導語：環(huán)保部長在治理環(huán)境上講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

黨中央、國務(wù)院十分重視整治違法排污企業(yè)。總書記作過重要批示，明確要求環(huán)保部門對在督促檢查中責令停產(chǎn)整頓的企業(yè)要有后續(xù)督察措施，對拒不執(zhí)行的要依法嚴肅處理。總理明確指示，對惡意排污行為要實行重罰，嚴重的要依法追究其刑事責任。為開好這次電視電話會議，副總理專門作出重要批示，他充分肯定環(huán)保專項行動自開展以來取得了顯著成效，同時指出當前違法排污還相當普遍，突發(fā)環(huán)境事件仍時有發(fā)生，環(huán)保形勢依然嚴峻。他要求地方各級人民政府和環(huán)境保護系統(tǒng)及有關(guān)部門堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，持續(xù)開展環(huán)保專項行動，進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為，促使環(huán)境質(zhì)量逐步得到提高和好轉(zhuǎn)。中央領(lǐng)導同志的這些重要指示精神，為深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動進一步指明了方向。

經(jīng)國務(wù)院批準，今天八部委聯(lián)合召開這次電視電話會議，主要任務(wù)是認真總結(jié)過去五年環(huán)保專項行動的成果，部署今后五年的專項行動工作，統(tǒng)一思想，明確重點，采取更加堅決有效的措施，切實加強環(huán)境執(zhí)法，確保取得更大的實際成效。

下面，我講四點意見。

一、充分肯定五年來環(huán)保專項行動取得的成效

*年以來，在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下，環(huán)境保護、發(fā)展改革部門會同監(jiān)察、司法行政、工商、安全監(jiān)管和電力監(jiān)管等部門加強組織領(lǐng)導、建立協(xié)調(diào)機制、開展聯(lián)合執(zhí)法，針對“十五小”企業(yè)連片污染、集中式飲用水源地環(huán)境安全、城市污水處理廠超標排放、重污染行業(yè)盲目發(fā)展造成的區(qū)域、流域污染，工業(yè)園區(qū)以及建設(shè)項目違規(guī)上馬等問題，每年圍繞解決一兩個突出的環(huán)境問題，連續(xù)五年開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾身體健康環(huán)保專項行動。五年來，全國共出動執(zhí)法人員700余萬人次，檢查企業(yè)300多萬家次，查處環(huán)境違法企業(yè)12余萬家次，取締關(guān)閉違法排污企業(yè)2萬多家，為遏制環(huán)境違法行為，維護群眾環(huán)境權(quán)益，推動科學發(fā)展、促進社會和諧發(fā)揮了積極作用。

（一）著力查處環(huán)境違法行為，違法排污高發(fā)勢頭得到了有效遏制。各地對黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志歷年做出重要批示的、群眾投訴集中而又未妥善解決的污染問題集中進行清理，將群眾反映強烈的和污染嚴重的環(huán)境違法問題作為政府掛牌督辦案件，組織各方面力量綜合治理、重點解決。徹底清理了污染嚴重的小制革、小印染、廢舊電器拆解加工、小化工、土法煉鋅、小電鍍等一大批“十五小”企業(yè)群。持續(xù)的環(huán)保專項行動，有效遏制了違法排污高發(fā)勢頭，肆無忌憚的環(huán)境違法行為明顯減少，在被查處的違法企業(yè)中，嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的“十五小”企業(yè)，所占比重從*年的56.6%下降到*年的9.9%。

（二）著力解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，切實維護了群眾環(huán)境權(quán)益。各級政府高度重視關(guān)系民生的環(huán)境問題，對直接影響群眾飲水安全的飲用水源保護區(qū)連續(xù)三年開展集中整治，共檢查集中式飲用水源地1.5萬余個，取締關(guān)閉了一級保護區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)排污口，清理了二級保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的項目，基本消除了保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全隱患。為及時解決危害群眾健康的污染問題，各地相繼開通了12369環(huán)保投訴舉報電話，實行有獎舉報，僅通過電話受理的投訴就高達160余萬件，96%以上的環(huán)境投訴及時得到解決。

（三）著力淘汰落后產(chǎn)能，有力地促進了污染減排。五年來，各地通過加大環(huán)境執(zhí)法力度，關(guān)閉了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)、停建了一批污染嚴重的建設(shè)項目、治理了一批不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，有力地促進了污染物排放總量削減。2007年對造紙行業(yè)的重點整治，檢查造紙企業(yè)近8000余家，取締關(guān)閉造紙企業(yè)1120家，淘汰落后產(chǎn)能260萬噸。根據(jù)測算，可以減排造紙行業(yè)化學需氧量60余萬噸。

（四）著力整治重點地區(qū)重點行業(yè)污染，部分區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量得到改善。近年來，許多地區(qū)結(jié)合當?shù)貙嶋H，抓住重點行業(yè)、敏感地區(qū)開展集中整治，取得顯著成效。2007年，原環(huán)保總局對1601家涉鉛企業(yè)進行了集中整治，關(guān)停了涉鉛企業(yè)280家。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導高度關(guān)注的晉陜蒙寧“黑三角”、湘黔渝“錳三角”等跨地區(qū)污染問題，通過綜合整治，環(huán)境面貌大大改觀，當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。湖南省堅決關(guān)停了污染洞庭湖的造紙企業(yè)234家，洞庭湖區(qū)局部水質(zhì)從V類水質(zhì)好轉(zhuǎn)為III類水質(zhì)，整治成效突出。廣東省全面取締了一級飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口，對二級保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目、超標排放的企業(yè)進行了嚴肅查處，全省飲用水水源地水質(zhì)達標率持續(xù)提高。遼寧省從嚴管鞍鋼等國控重點源入手，敢于碰硬，嚴格執(zhí)法，32家國控重點廢水污染源全部得到了有效整治。

五年來環(huán)保專項行動取得的實際成效，充分說明專項行動已經(jīng)成為推動環(huán)保工作、實現(xiàn)環(huán)保目標的重要舉措，成為加強宏觀調(diào)控、推動科學發(fā)展的重要手段，成為規(guī)范市場秩序、完善市場經(jīng)濟體制的重要抓手，成為維護群眾環(huán)境權(quán)益、推進和諧社會建設(shè)的重要力量。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，環(huán)境違法行為仍然相當普遍，環(huán)境形勢依然十分嚴峻。今年4月底，我部組織14個督查組，對*年以來黨和國家領(lǐng)導人批示、國家掛牌督辦、群眾反應(yīng)強烈的263個環(huán)境違法案件整改情況進行了后督察。但從督察結(jié)果看，整改到位和基本到位的只占70%；仍有70余件沒有整改到位，甚至有3件沒有任何整改措施。

造成這種狀況的深層次原因是多方面的，主要包括思想認識不到位、法律法規(guī)不健全、配套政策不完善、執(zhí)法機制不靈活、監(jiān)管體制不順暢等。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、今后五年環(huán)保專項行動的主要任務(wù)

今后五年的環(huán)保專項行動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，持續(xù)開展環(huán)保專項行動，進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為，促使環(huán)境質(zhì)量逐步得到提高和好轉(zhuǎn)。

（一）緊緊圍繞完成污染減排任務(wù)，開展對重點行業(yè)環(huán)境違法問題的集中整治

去年污染減排雖然取得了突破性進展，出現(xiàn)了“拐點”，但是“十一五”污染減排任務(wù)僅完成了3%，在剩下不到三年的時間還要完成7%的任務(wù)，工作相當艱巨。同時，今年政府剛剛換屆，各地加快發(fā)展的熱情高漲，在利益驅(qū)動和投資沖動下，保證污染治理設(shè)施正常運行、防止關(guān)閉企業(yè)死灰復燃還面臨著巨大的壓力。今后，必須更加自覺地堅持污染防治這個重中之重不動搖，始終把污染減排作為當前環(huán)保工作的中心任務(wù)狠抓落實。既要深入調(diào)查研究、摸清污染底數(shù)，又要加大監(jiān)督檢查頻次和查處力度，促進落后產(chǎn)能的淘汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還要及時反饋執(zhí)法信息，推動各地修訂制定環(huán)境標準和出臺更有效的環(huán)保政策，確保重點任務(wù)落實。要把電力、鋼鐵、建材等12個高耗能、高污染行業(yè)的污染防控作為執(zhí)法監(jiān)督的重點，強化針對工業(yè)企業(yè)的污染物排放總量控制和排污許可制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，調(diào)動排污單位主動減排污染的積極性，切實落實污染減排責任。每年要選擇1－2個重污染行業(yè)，對企業(yè)的環(huán)境違法問題進行集中整治。通過淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備和工藝，改善污染治理設(shè)施，加強環(huán)境監(jiān)管，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，減少污染物的排放。

（二）緊緊圍繞保障群眾環(huán)境權(quán)益，開展對飲用水源地環(huán)境違法問題的集中整治

當前，環(huán)境污染已經(jīng)成為危害群眾健康的重要因素，一些惡意排污行為無異于“投毒”，等同于謀財害命。要繼續(xù)把水、大氣、土壤污染防治作為重中之重，對違法排污特別是惡意排污行為，堅決嚴懲不貸，切實解決一大批危及飲用水源、菜籃子和米袋子等食品安全的環(huán)境污染問題。飲用水是人民群眾生活的基本需要，保障飲用水源地安全是環(huán)境保護工作的首要任務(wù)，地方各級人民政府要切實負起責任，各有關(guān)部門通力合作，全面完成飲用水源保護區(qū)劃定和調(diào)整工作，堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口，確保今年年底實現(xiàn)113個環(huán)保重點城市地表水集中式飲用水源地主要指標（城市自來水廠可以去除的指標除外）達標率100%的目標。新修訂的《水污染防治法》已于6月1日起實施，突出了飲用水水源地保護，要抓住這一契機，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對可能影響飲用水源保護區(qū)水質(zhì)的環(huán)境安全隱患問題進行集中整治，推動完善治污設(shè)施和事故防范措施，杜絕重特大污染事件發(fā)生。通過今后五年的努力，一定要在維護人民群眾環(huán)境權(quán)益、改善民生方面不斷取得實際的成效。

“5·12”汶川大地震是一場巨大的自然災(zāi)害，也是一場重大的環(huán)境災(zāi)難。四川等地震災(zāi)區(qū)要在努力恢復環(huán)境監(jiān)管能力的同時，加強污染治理設(shè)施修復或重建的環(huán)境監(jiān)管，加強核與輻射安全監(jiān)管，加強固體廢物、醫(yī)療廢物處置的監(jiān)管。同時，要逐一排查環(huán)境污染事故隱患，確保飲用水水源地水質(zhì)安全和核設(shè)施環(huán)境安全。我部將聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門對地震災(zāi)區(qū)飲用水源安全隱患排查工作組織專項的檢查和指導。

（三）緊緊圍繞讓不堪重負的江河湖海休養(yǎng)生息，開展對重點流域環(huán)境違法問題的集中整治

讓江河湖海休養(yǎng)生息，是給予水環(huán)境以人文關(guān)懷而提出的治水治污新思路，也是加快推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變的重要舉措。實行休養(yǎng)生息，必須執(zhí)行最嚴格的污染物排放總量控制制度，以水環(huán)境容量確定發(fā)展目標，綜合運用工程的、技術(shù)的、生態(tài)的方法，加大治理水環(huán)境的力度；必須綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，解決長期積累的環(huán)境問題；必須充分發(fā)揮水生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力，逐步改變環(huán)境惡化狀況。落實這些要求，嚴格環(huán)境執(zhí)法是關(guān)鍵。三湖（太湖、巢湖、滇池）和七湖庫（三峽庫區(qū)、小浪底庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、洪澤湖、鄱陽湖、洞庭湖和洱海）等重點湖庫，以及國家確定的淮河、遼河、海河、松花江等重點流域是污染防控的重點。所在地各級政府要把水環(huán)境綜合整治擺上更加重要、更加突出、更加緊迫的位置，對流域污染問題進行集中整治，加強對污染企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促地方各級政府落實流域治理目標責任制和省界斷面水質(zhì)考核制度，努力遏制水環(huán)境的惡化趨勢。

三、*年環(huán)保專項行動的工作重點

根據(jù)國務(wù)院八部門環(huán)保專項行動部際聯(lián)席會議商定的工作安排，今年的專項行動將重點開展三個方面的集中整治：

第一，以鞏固整治成效為目標，集中開展環(huán)保專項行動后督察。各地要認真落實總書記關(guān)于加強環(huán)境違法案件后續(xù)督察工作的重要指示精神，繼續(xù)鞏固環(huán)保專項行動成效。集中力量在三個方面開展后督察：一是對環(huán)保專項行動以來查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實情況進行后督察；二是對113個國家環(huán)保重點城市飲用水源地保護情況開展后督察；三是對已經(jīng)被取締關(guān)閉企業(yè)（生產(chǎn)線）停電、停水、設(shè)備拆除等措施的落實情況開展后督察。凡是沒有徹底取締關(guān)閉的，立即責令關(guān)閉；整改不到位、治理不達標的，一律停產(chǎn)整治，還要追究相關(guān)人員的行政責任，確保查處到位、整改到位、責任到位。

第二，以促進污染減排為目標，集中開展城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施專項檢查。今年環(huán)保專項行動重點之一，就是要聯(lián)合建設(shè)等部門集中清查城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行情況。一是對城鎮(zhèn)污水處理廠進行集中檢查，不僅要督促污水處理廠正常運行，保證達標排放，更要摸清污水處理廠污泥的處理處置情況，及其最終去向。嚴肅查處污水處理廠建成不運行、超標排放和污泥直排等環(huán)境違法行為。二是對城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施進行集中檢查，徹底查清已建成的生活垃圾填埋場規(guī)模、防滲措施、滲濾液排放、處理情況，加強周邊地下水的監(jiān)測，嚴肅查處垃圾填埋場垃圾滲濾液超標排放或直排的環(huán)境違法行為。

第三，以讓不堪重負的江河湖海休養(yǎng)生息為目標，集中開展重點流域污染企業(yè)的專項整治。為落實休養(yǎng)生息的各項政策措施，各重點流域地區(qū)要對污染企業(yè)繼續(xù)開展集中整治。一是對威脅重點流域水環(huán)境安全的隱患進行排查，重點檢查排放氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的排污單位，對于“三湖”流域仍然超標排放水污染物的企業(yè)，要責令其停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉。二是對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的造紙、制革、印染、釀造等重污染行業(yè)企業(yè)進行檢查，對仍未淘汰的落后產(chǎn)能，要依法責令其關(guān)閉。三是對2007年以來新、改、擴建的排放氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的工業(yè)項目進行全面檢查，對水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，即投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，必須責令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格。

下半年，我部將聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門重點對太湖、巢湖、滇池（三湖）以及淮河、松花江等重點流域相關(guān)地區(qū)整治情況進行督查。

四、努力提高環(huán)保專項行動工作水平

總理在今年的政府工作報告中明確提出，要加大專項治理力度，重點解決環(huán)境保護等方面群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益和不正之風。必須把環(huán)保專項行動和日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來，采取更為有效的措施，進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為，保障專項行動取得更大的實際成效，為實現(xiàn)污染減排目標保駕護航，為改善環(huán)境質(zhì)量鋪平道路，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式再立新功。

一要加強組織領(lǐng)導，落實政府責任。地方各級政府要將環(huán)保專項整治行動列入重要議事日程，切實加強組織和領(lǐng)導。政府主要領(lǐng)導要親自過問，分管領(lǐng)導親自掛帥，組織成立由政府主管領(lǐng)導牽頭的專項整治行動領(lǐng)導小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。層層建立環(huán)保專項整治工作責任制，明確各級政府、部門的具體工作和責任。整頓不到位和發(fā)生嚴重污染事件的地方，主要領(lǐng)導要承擔責任。按照國務(wù)院八部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實際情況，層層制定專項行動工作方案，認真組織實施。對環(huán)境問題突出的，要堅決實行掛牌督辦，務(wù)求徹底解決。此外，環(huán)保專項行動任務(wù)艱巨、條件艱苦、工作艱辛，各級政府要為執(zhí)法部門與執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為他們排憂解難、遮風擋雨，既要嚴格要求，更要關(guān)心愛護，想方設(shè)法為勇于執(zhí)法、公正執(zhí)法的同志撐腰。

二要加強部門協(xié)調(diào)，形成整治合力。各部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成部門聯(lián)動、綜合治理的良好局面。各級環(huán)保部門要在同級政府的領(lǐng)導下，切實履行好統(tǒng)一監(jiān)管的職責，加大現(xiàn)場檢查和執(zhí)法的工作力度，嚴厲打擊違法排污企業(yè)。發(fā)展改革部門要把節(jié)能減排作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標，將環(huán)境準入作為宏觀調(diào)控的重要手段，加強產(chǎn)業(yè)政策引導，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。監(jiān)察部門要嚴肅查處環(huán)境保護方面的違法違紀行為，對政府及有關(guān)部門不認真履行環(huán)保職責導致環(huán)境違法問題嚴重的、由國家行政機關(guān)任命負責人的企業(yè)違反環(huán)境保護法律法規(guī)問題突出的，要集中查處一批，掛牌督辦一批，追究一批責任人。建設(shè)部門要加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理規(guī)劃、建設(shè)和運行的指導和監(jiān)管，促進各地雨污分流系統(tǒng)改造，對未按規(guī)定建設(shè)和運行城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施的城市和有關(guān)單位進行通報，并采用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強對設(shè)施建設(shè)和運行進行動態(tài)監(jiān)管。工商部門對無照經(jīng)營的要堅決取締；對各地政府決定關(guān)閉的違法排污企業(yè)，要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督其辦理注銷登記；對已被取締或吊銷營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營單位，要定期復查，發(fā)現(xiàn)繼續(xù)從事經(jīng)營活動的要依法從嚴查處。司法行政部門要按照中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的“五五”普法規(guī)劃，圍繞環(huán)保專項行動，突出《水污染防治法》等重點內(nèi)容，有針對性地開展環(huán)境法制宣傳教育，并積極開展環(huán)保法律服務(wù)、法律援助工作，努力營造良好的環(huán)保法治氛圍。安全監(jiān)管部門要以環(huán)保專項行動為契機，深化化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，重點對大江、大湖沿岸大中型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行集中整治，督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)事故可能引發(fā)次生環(huán)境災(zāi)害的防范措施，完善事故應(yīng)急預案和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預案，提高防范事故引發(fā)環(huán)境污染事件的能力。電力監(jiān)管機構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè)執(zhí)行政府或有關(guān)部門下達的停止供電指令，檢查供電企業(yè)實施停電、限電情況，監(jiān)督燃煤發(fā)電機組脫硫設(shè)施建設(shè)、運行、脫硫電價和高耗能行業(yè)差別電價執(zhí)行情況。各部門之間要積極配合，對于涉及到其它部門職能的環(huán)境違法案件，要及時協(xié)商溝通、移送，充分運用法律法規(guī)賦予的多種手段，保障專項整治行動取得最大成效。

三要加強檢查指導，促進上下聯(lián)動。建立和完善環(huán)保專項整治工作責任制與考核辦法，強化國家環(huán)境監(jiān)察職能、加強基層環(huán)境監(jiān)管能力、提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能。國務(wù)院八部門要全面組織對各省（區(qū)、市）工作的檢查指導，各省（區(qū)、市）政府，要組織對轄區(qū)內(nèi)各市（地）、縣（市）的工作進行檢查指導，對工作不力的地方，要通報批評，責令其整改；對搞地方保護，包庇縱容環(huán)境違法行為的地方，要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。要加強對重點地區(qū)、重點環(huán)境污染問題的督查督辦，確保各項措施落到實處。

四要加強制度建設(shè)，完善長效機制。要規(guī)范查案辦案程序，突出建立和完善內(nèi)部信息交流和溝通協(xié)調(diào)機制，重大案件集體審理制度，完善執(zhí)法過錯責任追究制度。要建立完善專項行動責任考核辦法等管理體系，將專項行動中形成的掛牌督辦、案件移送、部門聯(lián)動等好做法制度化、長效化。建立和完善巡查、直查、后督察和年度考核制度，尤其要把后督察工作納入法制化軌道。當前，要集中時間對掛牌督辦企業(yè)、區(qū)域限批地區(qū)，以及重大環(huán)境事件和嚴重違法地區(qū)進行環(huán)保后督察。同時，要積極探索將地方各級政府及有關(guān)部門納入后督察的工作機制。在建立和完善企業(yè)環(huán)境行為自我約束機制和環(huán)境保護公眾監(jiān)督機制的基礎(chǔ)上，研究制定相關(guān)辦法。搭建公眾參與平臺，形成專業(yè)執(zhí)法和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。建立符合國情、體現(xiàn)時代要求的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，通過公平正義的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，使破壞環(huán)境的違法行為得到嚴懲，使少數(shù)人發(fā)財、人民群眾受害、全社會埋單的現(xiàn)象從根本上杜絕。

同志們，深入開展環(huán)保專項行動是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，求真務(wù)實，開拓進取，扎實工作，為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利做出更大的貢獻。