導(dǎo)語(yǔ)：住房公積金管理專(zhuān)題大會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們

推動(dòng)全市住房公積金事業(yè)健康快速發(fā)展。這次市住房公積金管理委員會(huì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是聽(tīng)取和審議《市住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的演講》討論和修改《市住房公積金個(gè)人貸款管理方法》和《市住房公積金個(gè)人貸款保證擔(dān)保暫行方法》進(jìn)一步貫徹落實(shí)《住房公積金管理?xiàng)l例》依法規(guī)范住房公積金管理工作。

就全市的住房公積金管理工作，下面。講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、近幾年來(lái)全市住房公積金管理工作的簡(jiǎn)要回顧

市住房公積金管理中心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，幾年來(lái)。嚴(yán)格依照“管委員決策，中心運(yùn)作，銀行專(zhuān)戶(hù)，財(cái)政監(jiān)督”原則，積極努力發(fā)明性地開(kāi)展工作，扎實(shí)地推進(jìn)了住房公積金歸集、貸款等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，取得了明顯效果。主要表示在

（一）住房公積金管理制度逐步規(guī)范。依照《住房公積金管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》國(guó)發(fā)〔2002〕12號(hào)）精神。又相繼成立了4個(gè)管理局，即：前郭管理局、扶余管理局、長(zhǎng)嶺管理局和乾安管理局。此外，還有一個(gè)油田分中心。通過(guò)幾年來(lái)的努力，住房公積金建立了一套公積金繳存、提取、使用等管理制度，制定了一系列切實(shí)可行、科學(xué)合理的住房公積金業(yè)務(wù)操作規(guī)范和流程，基本形成了以《住房公積金管理?xiàng)l例》為法規(guī)依據(jù)、以業(yè)務(wù)操作規(guī)范為基礎(chǔ)比較完備的制度體系，初步實(shí)現(xiàn)了住房公積金管理工作的法制化、制度化和規(guī)范化。

（二）監(jiān)管工作得到不時(shí)強(qiáng)化。建立了自上而下的監(jiān)督體系和同級(jí)監(jiān)督機(jī)制。省建設(shè)廳作為住房公積金監(jiān)管部門(mén)。對(duì)住房公積金歸集、使用計(jì)劃及執(zhí)行情況都按時(shí)進(jìn)行審議和審批，發(fā)揮了很好作用；市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)依照《住房公積金管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，每年也都定期或不定期地對(duì)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。2006年是全國(guó)住房公積金審計(jì)年，受省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的委派，市成立了以市紀(jì)委、市監(jiān)察局為牽頭單位，由市財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察組到市住房公積金開(kāi)展了為期一個(gè)多月的執(zhí)法檢查活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了住房公積金管理工作，收到比較好的效果。同時(shí)，住房公積金管理中心始終堅(jiān)持按年度將財(cái)務(wù)演講向社會(huì)公布，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，得到社會(huì)各界的認(rèn)可。

（三）住房公積金業(yè)務(wù)有了快速發(fā)展。住房公積金管理中心剛組建時(shí)。目前為止，市住房公積金繳存比例由剛開(kāi)始的3％提高到5％，又提高到8％，全市住房公積金繳存額已接近14億元，繳存余額12億元，繳存住房公積金的單位1500多個(gè)，參與職工11．3萬(wàn)人，發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款總額3．3億元，貸款余額2．2億元，提取住房公積金2．9億元；住房公積金歸集率達(dá)到70％，覆蓋率達(dá)到61％，不包括油田，住房公積金的使用率已接近82％，比全國(guó)平均值48．42％高33．58個(gè)百分點(diǎn)。與組建中心時(shí)相比，住房公積金歸集總額增長(zhǎng)了359％，住房公積金貸款總額增長(zhǎng)了684％。

（四）住房公積金社會(huì)效益日益顯現(xiàn)。隨著全市住房公積金歸集、貸款業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。增加了職工工資中的住房消費(fèi)含量，提高了職工住房消費(fèi)能力，也為停止住房實(shí)物分配、改革住房分配制度發(fā)明了條件。目前，全市約有6．4萬(wàn)名職工通過(guò)提取住房公積金和公積金貸款改善了居住條件，住房公積金制度已經(jīng)深入人心。同時(shí)安慰了住房消費(fèi)，拉動(dòng)了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、裝飾裝修業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為全市GDP增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。

住房公積金管理工作取得了一些成績(jī)，盡管經(jīng)過(guò)我不懈努力。但仍有許多不盡人意的地方。一是歸集工作力度不夠，歸集率不是很高，還未做到應(yīng)繳盡繳；二是風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制還不健全，尚未做到按比例足額提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金；三是各縣工作開(kāi)展還不夠平衡，繳存比例有高有低，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還沒(méi)有建立住房公積金制度；四是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作未完全結(jié)束，油田分中心還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)屬地化管理。以上這些問(wèn)題需要我今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、促進(jìn)住房公積金事業(yè)健康快速發(fā)展,進(jìn)一步落實(shí)《住房公積金管理?xiàng)l例》精神

（一）要繼續(xù)做好歸集工作。為住房公積金制度發(fā)展發(fā)明良好的輿論氛圍和群眾基礎(chǔ)。一項(xiàng)好的制度，如果群眾不了解或者不清楚，就不能發(fā)揮作用，失去了存在意義。要加大宣傳力度，采取多種宣傳形式，宣傳住房公積金制度的重大意義、住房公積金的作用和“低存低貸”政策優(yōu)勢(shì)，住房公積金的繳存權(quán)利和義務(wù)，全面介紹個(gè)人住房委托貸款有關(guān)政策和辦理程序，努力使住房公積金制度真正深入人心、家喻戶(hù)曉，培育職工維權(quán)意識(shí)，提高繳存積極性，引導(dǎo)居民使用住房公積金貸款購(gòu)房，改善居住條件。二是要對(duì)全市建立住房公積金制度情況進(jìn)行一次全面清理。對(duì)沒(méi)有料理繳存登記手續(xù)和不正常繳存住房公積金的單位要詳細(xì)摸底，分析具體原因，有針對(duì)性地做好工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，市住房公積金管理中心要積極主動(dòng)與工商、稅務(wù)、勞動(dòng)保證、編制管理和社團(tuán)管理等部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)掌握企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等組織的設(shè)立、登記、分立、重組和解散等情況，督促繳存住房公積金。要充分發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督作用，建立住房公積金繳存情況向職工代表大會(huì)演講制度，提高透明度。三是要做好依法歸集工作。依據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》關(guān)于督促單位按時(shí)足額繳存住房公積金的規(guī)定，切實(shí)行使行政執(zhí)法權(quán)。對(duì)拒不建立住房公積金和無(wú)故欠繳、少繳住房公積金的單位，要依照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行處分，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。要重點(diǎn)做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立住房公積金制度工作，做到應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳。妥善處置困難單位的繳存問(wèn)題，對(duì)效益狀況不佳、繳存住房公積金確有困難的單位，要按順序料理降低住房公積金繳存比例或者緩繳手續(xù)，經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后要補(bǔ)繳。四是要盡快啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位住房公積金繳存工作。幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，各縣都已建立了住房公積金制度，前郭縣、扶余縣繳存比例達(dá)到住房公積金管理?xiàng)l例》最低要求的5％，長(zhǎng)嶺縣、乾安縣繳存比例為3％。可以說(shuō)做到這一點(diǎn)已經(jīng)不易，尤其是個(gè)別縣財(cái)政還很困難，加之今年又實(shí)施新的工資制度和津貼制度，財(cái)政的壓力更大。但盡管如此，仍不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀，各縣住房公積金繳存工作開(kāi)展得還很不平衡，四個(gè)縣中只有乾安縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房公積金補(bǔ)貼納入了財(cái)政預(yù)算，按《住房公積金管理?xiàng)l例》要求我還有很大差距。借今天這次會(huì)議，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是住房公積金繳存比例沒(méi)有達(dá)到住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定最低規(guī)范5％的要逐步提高到5％，有條件的地方，還可以適當(dāng)提高繳存比例。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位沒(méi)有建立住房公積金制度的要盡快啟動(dòng)，抓緊落實(shí)。因?yàn)檫@關(guān)系到干部職工的切身利益，要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，把住房公積金繳存工作當(dāng)作一件涉及民生的大事，納入日程，擺上位置，認(rèn)真抓好。

（二）要大力開(kāi)展個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)。既是滿(mǎn)足我市新增從業(yè)人員的住房需求，解決中低收入家庭住房問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)居民生活小康目標(biāo)的有效途徑，也是建立住房公積金制度的最終目的因此，要充分認(rèn)識(shí)用好、用活住房公積金對(duì)促進(jìn)住房消費(fèi)，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要意義，努力開(kāi)展好個(gè)人住房委托貸款業(yè)務(wù)。一是要搞好宣傳，積極引導(dǎo)。要采取多種宣傳形式，讓全市廣大職工充沛了解使用住房公積金個(gè)人住房委托貸款的好處，真正發(fā)揮住房公積金“低存低貸”政策優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大職工使用住房公積金貸款購(gòu)房，改善現(xiàn)有居住條件，促進(jìn)住房公積金繳存人的住房消費(fèi)，從而推動(dòng)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。二是要加大住房公積金貸款的發(fā)放力度。要降低貸款門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批順序，減少貸款費(fèi)用，限定料理時(shí)限，方便職工貸款，做到符合條件的貸款應(yīng)貸盡貸，最大限度地滿(mǎn)足職工購(gòu)房貸款需求。今天，市住房公積金管理委員會(huì)重新修改了市住房公積金個(gè)人貸款管理方法》貸款比例已由過(guò)去的60％提高到70％，最高額度也由過(guò)去的10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元，這會(huì)使我住房公積金繳存人獲得更大的實(shí)惠。三是要不斷拓展業(yè)務(wù)。積極穩(wěn)妥地推行住房公積金和商業(yè)銀行住房組合貸款業(yè)務(wù)；創(chuàng)新住房公積金個(gè)人住房委托貸款服務(wù)內(nèi)容，逐步開(kāi)辦置換貸款業(yè)務(wù)，為已料理商業(yè)貸款的職工置換為公積金貸款，減少職工貸款利息的支出。特別是棚戶(hù)區(qū)改造過(guò)程中，要深入研究和探索新思路、新辦法，努力擴(kuò)大住房公積金個(gè)人住房委托貸款的需求，讓更多人享受到住房公積金政策的好處。四是要提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，無(wú)論是料理公積金貸款業(yè)務(wù)，還是職工提取住房公積金，都要實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”搞好“一站式”辦公，一條龍”服務(wù)，總之，能讓職工跑一次的決不跑第二次，能讓職工進(jìn)一個(gè)門(mén)的決不進(jìn)第二個(gè)門(mén)。

（三）要提高風(fēng)險(xiǎn)防范水平。提高住房公積金管理水平，保證住房公積金保值增值、平安運(yùn)行的根本性措施。加強(qiáng)住房公積金的管理工作，就必須遵循“管委會(huì)決策，中心運(yùn)作，銀行專(zhuān)戶(hù)，財(cái)政監(jiān)督”原則，進(jìn)一步完善制度，切實(shí)管好用好住房公積金。一是要建立工作規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行公積金貸款審批制度，認(rèn)真履行貸款審批委員會(huì)職責(zé)，完善貸前調(diào)查、貸時(shí)審批、貸后跟蹤調(diào)查和預(yù)警機(jī)制，確保住房公積金的運(yùn)營(yíng)平安。貸款管理中實(shí)行審貸終身制，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)貸款后期管理工作，注重研究貸款風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)別、水平、原因及發(fā)展變化趨勢(shì)，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)狀況制定預(yù)警方案。要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，健全檔案制度和抵押、擔(dān)保等項(xiàng)制度，努力降低住房公積金個(gè)人住房委托貸款風(fēng)險(xiǎn)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審核，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的住房公積金使用方向，防止違規(guī)操作。三是要進(jìn)一步建立健全管理中心、單位和職工個(gè)人的三級(jí)明細(xì)賬，加強(qiáng)銀行專(zhuān)戶(hù)管理和賬目管理，確保財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確無(wú)誤。四是要健全管理信息系統(tǒng)，不時(shí)增強(qiáng)管理信息系統(tǒng)功能，嚴(yán)格操作權(quán)限管理，防止人為因素的干擾。五是要建立和完善向財(cái)政部門(mén)定期演講制度，主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)部門(mén)定期審計(jì)，并將住房公積金歸集和使用情況定期向社會(huì)公報(bào)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)我不懈努力，使住房公積金管理工作真正步入規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。

三、切實(shí)發(fā)揮住房公積金管理委員會(huì)作用，履職盡責(zé)

管委會(huì)決策”就是指住房公積金管理委員會(huì)作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，住房公積金管理委員會(huì)是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。對(duì)有關(guān)住房公積金管理的重大事項(xiàng)包括有關(guān)住房公積金制度的政策規(guī)定和運(yùn)作管理等行使決策權(quán)。由于住房公積金所有權(quán)屬于職工，為維護(hù)職工的合法權(quán)益，必需建立一個(gè)能夠代表廣大住房公積金繳存職工利益的機(jī)構(gòu)對(duì)住房公積金的管理運(yùn)作等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。為使住房公積金決策機(jī)構(gòu)具有廣泛的代表性，住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，住房公積金管理委員會(huì)由人民政府負(fù)責(zé)人，財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和工會(huì)代表、有關(guān)專(zhuān)家組成。這對(duì)在住房公積金管理委員會(huì)的統(tǒng)一決策下，維護(hù)住房公積金所有人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)住房公積金保值增值，保證住房公積金平安具有重要的作用。今天參與會(huì)議的同志有不少是管委會(huì)新成員，作為管委會(huì)成員，使命神圣而光榮，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。住房公積金管理委員會(huì)的職責(zé)是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；擬訂住房公積金具體繳存比例；確定住房公積金貸款的最高額度；審批住房公積金的歸集計(jì)劃、使用計(jì)劃；審議住房公積金增值收益分配方案；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的演講等。管委會(huì)成員來(lái)自不同的工作崗位，代表著各個(gè)方面，作為管委會(huì)成員任務(wù)光榮，責(zé)任重大。希望各位以高度的責(zé)任心和使命感，依照《住房公積金管理?xiàng)l例》所賦予的職責(zé)，依據(jù)《管委會(huì)章程》各自的工作中注意搞好調(diào)查研究，解和掌握廣大職工的想法，積極為我市的住房公積金事業(yè)建言獻(xiàn)策；履職盡責(zé)，認(rèn)真行使好對(duì)住房公積金重大事項(xiàng)的監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，切實(shí)維護(hù)好廣大住房公積金職工的合法利益。