度一致,同時(shí)找準(zhǔn)中央、省委指示精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),用心領(lǐng)會(huì)、用心工作、用心落實(shí)。要善于從揚(yáng)長(zhǎng)和補(bǔ)短兩個(gè)方面,研究確定符合實(shí)際、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的思路措施。堅(jiān)持目標(biāo)堅(jiān)定不移、具體方法靈活多樣,善于向市場(chǎng)、向群眾、向結(jié)果、向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、向?qū)W習(xí)對(duì)象要思路要辦法。重視保持目標(biāo)思路的連續(xù)性與創(chuàng)新性,一屆接著一屆干,不斷完善思路、豐富經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造新的成績(jī)。

——堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,為又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力。思想觀念是總開關(guān)。實(shí)踐無(wú)止境,思想解放也無(wú)止境。必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),及時(shí)清除影響發(fā)展的舊思想、舊觀念的束縛,不斷汲取先進(jìn)文化的營(yíng)養(yǎng),牢固樹立促進(jìn)又好又快發(fā)展的思想觀念;重視對(duì)發(fā)展實(shí)踐及時(shí)總結(jié)和理論概括,堅(jiān)持以先進(jìn)的理論統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)工作。必須不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),保持激情創(chuàng)業(yè)的朝氣與活力。

——堅(jiān)持靠環(huán)境和機(jī)制激發(fā)活力,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好干部群眾的積極性。環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力。必須積極培育創(chuàng)業(yè)文化,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造,營(yíng)造全社會(huì)競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的春天;大力建設(shè)投資機(jī)會(huì)多、交易成本低、市場(chǎng)秩序好的發(fā)展環(huán)境,讓各種生產(chǎn)要素充分聚集和釋放;不斷轉(zhuǎn)變政府職能,自覺服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù),形成尊商愛商富商的社會(huì)風(fēng)氣。堅(jiān)持學(xué)習(xí)先進(jìn)、引入競(jìng)爭(zhēng),重視指導(dǎo)、督促、評(píng)價(jià)考核機(jī)制的創(chuàng)新,依靠科學(xué)的機(jī)制促進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí),促成自加壓力、爭(zhēng)先恐后,想干事、會(huì)干事、干成事的良好氛圍。

——堅(jiān)持加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè),造就一支干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,樹立一輩子為人民建功立業(yè)的追求和志向。必須以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌瑘?jiān)持五湖四海,讓事業(yè)選擇人,憑實(shí)績(jī)用干部,讓想創(chuàng)業(yè)的有機(jī)會(huì),能創(chuàng)業(yè)的有舞臺(tái),創(chuàng)大業(yè)的受尊敬,不創(chuàng)業(yè)的沒市場(chǎng)。

今后五年的總體要求、主要目標(biāo)和原則

在報(bào)告中明確了我市今后五年工作總的要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把富民作為第一導(dǎo)向,把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,把和諧作為第一追求,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)政治、文化和社會(huì)建設(shè),全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮人居環(huán)境優(yōu)勢(shì),豐富幸福文化內(nèi)涵,努力打造人居福地,全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、政治昌明公平、文化特色鮮明、社會(huì)安定有序、人民幸福殷實(shí)的新*,在全面小康現(xiàn)代化建設(shè)的征程中邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。實(shí)現(xiàn)我市今后五年的總體要求與主要目標(biāo),要牢牢把握四個(gè)原則:堅(jiān)持又好又快、率先發(fā)展不動(dòng)搖;堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先不動(dòng)搖;堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)造不動(dòng)搖;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展不動(dòng)搖

在報(bào)告中明確了今后五年的總體要求、主要目標(biāo)和應(yīng)當(dāng)遵循的原則。他指出,我們這一代共產(chǎn)黨人一定要懷著高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí),凝神聚力,抓住機(jī)遇,充分利用機(jī)遇,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加又好又快地發(fā)展。

在報(bào)告中確定了今后五年主要奮斗目標(biāo):

——綜合實(shí)力更加雄厚。全面完成“十一五”規(guī)劃,生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%以上,人均突破1萬(wàn)美元;地方財(cái)政收入力爭(zhēng)達(dá)到180億元,占生產(chǎn)總值的比重超過(guò)全省平均水平;實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口保持全省前三位。

——增長(zhǎng)方式更加科學(xué)。服務(wù)業(yè)增加值增幅明顯高于生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到5:60:35;能耗、水耗、污染物排放等指標(biāo)保持全省先進(jìn)水平,城市環(huán)境綜合整治達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平;科技綜合實(shí)力進(jìn)入國(guó)內(nèi)同類城市前列,全社會(huì)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重提高到3%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到40%。

——城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。城市化率達(dá)到60%以上,中心城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到120平方公里以上。農(nóng)產(chǎn)品商品化率、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政支農(nóng)資金年均增長(zhǎng)15%以上。環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)達(dá)到90%,沼氣普及率達(dá)到20%以上,農(nóng)村自來(lái)水、油路和互聯(lián)網(wǎng)村村通工程全面完成。

——人民生活更加殷實(shí)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬(wàn)元,年均分別增長(zhǎng)8%,城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)分別下降到27%和32%;基尼系數(shù)控制在0.3以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

——社會(huì)發(fā)展更加和諧。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)分別新增10萬(wàn)人以上,基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系全覆蓋;高中段教育普及率達(dá)到95%;穩(wěn)定低生育水平;人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率保持在90%以上;三市一區(qū)進(jìn)入省級(jí)村民自治先進(jìn)市(區(qū));爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。

在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),事關(guān)全市人民幸福,事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)大業(yè)。在今后的發(fā)展中,必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握四個(gè)原則。在這四個(gè)原則中,他用了“四個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)不動(dòng)搖”。

一是堅(jiān)持又好又快、率先發(fā)展不動(dòng)搖。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),又好又快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,率先發(fā)展是我們必須肩負(fù)的歷史使命。要把又好又快、率先發(fā)展作為各項(xiàng)工作的根本指針,在“好”的問題上不含糊,在“快”的問題上不動(dòng)搖。不論遇到什么困難,都要樹立率先發(fā)展的雄心壯志,創(chuàng)造又好又快的光輝業(yè)績(jī)。

二是堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先不動(dòng)搖。我們所從事的一切工作,最終目的是為了群眾;我們所謀求的率先發(fā)展,必須以富民為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,切實(shí)把富民擺在優(yōu)先位置,讓全體人民在共建中共享,在改革發(fā)展中得到更多的實(shí)際利益。

三是堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)造不動(dòng)搖。創(chuàng)新創(chuàng)造是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要逢山開路、遇水架橋,以創(chuàng)新的思路搶抓發(fā)展先機(jī),以創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題,以創(chuàng)新的文化營(yíng)造發(fā)展氛圍,使一切有利于率先發(fā)展的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)造取得率先發(fā)展的最佳效果。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展不動(dòng)搖。和諧發(fā)展順民意、得民心,具有很強(qiáng)號(hào)召力、凝聚力。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展相統(tǒng)一,更加注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的同步推進(jìn),更加注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和群眾利益的共同提升,更加注重投資環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的整體改善,讓和諧理念更加深入人心,讓和諧之風(fēng)吹遍*城鄉(xiāng)大地。