導(dǎo)語：市干部監(jiān)督工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從明確目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)整治用人上不正之風(fēng)的重要意義；健全機(jī)制，從源頭上遏制用人上不正之風(fēng)；突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督實(shí)效；嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)加大對(duì)用人上不正之風(fēng)的查處力度進(jìn)行講述。其中，主要包括：要充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的重要性、要充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的緊迫性、要充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的長(zhǎng)期性、整治用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度，關(guān)鍵在于深化干部選拔任用制度改革，保障選人用人程序規(guī)范、操作嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)督有力、公開透明，從源頭上遏制違紀(jì)、違規(guī)、違法行為，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行、堅(jiān)持從提高整體效能出發(fā)，整合監(jiān)督資源，加大監(jiān)督力度，切實(shí)把監(jiān)督貫穿于干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、著眼于增強(qiáng)監(jiān)督的威懾力和影響力，提高整治用人上不正之風(fēng)的針對(duì)性和實(shí)效性，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)厲查處等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

同志們：

經(jīng)市委同意，今天我們?cè)谶@里召開全市干部監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神，以深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度為重點(diǎn)，對(duì)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的我市干部監(jiān)督工作進(jìn)行再研究，再部署。

市委對(duì)干部監(jiān)督工作高度重視。8月18日，市委常委會(huì)專題聽取了工作匯報(bào)，市委張書記對(duì)此專門做了重要批示。張書記指出，近年來，全市干部監(jiān)督工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央精神和省委、市委要求，不斷加大干部監(jiān)督檢查力度，切實(shí)把整治用人上不正之風(fēng)擺上突出位置，得到了群眾的好評(píng)，對(duì)此，市委是滿意的。但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在新的形勢(shì)下，干部選拔任用工作也出現(xiàn)了許多新情況、新問題，這對(duì)于如何加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作，提出了新的更高的要求。希望全市各級(jí)組織人事部門一定要在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合黨的建設(shè)和工作實(shí)際，堅(jiān)持把整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度，作為提高組織工作滿意度的重點(diǎn)工程來抓，不斷把握新要求，研究新情況，解決新問題，認(rèn)真履行好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督的重要職責(zé)，努力提高干部監(jiān)督工作的實(shí)效，為選賢任能營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為干部健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍，為推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展提供有力的組織保證和人才支持。張書記的重要批示，既對(duì)我市干部監(jiān)督工作給予了充分肯定，又對(duì)下一步做好工作提出了新的更高的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)張書記的重要批示精神，以改革創(chuàng)新精神把張書記的要求落實(shí)到具體工作中去，努力開創(chuàng)全市干部監(jiān)督工作新局面。

黨的十七大以來，全市各級(jí)黨委和組織人事部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委精神和市委要求，切實(shí)把整治用人上不正之風(fēng)擺上突出位置，不斷加大督促檢查力度，取得了良好成效。

一是著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢整治用人不正之風(fēng)的防線。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持把“深入整治用人上不正之風(fēng)，切實(shí)提高選人用人公信度”工作，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德修養(yǎng)、廉潔自律教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)結(jié)合起來，堅(jiān)持把《干部任用條例》和整治用人上不正之風(fēng)等方面的法規(guī)條例，納入各級(jí)干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容。2008年，市委組織部在全市組工干部培訓(xùn)班上安排《干部任用條例》專題講座，組織全市組織人事干部到市監(jiān)獄開展警示教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守干部選拔任用工作制度，增強(qiáng)拒腐防變能力，筑牢思想防線，堅(jiān)決抵制用人上不正之風(fēng)。

二是著力深化改革，拓寬整治用人不正之風(fēng)的途徑。堅(jiān)持樹立正確的用人導(dǎo)向，大力選拔埋頭做事、清正廉潔的優(yōu)秀干部；堅(jiān)持公開透明，認(rèn)真落實(shí)公開推薦、公開選拔、考察公告、任前公示等監(jiān)督制度，逐步建立民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制，大力推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，廣大干部群眾對(duì)選拔任用干部工作的公信度、滿意度逐步提高。今年5月，我們面向全市公開選拔了12名35歲以下副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在整個(gè)選拔過程中，我們吸收市紀(jì)委的同志全過程參與，對(duì)方案制定、試卷調(diào)取、筆試面試、人選考察等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督，有力地保證了這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。

三是著力加強(qiáng)監(jiān)督，完善整治用人不正之風(fēng)的制度。積極改進(jìn)干部選拔任用工作檢查監(jiān)督方式，全面推行干部選拔任用工作觀察員制度；進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，研究規(guī)范和有效監(jiān)督黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)的用人行為；切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督，積極開展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，完善“12380”舉報(bào)受理工作辦法，建立整治用人上不正之風(fēng)工作情況報(bào)告制度，不斷改進(jìn)干部任前公示方法，注重發(fā)揮干部監(jiān)督部門在收集公示意見和調(diào)查核實(shí)中的作用，建立舉報(bào)受理和辦理情況報(bào)告制度。2008年8月，我市率先在全省開通了全市組織系統(tǒng)“12380”網(wǎng)上舉報(bào)信箱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，信箱開通以來，收到群眾舉報(bào)76件次，有效拓寬了監(jiān)督渠道。

四是著力抓好試點(diǎn)，創(chuàng)新整治用人不正之風(fēng)的方法。通過開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市、區(qū)）委書記用人行為、干部選拔任用全過程監(jiān)督、在黨委全委會(huì)上對(duì)本級(jí)黨委一年內(nèi)新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、規(guī)范干部任用提名制度、縣（市、區(qū)）委書記離任前后對(duì)其任期內(nèi)選人用人情況進(jìn)行檢查、組織人事部門干部選拔任用內(nèi)部監(jiān)督等六項(xiàng)試點(diǎn)工作，不斷創(chuàng)新方法，著力解決整治用人上不正之風(fēng)工作中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

五是加大查處力度，確保整治用人不正之風(fēng)措施的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)我市整治用人上不正之風(fēng)的37項(xiàng)具體措施，重新明確了10條用人紀(jì)律，對(duì)違規(guī)用人問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。去年以來，我市干部調(diào)整面較大，先后公示干部400多名，收到群眾舉報(bào)150余件次，涉及公示對(duì)象55人次。對(duì)反映問題比較突出、線索比較清楚的9名同志進(jìn)行了核實(shí)，有2人因反映問題屬實(shí),取消了任用資格或暫緩使用，維護(hù)了干部選任工作中的嚴(yán)肅性，提高了選人用人公信度。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我市干部監(jiān)督工作與省委、市委的要求，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求，還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：個(gè)別地方和單位對(duì)干部監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，在干部宏觀管理上，一些單位還存在著超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象；對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督辦法還不多，措施不到位；在解決跑官要官、買官賣官、拉票爭(zhēng)官問題上還缺乏切實(shí)有效的措施；干部監(jiān)督工作的機(jī)制還不健全，沒有形成相互制約、程序嚴(yán)密的制度體系等等。這些問題需要引起我們的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

今年，干部調(diào)整面比較大，縣（市、區(qū)）、市直單位分管干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整也比較大，這樣就帶來一個(gè)問題，新來的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部監(jiān)督工作有關(guān)業(yè)務(wù)不太熟悉，況且，今年省委組織部對(duì)干部監(jiān)督工作提出了重點(diǎn)任務(wù)是：整治用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度，這就為我市干部監(jiān)督工作提出了更高的要求。分管干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志一定要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，首先要搞清楚干部監(jiān)督工作的主要內(nèi)容是什么。主要內(nèi)容概括起來有12項(xiàng)職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)研究和提出貫徹執(zhí)行中央、省委、市委有關(guān)干部監(jiān)督工作方針、政策的意見措施和制度規(guī)定；

2、對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督，組織對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

3、按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)擬提拔的干部進(jìn)行公示，受理群眾對(duì)公示對(duì)象的舉報(bào)，組織調(diào)查核實(shí)，提出能否使用的意見和建議；

4、負(fù)責(zé)“12380”舉報(bào)電話的24小時(shí)值班，受理對(duì)選拔任用干部不正之風(fēng)的舉報(bào)，督辦或直接查辦嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定和組織人事紀(jì)律的案件；

5、負(fù)責(zé)對(duì)所屬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督，受理并調(diào)查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、民主決策、廉潔自律、選人用人等方面存在的問題。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，督促改正；

6、負(fù)責(zé)對(duì)《組織人事干部行為若干規(guī)范》、組織人事紀(jì)律的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

7、負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

8、承擔(dān)本單位與有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、綜合監(jiān)督部門和市委組織部聘請(qǐng)的干部監(jiān)督督查員的聯(lián)系，了解和掌握干部違法違紀(jì)情況；

9、負(fù)責(zé)市管干部的收入申報(bào)及個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告工作；

10、負(fù)責(zé)對(duì)所管領(lǐng)導(dǎo)干部的函詢回復(fù)、誡勉談話工作；

11、負(fù)責(zé)組織對(duì)所管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；

12、負(fù)責(zé)審理部分老同志的黨籍、黨齡、參加工作時(shí)間及其他歷史遺留問題。

這12項(xiàng)職能是我們做好干部監(jiān)督工作的基本依據(jù)。干部監(jiān)督工作在干部工作中角色比較特殊，如何把握好這個(gè)角色，做好這項(xiàng)工作，需要我們多動(dòng)腦子、多想辦法。一方面，要理解好上級(jí)的有關(guān)精神。結(jié)合本單位工作實(shí)際，上下結(jié)合，使自己的工作目標(biāo)不偏離方向；另一方面，要做好提醒工作。在監(jiān)督的全過程中，要把事前監(jiān)督作為重點(diǎn)，及時(shí)提醒，做到防患于未然；第三，要監(jiān)督好。要把事中監(jiān)督作為關(guān)鍵，加強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，做到有的放矢。

下面，我就貫徹落實(shí)省委精神和市委要求，堅(jiān)決整治用人上不正之風(fēng)、著力提高選人用人公信度，講四點(diǎn)意見。

一、明確目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)整治用人上不正之風(fēng)的重要意義

要立足于新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作的新情況、新特點(diǎn)，從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的高度深刻認(rèn)識(shí)整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要意義。

第一，要充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的重要性。黨的十七大以來，中央、省委著眼于整治用人上不正之風(fēng)，陸續(xù)出臺(tái)了一系列文件，作出了一系列部署。李源潮部長(zhǎng)在全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議上明確指出，要以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng)，確保實(shí)現(xiàn)提高選人用人公信度目標(biāo)。省委書記徐光春同志強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高對(duì)干部監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督和管理；進(jìn)一步整合紀(jì)檢、組織、信訪等資源，切實(shí)發(fā)揮各個(gè)渠道的監(jiān)督作用，形成強(qiáng)大合力；進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督制度的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)把新時(shí)期黨對(duì)干部監(jiān)督工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。同時(shí)，要求把治理查處拉票行為作為今年深入整治用人上不正之風(fēng)的重要內(nèi)容，抓緊抓好抓出成效。最近，在全省干部監(jiān)督工作會(huì)議上，省委常委、組織部長(zhǎng)葉冬松同志又明確指出，干部監(jiān)督工作是整個(gè)干部工作的重要環(huán)節(jié)，是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要保證等等。這充分表明了中央和省委對(duì)干部選拔任用工作的高度重視和與用人上的腐敗作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省市委要求上來，把整治用人上不正之風(fēng)作為干部監(jiān)督工作的首要任務(wù)常抓不懈。

第二，要充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的緊迫性。近年來，全市干部監(jiān)督工作把教育、預(yù)防、保護(hù)干部和確保選準(zhǔn)用好干部作為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在干部選拔任用工作方面的監(jiān)督，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供了保障，為深入整治用人上不正之風(fēng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，仍然是干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)重影響著各級(jí)黨組織和組織人事部門的形象，危害著黨的事業(yè)發(fā)展。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，以時(shí)不我待的精神，堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)。

第三，要充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的長(zhǎng)期性。2008年，我市在認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高選人用人公信度的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市工作實(shí)際，市紀(jì)委與市委組織部聯(lián)合制定下發(fā)了我市《實(shí)施意見》，明確提出，要經(jīng)過3至5年的努力，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)干部選拔任用的滿意度明顯提高、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度得到提高。各級(jí)黨委（黨組）要按照“兩個(gè)滿意、兩個(gè)提高”的要求，把加強(qiáng)干部選拔任用全過程監(jiān)督、深入整治用人上不正之風(fēng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓，以高度的政治責(zé)任感和使命感扎扎實(shí)實(shí)地開展整治工作，積極尋求破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的方法和途徑，使整治工作循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

二、健全機(jī)制，從源頭上遏制用人上不正之風(fēng)

整治用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度，關(guān)鍵在于深化干部選拔任用制度改革，保障選人用人程序規(guī)范、操作嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)督有力、公開透明，從源頭上遏制違紀(jì)、違規(guī)、違法行為，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

一要建立正確的用人導(dǎo)向機(jī)制。做到“三個(gè)特別關(guān)注”：特別關(guān)注德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖的干部；特別關(guān)注思想務(wù)實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)、默默奉獻(xiàn)不事張揚(yáng)的干部；特別關(guān)注扎根基層、埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。不讓踏實(shí)干事的老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。真正把真心實(shí)意想干事、勤奮學(xué)習(xí)會(huì)干事、務(wù)求實(shí)效干成事、嚴(yán)于律己不出事的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

二要規(guī)范干部初始提名機(jī)制。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格提名程序，規(guī)范操作辦法，界定提名條件，進(jìn)一步明確干部選拔任用的主體、原則、紀(jì)律、責(zé)任，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主推薦、民主測(cè)評(píng)參與人員范圍，堅(jiān)持集體研究確定考察對(duì)象，防止實(shí)際上的個(gè)人或少數(shù)人說了算。

三要構(gòu)建民主擇優(yōu)選拔干部機(jī)制。逐步加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，加快完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選等選拔干部方式，完善差額選拔干部制度，推行地方黨委常委會(huì)任用干部票決制和任用重要干部全委會(huì)票決制，形成民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選拔干部機(jī)制。

四要完善干部選拔任用信息公開機(jī)制。按照“客觀、公正、適時(shí)、適度”的原則，探索完善干部選拔任用信息公開制度，逐步公開干部工作方針政策、方法程序和選人用人結(jié)果，落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷增加干部工作的透明度。

五要健全科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全各具特色、切合實(shí)際的干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)辦法，使年度考核、平時(shí)考核與任前考核相互補(bǔ)充、相互印證，增強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性、真實(shí)性。

三、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督實(shí)效

堅(jiān)持從提高整體效能出發(fā)，整合監(jiān)督資源，加大監(jiān)督力度，切實(shí)把監(jiān)督貫穿于干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

一要抓好事前防范，加強(qiáng)事前監(jiān)督。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)形式上，突出實(shí)效性，采取學(xué)習(xí)與宣傳相結(jié)合，學(xué)習(xí)與研討相結(jié)合，學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合等多種形式，強(qiáng)化對(duì)《干部任用條例》和整治用人上不正之風(fēng)等方面法規(guī)的教育培訓(xùn)，著重領(lǐng)會(huì)新精神、新觀點(diǎn)、新內(nèi)容；在學(xué)習(xí)對(duì)象上，突出針對(duì)性，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，組工干部深入學(xué)，干部群眾廣泛學(xué)。通過大力學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)各級(jí)干部的政治觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念和黨員群眾對(duì)干部選拔任用工作的參與意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。堅(jiān)持討論決定任免干部事前報(bào)告制度。各縣（市、區(qū)）、市直各單位批量調(diào)整干部前，要向市委組織部報(bào)告擬提拔調(diào)整的人數(shù)、職位、條件和調(diào)整依據(jù)等，市委組織部嚴(yán)格審核把關(guān)，按照程序和有關(guān)政策規(guī)定提出調(diào)整意見建議。

二要做好事中規(guī)范，加強(qiáng)任免過程監(jiān)督。落實(shí)干部選拔任用工作觀察員制度。對(duì)于批量調(diào)整干部或反映問題較多的單位，市委組織部要及時(shí)派出干部督查員列席研究干部的有關(guān)會(huì)議，進(jìn)行全過程監(jiān)督，以保證干部選拔任用工作程序規(guī)范、結(jié)果公正；認(rèn)真落實(shí)干部考察公示制、差額考察制、考察預(yù)告制、考察干部責(zé)任追究制等，確保考察工作質(zhì)量；大力推行考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，加強(qiáng)日常監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。緊緊圍繞群眾反映比較集中的問題，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部的職數(shù)配備、任職資格條件、選拔任用程序等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出整改意見和明確要求；落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)制度。把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，作為加強(qiáng)干部監(jiān)督的重要措施，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度；落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度。主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)、信訪等干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位的協(xié)作，齊抓共管，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢等制度，共同推動(dòng)整治工作深入開展；健全完善輿情突發(fā)事件快速應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)各類媒體提出的有關(guān)批評(píng)、建議和反映的問題，正確對(duì)待，妥善處理，及時(shí)反饋，真正把輿論引向正確的軌道。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上散布選人用人方面的不實(shí)信息，要及時(shí)公布真相、澄清事實(shí)，防止混淆視聽，造成不良影響；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，更加客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部、了解干部、使用干部，提高選人用人的公信度。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)加大對(duì)用人上不正之風(fēng)的查處力度

著眼于增強(qiáng)監(jiān)督的威懾力和影響力，提高整治用人上不正之風(fēng)的針對(duì)性和實(shí)效性，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)厲查處。

一是落實(shí)要求要嚴(yán)。認(rèn)真落實(shí)李源潮部長(zhǎng)提出的“四個(gè)從嚴(yán)”要求，即“從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督”，改變干部管理中存在的失之于寬、失之于軟、失之于輕、失之于松的現(xiàn)象。要有堅(jiān)定有力的決心，對(duì)用人上不正之風(fēng)，決不姑息，決不手軟，決不遷就；要有戰(zhàn)之必勝的信心，敢于得罪人，嚴(yán)于懲處人；要有持久作戰(zhàn)的恒心，千方百計(jì)加強(qiáng)制度建設(shè)，全力以赴抓好制度落實(shí)。

二是日常檢查要嚴(yán)。認(rèn)真開展干部選拔任用工作檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決糾正，旗幟鮮明地同選人用人上不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，讓投機(jī)鉆營(yíng)者心生畏懼、自我收斂，用實(shí)實(shí)在在的整治成效取信于民。

三是立案查處要嚴(yán)。認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委組織部深入整治用人上不正之風(fēng)的《意見》和我市整治用人不正之風(fēng)37項(xiàng)措施，加大對(duì)嚴(yán)重違規(guī)用人問題查處力度，堅(jiān)持有案必查、有錯(cuò)必糾，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。哪個(gè)地方、哪個(gè)單位查處不力，市委組織部將派人督促查、直接查。

四是責(zé)任追究要嚴(yán)。日前，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的具體情形、方式、后果、程序等作出了明確具體的規(guī)定。中組部也即將出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究試行辦法》，嚴(yán)肅查處干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，防止用人失察失誤。各級(jí)黨委(黨組)要按照權(quán)責(zé)一致的原則，建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，科學(xué)界定各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容，明確追究方式，防止和克服用人上出了問題無人負(fù)責(zé)、無法追究的現(xiàn)象。總體講，對(duì)跑官要官的，不僅要處理跑官要官的人，還要追究許愿說情人；對(duì)買官賣官的，不僅要處理賣官者，還要追究買官者的責(zé)任；對(duì)拉票賄選的，不僅要處理為自己拉的人，還要追究幫別人拉的人；對(duì)突擊提拔干部和超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的，不僅要取消任職決定，還要追究黨委(黨組)和組織人事部門的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，對(duì)查處的案件，要深入分析其特點(diǎn)、研究其原因、找出其規(guī)律，適時(shí)公開曝光部分典型案例，做到查處一起、震懾一批、教育一片。

前不久，中紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》，首次提出超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的行為適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。應(yīng)該說，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理的總體情況是好的。但在一些地方和單位還程度不同地存在超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門一定要牢固樹立編制就是法規(guī)的意識(shí)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理，認(rèn)真開展自查自糾，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大查處力度，堅(jiān)決杜絕超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)象。對(duì)超職數(shù)較多、仍在繼續(xù)大量調(diào)整干部的地方、部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)赡陜?nèi)不得評(píng)先，主要領(lǐng)導(dǎo)干部不能提拔重用；對(duì)違反程序超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，做好新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，深入整治用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度，事關(guān)全局，意義重大。各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立有效的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，努力營(yíng)造上下互動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督工作濃厚氛圍，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為把*建設(shè)成為豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的組織保障，為把河南的北大門建設(shè)的更加亮堂更加光彩做出積極貢獻(xiàn)。