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同志們：

一、肯定成績，樹立建設幸福交通和幸福的信心

2011年，全市交通系統在市委、市政府的統一安排下，緊緊圍繞“突出抓交通重大項目建設”的總體要求，突出重點，加大力度，采取切實有效的措施，取得了較好的成效，實現了良好開局。主要表現在以下十個方面：

一是重點工程建設強力推進。2011年，交通口主要工作任務有22項，其中單個重點工程建設項目14項。從調度的情況來看，除昌吉贛客運鐵路、昌樟高速擴建等少數幾個項目因為國家宏觀政策調整或規劃調整等客觀因素影響了推進進度外，鐵路客運專線、高速公路、明月大道、公路科技大樓、客運總站、高速公路、新火車站綜合交通樞紐、鐵路專用線等重點工程項目均按年初既定的進度要求順利推進。對于以上重點工程項目建設，在座的各位都做了大量工作，付出了最大的努力，并取得了令人滿意的成績，這一點是值得充分肯定的。今天在這里，我要特別表揚的是高速公路征遷協調辦，明月大道指揮部辦、鐵路客運專線征遷協調辦（包括袁州區政府）。這幾大項目投資大、戰線長、時間緊、任務重、要求高，但是同志們迎難而上，充分發揚“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的連續作戰精神，苦干加巧干，全面了做好了項目報批、工程征地拆遷、失地農民安置、建設期間施工單位與當地農民群眾之間的矛盾糾紛協調等工作，未發生群體上訪和重大糾紛事件。

二是民生工程建設進展順利。省廳下達給我市的2011年各類農村公路建設計劃1170公里，年底100%完成建設任務，新增通水泥路的自然村1100個，項目總投資4.28億元（其中爭取中央、省補助資金1.53億元）。81座渡改橋全部完成，工程進度居全省第二位，爭取中央、省補助資金1.59億元。完成危橋建設項目3座179.2延米，公路水毀修復項目16個63.7公里，水毀橋梁改造項目4座404延米。農村公路管理養護機制得到完善，綜合好路率提升到63.5%，縣市區補助費用達1224萬元，同比增加22.4%，農民群眾出行條件得到進一步改善。12個農村公路綜合服務站試點項目選址、工可報告等前期工作全部完成，并在全省率先集中開工。省廳下達350個農村候車亭任務，實際完成370個，爭取省廳補助資金370萬元。繼全面實現城鄉客運一體化后，萬載完成了對全縣個體客運班線的整體收購，客運線路、班次進一步優化，行政村客運通車率達到90%，票價下調了20%；樟樹市農村客運班線全面實現公車公營，制定了城鄉客運一體化工作方案（草案）和開通啟動儀式預案。

三是干線公路建養力度加大。地方國省干線公路共完成路面工程項目合計59.26公里；完成路基工程項目合計48.072公里；完成大中修瀝青路面40.02公里，砼路面7.7公里；完成路容路貌整治1094公里，水毀災害重建90.215公里；完成危橋改造7座。市養公路路況優良率達80%，國、省干線公路路況優良率達92%。高速公路養護質量指數保持在98.8以上，為社會提供了“暢安舒美”的通行環境和優質服務。

四是鐵路建設項目推進有力。鐵路客運專線工程建設所需1936畝臨時性用地和5195畝紅線內用地已全部征用到位，已拆遷房屋36萬多平方米，約完成拆遷任務的97%，確保了工程建設的順利進行。新火車站綜合交通樞紐項目已于2011年年底全面開工建設。已向省鐵路投資集團公司注資2.75億元，我市需注入的鐵路建設資本金全部落實到位。咸宜井鐵路項目已調整為岳吉鐵路與鐵路煤運大通道對接，目前正配合設計單位做好規劃調研和在我市境內的選線工作，力爭線路走向盡量符合我市經濟社會發展需要。

五是客運企業發展態勢良好。2011年汽運公司全年實現營業總收入106174.62萬元，增長7.54%?？瓦\收入47036.87萬元，增長22.81%；上繳稅費總額2995萬元。公司員工總數達4238人，薪酬總額達10629萬元，較上年增長21.2%，較2009年增長60.6%。公交公司去年完成營業總收入5240萬元，同比增長12.2%；客運量4976萬余人次，同比增長6.5%；實現客運里程1384.5萬公里；客傷事故共計72起，同比下降23.4%；完成投資2100多萬元，同比增長61.5%；延伸線路4條，新購公交車輛46輛，新建港灣式候車亭9座。

六是收費站通行費征收穩中有升。一年來，收費站頂住壓力，克服了受金融危機而造成的物流車流減少的影響，采取嚴格規范月票辦理標準和范圍，加大監控和稽查力度，嚴厲打擊沖崗逃費車輛等有效措施，全面凈化征費環境，完成通行費征收2617萬元，超額完成了全年征費任務。

七是交通行業監管工作穩步推進。客運市場監管方面共查處非法營運車輛700余輛（其中非法摩的300余輛），糾正營運客車違規經營行為600余輛次；在中心城區連續開展了3次出租車市場整治，查扣違法違章車輛50多輛，對火車站非法營運的“黑的”和“摩的”進行治理，維護了出租車市場秩序。地方路政全年共查處違法建筑156處，查處損壞公路及設施案件173起，查處超限超載車輛6569輛，依法卸載貨物27501.76噸，挽回路產損失582.7萬元，超限超載率控制在設站路段的5%以內，共辦理路政許可辦件85件，差錯率為零。高速路政全年完成上路巡查13997次，巡查里程372271公里，依法審批占用公路用地、設置非公路標志等路政許可13起，查處路政案件505件，結案491件。依法收取路賠款439.81萬元，結案率、索賠率分別達到97.2%、96.36%。

八是“迎國檢”工作實現預期目標。我市迎國檢工作，去年4月份順利通過交通部迎檢組的檢查考核，其中內業資料、養護綜合應急中心建設、路域環境整治，收費站所管理、路政執法等工作成為全省迎檢的特色、亮點。省政府、省廳、省局的領導在不同場合對的迎國檢工作給予了高度評價。

九是分流保暢通取得全面勝利。去年9月2日，萍鄉市蘆溪縣銀河鎮紫溪村突發地質災害，導致滬昆高速公路昌金段K940處路面出現大面積沉陷，災情嚴重威脅高速公路的正常通行。災情發生后，交通口各單位服從大局、不講條件、快速反應，及時啟動應急預案，做到了交通分流到位、全面修復到位、安全措施到位、信息收集報送到位、宣傳報道到位，實現了市委謝亦森書記提出的保暢通、保安全、保秩序的“三?！币蠛筒环嚒⒉豢鐦颉⒉凰廊说摹叭弧蹦繕?，共同取得了高速搶修和分流保暢通工作的全面勝利，得到了省政府和市委、市政府的高度肯定和表彰。

十是行業安全形勢總體平穩良好。以強化源頭管理，預防和減少安全事故為目標，加強運輸行業安全監管，深入開展了安全生產“三項行動”、“三項建設”，全面落實了安全生產兩個主體責任，加強了安全隱患排查和治理，加強了對重點區域、重點部位、重點車船、重點時段的安全監管。全年交通運輸安全形勢總體較為平穩，水上運輸、渡口渡運、交通工程建設保持零事故勢頭，渡口渡運連續24年無死亡事故。

另外，海事航運和高速公路征費工作開展順利。2011年，海事局共完成規費征收1097.2萬元，占目標計劃的129.08%；高速管理中心通行費征收額達6.71億元，同比增長7.23%。

從以上工作可以看出，過去一年我市交通口各單位的成績是顯著的。這些成績的取得，是市委、市政府重視，上級主管部門和社會各界的關心支持的結果，更是全市交通系統廣大干部職工奮力拼搏的結果。在此，我代表市政府，向在座的各位，并通過你們，向全市交通系統廣大干部職工表示衷心的感謝！

二、分析問題，找準建設幸福交通和幸福的差距

在肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，在全面推進公路交通基礎設施建設的過程中，還存在一些困難和問題：一是交通基礎設施建設資金緊張，特別是農村公路建設配套資金相對不足；二是農村公路養護較為薄弱。由于地方政府財力有限，養護資金投入不足，養護隊伍不夠健全，農村公路路況仍需進一步改善；三是安全生產形勢依然嚴峻，行業安全隱患和不穩定因素仍然存在，監管、整治和應急管理力度有待加強；四是城市公交的運營質量不是很高，出租車“臟、亂、差”的現狀還未徹底解決，“甩客、拼客、宰客”的現象時有發生，司機服務態度較差，服務不規范，道路非法營運現象依然存在；五是干線建設資金壓力大。由于銀行清理地方融資平臺，公路部門單方面融資能力基本喪失，加上省里補助資金不足和配套不到位、人工工資和材料費上漲迅速以及地方配套資金無法落實，資金壓力越來越大。六是超限超載形勢嚴峻。在治超力度加大的情況下，各條線路超限超載現象有所回落，但省重點工程建設路段使超限超載車輛增多，造成山區許多重要干線損毀嚴重，尤其是銅鼓、奉新、宜豐三縣境內，由于昌銅高速公路開工建設，附近的幾條重要干線遭到毀滅性破壞。此外，還給上世紀80年代、90年代所建橋梁帶來重大隱患，危橋不斷增加，要恢復現有損壞的路、橋需要幾千萬的資金。

今天在座的部門和企業或多或少都存在一些困難和問題，大家心中有數，由于時間關系，我在這里就不一一列舉了，希望各單位在本年度的工作中，迅速找準問題和差距，迎難而上，攻堅克難，全面破解難題，高效推進各項工作落實，為幸福交通和幸福建設奠定扎實的基礎。

三、強化舉措，加快建設幸福交通和幸福的步伐

2012年是推進幸福建設和創建幸福交通的起步之年，做好2012年的各項工作至關重要。為此，我們一定要振奮精神，奮勇爭先，以堅定的信心、決戰的姿態、創新的舉措、優良的作風，向著既定的目標奮斗，確保全面完成年度各項目標任務。剛才，對于全年的工作下發的《要點》已一一進行了安排，具體工作我就不談，在這里我再總的強調幾點，即“五個繼續”：

一要繼續狠抓重點項目建設。今年市政府工作報告擬重點推進的20個重大項目中交通口就有6個，其中包括投資達130億元的鐵路客運專線項目，投資達70億元的高速工程項目，投資達18億元的高速工程項目，投資達10億元的新火車站交通樞紐建設項目，投資達7億元的明月大道項目和500公里的農村公路建設項目。以上項目個數占到項目總數的三分之一，項目投資超總投資額的半數以上?？梢哉f，我們在座的部門責任重大，使命光榮。為此，一要確保在建項目完成年度目標。如：客專、高速都是國家及省里落實在我市的重點工程項目，工作目標完成情況，直接檢驗我們的執政能力和工作水平，直接關系到國家及省里對我市后續交通項目的支持力度。保進度要從年初抓起，從現在抓起，各征拆協調辦要逐一梳理影響工程進展的問題，提出解決措施。二要積極推進高速公路等一批擬開工項目。立項工作一展開，開工建設的準備工作就要緊緊跟上，屬我們抓的基礎性工作要扎實跟進，需要我們配合的地方要配合到位，盡最大努力推動工程盡早開工。三要著力推進其他重點項目建設。對于《要點》中明確的其他重點項目，各相關單位要在去年工作基礎上盯著干，狠抓措施跟進、責任落實，確保項目全面順利推進。

二要繼續做好跑項爭資工作。一是跑行業內項目。要把跑項目作為工作重點，千方百計跑項目，不遺余力爭計劃，充分利用國家投資政策，爭取更多的建設項目落戶，在交通系統掀起跑項目、爭計劃、促增長的高潮。二是跑行業內資金。認真研究政策，準確把握資金投向。根據相關部委針對交通行業領域項目資金管理相關政策規定，認真分析資金的情況和特點，以“速度快、質量高、工作實”為原則，切實把跑資金各項基礎性前期工作做好、做扎實，確保爭資工作取得好的成效。三是跑客商企業。按照市委、市政府的統一安排，加強組織領導，抽調精干人員成立招商隊伍，健全工作機制，創新工作方式，努力完成交通基礎設施及鋰電招商引資目標任務。做好對已簽約項目的跟蹤服務工作，不斷健全項目跟蹤、聯系、協調、督辦機制，及時了解項目進展情況，解決項目實施中的具體問題，督促項目早落地、早投產、早見效，提高項目履約率。

三要繼續強化工作責任落實。今年全市交通口建設任務十分艱巨，各部門一定要高度重視，加強組織領導，迎難而上，以干克難，采取超常規的措施，全力以赴抓好各項工作任務的落實。各級領導干部要切實轉變工作作風，深入基層，靠前指揮，到項目建設一線抓落實，并督促檢查。對今年的公路交通建設任務，相關部門要對照《要點》實行目標責任制，做到每個項目都有專門班子抓落實，都有一套推進方案，做到單位主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，業務科室跟蹤落實，操作到位。同時，各單位還要明確獎懲，嚴格考核，推進項目全面落實到位。屆時，市政府辦將加強項目督查，定期編發全市交通項目進度情況通報，下發至各縣市區，并上報市委、市政府。對于列入今年政府工作報告20個重大項目范圍內的項目，我們交通口也準備建立獎懲激勵機制，對工作措施到位，工作推進力度大，成效顯著的部門和人員給予表彰獎勵。對工作重視程度不夠，措施不力，組織不到位，建設進度緩慢的單位和領導個人進行通報批評。

四要繼續強化交通安全保障。公路交通服務于人民群眾安全便捷出行，安全是我們服務的第一要義，生命高于一切，責任重于泰山。安全工作是構建和諧社會的重要基礎，我們必須把公路、水路、鐵路等各個領域、每個環節的安全工作落實到位，把安全理念牢牢植根于交通規劃、生產建設、管理服務各個環節，建立快速高效的應急反應和安全防控體系，提高事故預防、人命救助和事故處理能力。特別是現在又正值春運，對交通安全工作的安排、檢查、整改、落實，一個環節都不能放松，更不能放過。大家都要時時敲警鐘，始終崩緊安全這根弦，全力創造平安和諧的交通發展環境。

五要繼續加強交通系統隊伍建設。深入學習實踐科學發展觀，不斷強化交通系統干部職工隊伍思想建設、組織建設和作風建設，全面提高干部業務素質和執行力。要進一步強化服務意識，轉變工作作風，精減辦事程序，改革審批制度，提高工作效率，強化優質服務。要進一步開展工程建設領域突出問題專項治理工作，規范工程建設項目決策、審批行為，工程建設招投標活動，工程建設、資金使用管理，項目信息公開、誠信體系建設，加大查辦違法違規案件力度。交通系統是反腐敗斗爭的重點領域，我們一定要謹記并堅守廉潔從政這條底線。要健全懲治和預防腐敗的制度體系，把黨風廉政建設和反腐敗工作逐步納入經?；?、規范化、制度化的軌道，提高干部職工的廉潔自律水平，確保在廉政建設上過得硬，努力打造廉政交通，以隊伍廉政勤政保障幸福交通建設。

同志們，新的起點賦予我們新的任務，新的機遇帶給我們新的挑戰，讓我們在市委、市政府的正確領導下，立足新起點、勇擔新使命、搶抓新機遇、助推新跨越，為推進幸福交通和幸福建設作出交通口新的更大的貢獻。