市工商局安全工作會議的講話
時(shí)間:2022-07-15 05:46:00
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同志們:
我們今天會議的主題就是兩個(gè)字:安全。剛才,幾位局領(lǐng)導(dǎo)都結(jié)合自己分管的工作,作了專門安排。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、要增強(qiáng)職業(yè)敏銳性、政治敏感性
近段時(shí)間煤礦事故頻發(fā),10月24日到11月12日,僅僅18天的時(shí)間,全省共發(fā)生了5起重大事故,死亡111人。昨天晚上,臨汾又發(fā)生一起事故,24名礦工遇難。太原市萬柏林區(qū)代區(qū)長王清河、副區(qū)長寧克強(qiáng),以及靈石縣縣長貢琦、副縣長*因重大事故予以免職。
安全問題,事關(guān)重大。從大的方面講,黨的十六屆五中全會提出“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展,清潔發(fā)展,安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”,把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置,納入了科學(xué)發(fā)展的范疇,意義重大。從小的方面講,加強(qiáng)安全工作,也是我們的職責(zé)所在,使命所在,必須抓緊抓好。大家從新聞媒體也看到了,萬柏林區(qū)、靈石追究了政府主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,有關(guān)部門正在調(diào)查,對監(jiān)管不力的部門和個(gè)人,肯定還會繼續(xù)追究。所以,我們?nèi)到y(tǒng)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,提高敏銳性,遇到重大事故發(fā)生,第一反應(yīng)是檢點(diǎn)自己的工作,是否做到位,有沒有遺漏問題,要真正把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。
二、要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管
關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管。工商部門是煤礦的主要監(jiān)管部門之一,各縣局要認(rèn)清我市煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,做好份內(nèi)的工作,特別是有煤礦的幾個(gè)縣要加大對煤礦的監(jiān)管,要嚴(yán)格按照屬地監(jiān)管的原則,以工商所為主,對轄區(qū)范圍內(nèi)煤礦企業(yè)進(jìn)行一次全面排查,做好臺帳記錄。對依法取得證照的煤礦,要加強(qiáng)日常監(jiān)管。隨時(shí)掌握煤礦企業(yè)的登記注冊情況,對營業(yè)執(zhí)照和采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的經(jīng)營期限或有效期限即將到期的煤礦企業(yè),要督促其及時(shí)辦理延期登記手續(xù)。對不符合國務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神的礦井要協(xié)助有關(guān)部門堅(jiān)決關(guān)閉。特別提醒大家一下,遇到問題要及時(shí)以書面形式向市局和當(dāng)?shù)卣埵緟R報(bào),把文字匯報(bào)記錄修訂成冊。
關(guān)于食品安全的監(jiān)管。食品安全是“人命關(guān)天”的大事,也是我們工商部門的重要工作之一。近期突顯出來的食品安全問題非常嚴(yán)重,比如說“紅心”鴨蛋事件,“多寶魚”事件,“毒豆芽”事件等,遇到這種大事件,一定要迅速行動,嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)。接近年關(guān)了,各縣局要有針對性地加大執(zhí)法力度。日常巡查不能放松,在這里,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要加強(qiáng)酒類市場的檢查,對造假者,絕不能手軟,那是圖財(cái)害命的“殺人犯”,對造假窩點(diǎn)要一次性搗毀,不給它翻身的機(jī)會。“假酒”事件直接影響到山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文水假酒事件都過了好幾年了,山西酒業(yè)在全國市場上都翻不了身。開發(fā)區(qū)“秋村”的假酒問題,要給政府做專題匯報(bào),爭取政府的支持。各縣在打假的同時(shí),一定要注意保護(hù)正規(guī)廠家。二是加大清倉查庫力度,節(jié)前要對轄區(qū)內(nèi)的廢舊廠房、車間、倒閉企業(yè)的專用庫房清查到底,避免遺漏。
關(guān)于校園周邊安全的監(jiān)管。校園周邊一些非法經(jīng)營的“地下網(wǎng)吧”、游戲廳和不健康的娛樂場所是不能忽視的,對這些特殊營業(yè)場所,該關(guān)的要關(guān),該整頓的要整頓,該加強(qiáng)管理的要加強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)問題不能姑息手軟。對校園周邊食品安全問題,重點(diǎn)監(jiān)管小賣部出售的三無產(chǎn)品,校園內(nèi)超市無照經(jīng)營問題,是否存在“黑心棉”等問題,周邊醫(yī)療診所是否規(guī)范,一定要做到事前監(jiān)管,嚴(yán)防群體事件發(fā)生。對現(xiàn)在沒有明文規(guī)定的“小飯桌”、“棋牌室”等場所,做個(gè)摸底,給政府打報(bào)告,請示該如何管理,如何規(guī)范?在我們職責(zé)范圍內(nèi)的,要抓緊時(shí)間進(jìn)行整頓,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
關(guān)于涉危、涉爆行業(yè)的監(jiān)管。兩節(jié)將至,各縣局要對轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)等涉危、涉爆的行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。對全市重點(diǎn)化工企業(yè)、液化氣罐裝行業(yè)、加油站、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營商進(jìn)行排查,嚴(yán)查無照、無證等違法經(jīng)營行為。對非法生產(chǎn)、貯運(yùn)爆破用品的行為從重從快處理,務(wù)必確保消費(fèi)者消費(fèi)安全。
此外,各局要制定值班制度,不能將值班全交給門房老人。大家要注意防火、防盜、防電、防水、防煤氣中毒事件發(fā)生,增強(qiáng)安全防范意識,制定機(jī)關(guān)安全措施,落實(shí)值班制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)巡查。如果各局再發(fā)生失盜問題,應(yīng)追究值班者的責(zé)任,該賠的要賠。
對于其它涉及安全工作的,該當(dāng)主角時(shí),我們要勇于負(fù)責(zé),把工作做在前面;該當(dāng)配角時(shí),我們要把好關(guān)口,配合好其他部門。
三、要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第十三條指出,負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動的,不予查封、取締、不依法給予行政處罰,工商行政管理部門不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的,對部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
在*市召開的安全工作會議上,市委要求,今后凡發(fā)生重大安全事故、出現(xiàn)重大工作失誤的,不僅要追究直接責(zé)任人、間接責(zé)任人的責(zé)任,還要倒追監(jiān)管人員的責(zé)任,倒追相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。凡是失職、瀆職和違規(guī)行為,出了事要追究,不出事也要嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。
同志們,我們要從一系列的事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),舉一反三。各局要實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管局長具體負(fù)責(zé),科(所)長為直接責(zé)任人。對向不符合法定條件的煤礦頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照和不按屬地監(jiān)管原則履行日常監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)關(guān)、個(gè)人,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第六條的規(guī)定,追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對其他方面的安全工作落實(shí)不到位的,同樣追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
最后,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各局要強(qiáng)化紀(jì)律觀念、責(zé)任意識,真正做到守土有責(zé),監(jiān)管有力,創(chuàng)造一流業(yè)績,樹立一流形象。
謝謝大家!