導(dǎo)語：公路局長在廉政部署會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開全局2012年黨風廉政建設(shè)工作會，深入學習貫徹中紀委十七屆三次全會、省紀委五次全會、2012年全省交通系統(tǒng)、公路系統(tǒng)廉政工作會和市紀委二屆四次會議精神，總結(jié)2011年公路系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作，部署2012年公路系統(tǒng)黨風廉政工作。剛才鋒祥同志傳達了全省交通系統(tǒng)、公路系統(tǒng)廉政工作會議以及市紀委二屆四次全會精神。同志對2011年全局黨風廉政建設(shè)工作進行了總結(jié)，對2012年反腐倡廉工作進行了安排部署。廖振根副局長宣讀了表彰紀檢監(jiān)察工作先進集體和先進個人的決定，4個先進單位就如何做好紀檢監(jiān)察工作作了表態(tài)性發(fā)言。希望大家認真領(lǐng)會，吃透精神，回去后認真?zhèn)鬟_貫徹，上下一心，增強執(zhí)行力，以求真務(wù)實的態(tài)度，深入扎實地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我就如何加強黨風廉政建設(shè)工作再強調(diào)幾點意見。

一、要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制

廉政建設(shè)如同經(jīng)濟工作一樣，客觀地反映著各單位在實施這項工作中所下的功夫、所給予的力度和所取得的效果。稍有松懈就會立刻反彈，反彈的表現(xiàn)就是案件發(fā)生率的抬頭。這已為近年來行業(yè)工作實際情況所佐證。幾年來，全省各地市公路部門先后發(fā)案，有的甚至出現(xiàn)窩案、串案，有的是一把手犯案，有的是副職或關(guān)鍵部門、崗位的工作骨干犯案。案件的發(fā)生雖然表現(xiàn)在犯案人員個體上，反映的是個人品質(zhì)、素質(zhì)基礎(chǔ)不牢，經(jīng)不住金錢誘惑、貪欲驅(qū)使或落入陷井，但仍然是廉政教育的工作程度不夠和力度不足的反映。因而，在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟犯案率有所抬頭的情況下，我們很有必要回過頭來從指導(dǎo)思想、總體思路、龍頭機制、總的抓手上進行反思，從責任人的責任履行上進行強調(diào)和把握。責任制不是新思想，但始終是反腐倡廉工作的總抓手、總關(guān)鍵；落實責任制不是新思路，但在各單位仍然有很大的完善落實和拓展創(chuàng)新的空間；強化責任意識不是新要求，但在黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中仍有警鐘長鳴的緊迫性；責任追究不是新懲戒，但在實際執(zhí)行中仍有從嚴從速的現(xiàn)實必要性。這里我代表局黨委著重強調(diào)，全局各單位，要認真按照中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的要求和局黨委制定的黨風廉政建設(shè)目標責任狀，認真總結(jié)回顧近年來責任制工作的落實情況，重新審視相關(guān)的責任分解、責任檢查、責任考核和責任追究落實的情況，堅決貫徹落實市委、市政府和省廳、省局的要求，結(jié)合實際，完善機制。如果說不抓養(yǎng)護、工程就不能算作一個合格的“一把手”這個問題還可以具體分析、討論的話，那么不抓黨風廉政建設(shè)的“一把手”就不是合格的“一把手”、就是失職，這問題大概是用不著討論的了。因此，各單位黨政“一把手”，要自覺履行領(lǐng)導(dǎo)主體和“第一責任人”的職能，切實把握好本單位反腐倡廉建設(shè)的方向原則問題，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，逐級負責，保證部署工作中把黨風廉政建設(shè)責任制這一重要龍頭機制落到實處。

二、要認真抓好兩級班子成員的廉潔自律

黨的十六大以來，中央和各級對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律和官德人品提出了一系列新標準、新要求。同志在十七大報告中又明確提出各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“講黨性、重人品、作表率”。近幾年來，兩級班子成員在落實中央規(guī)定、堅持廉潔自律、勤修官德人品、自覺為民謀利方面，體現(xiàn)了很強的整體素質(zhì)和風貌，贏得了干部職工的廣泛認同，在廣大職工群眾中具有良好的號召力、影響力和公信力。

長期以來，公路行業(yè)管工程、計劃、資金和人事等重要部門、環(huán)節(jié)的各級領(lǐng)導(dǎo)和負責人，手中有一定的權(quán)利，是社會各方面包括行業(yè)基層群眾監(jiān)督、關(guān)注的重點和熱點，這是自然的，也是正常的。你手中有那么多工程、那么大資金，相對有一定的權(quán)利，人家不監(jiān)督你監(jiān)督誰？我們要習慣，要自覺去適應(yīng)這種被監(jiān)督和被關(guān)注。從監(jiān)督效果的角度講，我們還要寄希望于人家來監(jiān)督，行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督畢竟與外部監(jiān)督是不一樣的。與其等出了問題上級和司法機關(guān)來查，不如早早就請人家來監(jiān)督，使他不出問題。我這里誠懇警告和提醒我們的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重要崗位、重要部門、重要環(huán)節(jié)上管人、管錢、掌權(quán)、管物的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志們，必須自覺主動接受監(jiān)督，適應(yīng)監(jiān)督，自覺習慣于在被監(jiān)督的環(huán)境下做好工作，必須自覺講黨性、重人品、作表率。一定要牢記黨的宗旨，真正樹立為民、務(wù)實、清廉的觀念，加強學習，敬畏法紀，勤修官德人品，磨礪道德情操，要保持政治清醒，做人清白，盡職份，守情操，不要因一時失足釀成終生痛悔。要慎用公權(quán)，遏制私欲，自謹自律，防微杜漸，老老實實做人，干干凈凈做事。局黨委希望任何一名干部一開始就不要犯錯誤、不要走邪道，如果任由私欲膨脹，做出違法亂紀的事，不但對自己的事業(yè)，尤其對個人、對家庭的后果將是極其惡劣的。對家庭親情的傷害則往往是一輩子的、是終生的。根據(jù)國外統(tǒng)計，在人類痛苦指數(shù)的排名中，由于家庭成員的犯罪入獄對其他成員的傷害指數(shù)僅次于死亡，排名為第二！全省交通系統(tǒng)警示教育的實際情況也一再告訴我們，那些抱著僥幸心理最終鋃鐺入獄的經(jīng)濟犯罪人員，沒有一個不痛悔的。他們痛悔自己沒有及時收手止步，痛悔沒有主動講清退款，痛悔沒有珍惜組織曾經(jīng)多次給予的自醒自新的機會，痛悔自己沒有面對現(xiàn)實而承擔的勇氣，痛悔在私欲膨脹下惘顧法紀，痛悔僥幸心斷送了自己的政治生命。印度大詩人泰戈爾曾經(jīng)在詩里寫道：“有的鳥原本可以飛得更高更遠，卻由于翅膀綁上黃金，這鳥便永遠不能再上天翱翔了”。這難道對我們的干部不具有深刻的啟示嗎？

兩級班子成員，要謹守《黨章》、《條例》，謹遵交通廳《八項禁令》和市紀委“六條禁令”對于領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，緊密結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關(guān)效能年活動，始終保持一種政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，帶頭講政治，以身作則，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的錯誤行為，以堅強的黨性和嚴明的紀律保證上級的各項決策部署落實到位，確保政令暢通。一不違反政治紀律。始終在政治上與黨中央、省委、市委和局黨委保持高度一致，深入學習實踐科學發(fā)展觀，聚精會神抓大事、謀發(fā)展。二不違內(nèi)民主制度。自覺遵守民主集中制原則和集體議事、決策程序，按規(guī)定開好民主生活會，積極參加雙重組織生活。三不損害班子團結(jié)。自覺以大局為重，不搞拉幫結(jié)派，做到大事講原則，小事講風格，努力做好交流溝通、工作互補。四不損害職工群眾利益。堅持執(zhí)政為民、服務(wù)利民的思想理念和為民、務(wù)實、清廉的工作標準，自覺維護好、解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。五不違反廉政紀律。不斷加大反腐倡廉建設(shè)的力度，認真落實“一把手”負總責和“一崗雙責”制度，自覺接受監(jiān)督和適應(yīng)監(jiān)督，以身作則，嚴格自律，管好家屬子女和身邊工作人員。六不接受超標準接待和高消費娛樂活動。自覺拒絕權(quán)錢、權(quán)情交易，杜絕行賄受賄，嚴格遵守“非緊急公務(wù)，謝絕家訪”的規(guī)定。七不利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益。自覺遵守“不違反規(guī)定干預(yù)和插手公路建設(shè)招投標、資金撥付、計劃審批的具體事項”的規(guī)定。對這七項承諾，請廣大黨員干部和職工群眾加強監(jiān)督。

黨培養(yǎng)一個干部十分不容易。各位領(lǐng)導(dǎo)干部走到今天的崗位上，肩負著帶領(lǐng)廣大職工做好本職工作、努力完成各項任務(wù)、促進公路發(fā)展的重任。這里有上級黨組織的重托，有廣大干部職工的期望，我們必須要潔身自好，絕不能辜負上級黨組織的信任，絕不能讓干部職工失望。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，把自律自省、廉潔從政、勤政為民作為對自己最起碼的要求，認真履行一崗雙責，帶頭廉潔自律，始終以歷史為鏡，以反面典型為戒，從點滴做起，在思想上筑牢反腐防線，切實做到守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、頂?shù)米毫Α０褳槊瘛?wù)實、清廉的要求落到實處，盡職盡責、忘我奉獻，堂堂正正做人、認認真真做事、清清白白做官，自覺維護行業(yè)形象，真正做到為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁，永葆共產(chǎn)黨人的本色。

三、要進一步加強廉政制度建設(shè)

同志在十七大報告中指出：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。”“三個更加”把反腐倡廉制度建設(shè)擺上了更加突出的位置，強調(diào)了制度建設(shè)的極端重要性。公路系統(tǒng)反腐倡廉的實踐證明，預(yù)防和治理腐敗，教育和自律是重要手段，但不能僅僅依賴于個人的自律，必須要有嚴格健全的制度的約束和監(jiān)督等他律措施。制度就是紅線，就是雷池，任何人過了紅線、越了雷池就要擔負法紀的后果。我們已有了很多很好的制度，實現(xiàn)了分兵把守，但僅有制度的覆蓋是不行的，必須把制度建設(shè)貫串于公路行業(yè)反腐倡廉工作的各項實踐之中。各單位必須管制管規(guī)則。下一步要結(jié)合行業(yè)的經(jīng)驗和教訓，在制度建設(shè)上，我們要著力抓好以下方面：

一是要抓緊建立對公路行業(yè)管理影響重大的但目前還缺乏的制度機制。以建設(shè)性的思路，建設(shè)性的舉措，建設(shè)性的辦法推進懲防體系的完善。如：要盡快建立對落實公路科學發(fā)展觀重大決策落實情況進行監(jiān)督檢查的制度。通過制度的監(jiān)察督導(dǎo)，保證重大決策有效落實；要盡快出臺公路建設(shè)的廉政巡查制度，履行建好管好公路，保障公路資金安全的職責。要盡快出臺對各項工作進行程序控制能夠保障制度落實的制度規(guī)范，保證制度實施的效果和效率；要盡快出臺公路系統(tǒng)“三重一大”制度，增強“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行力度，避免重大決策的失誤，切實保證重大資金的使用保持在可控范圍。還要盡快建立信息、信訪報告、通報制度，保證全行業(yè)上下案件渠道暢通和資源信息共享等等。

二要對已有的制度進行重新梳理審視，使之不斷完善健全。要重點突出對工程建設(shè)、財務(wù)管理、計劃立項、資金撥付、銀行貸款、質(zhì)量安全、交竣工驗收以及干部交流、廉政巡查督查等重要制度、機制、規(guī)范的修訂和完善。要對懲防體系實施方案和廉政預(yù)警機制進行修訂充實，增添新內(nèi)容和新要求；對已過時不再適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的制度、規(guī)范要進行及時廢止。要重點突出核心制度、核心環(huán)節(jié)，增強針對性和操作性，提高約束力和效能性。

三要下大力抓好制度的落實。規(guī)章制度，貴在健全，重在落實。要著力強化各項政策、制度的執(zhí)行力和效果。再好的制度、再好的法規(guī)，如果不付諸實施，不抓落實，任其空轉(zhuǎn)空，就等于一紙空文。要通過監(jiān)督落實來保障制度落實，真正發(fā)揮廉政制度建設(shè)在各項工作中的監(jiān)督、保障和規(guī)范、約束作用。真正做到用制度管人、管權(quán)、管事和管財、管物。

四、要加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)

全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，在各單位黨政的重視、支持下，近年來取得新的明顯成效，行業(yè)反腐倡廉總體態(tài)勢發(fā)展良好，連續(xù)多年被市紀委評為紀檢監(jiān)察工作先進單位，全局紀檢干部的工作是卓有成效的，這已為廣大干部職工和社會各界所高度認同，也得到了社會的廣泛贊揚。

黨的十七大對反腐倡廉建設(shè)工作從地位和作用上作了重大提升，提出了新的歷史條件下，全黨開展反腐倡廉建設(shè)的總體思路和總體要求。當前公路建設(shè)面臨新一輪加大投入加快發(fā)展的機遇期，廉政建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜；建設(shè)項目更加集中，權(quán)利尋租機會相對增多；建設(shè)資金更加密集，資金的廉政風險相對較高，腐敗的空間相對增多。因此，我們?nèi)袠I(yè)所面臨的責任更加重大，使命更加光榮，工作更加艱巨。這就需要紀檢監(jiān)察部門和全體紀檢干部，在過去已有的基礎(chǔ)上，要進一步通過加強學習，提高素質(zhì)、履行職能，扎實工作，更好地完成紀檢監(jiān)察雙重職能，不負光榮使命，不負行業(yè)重托。為此，我對兩級班子和全體紀檢監(jiān)察干部提三點要求：

1、要進一步加強學習，牢牢把握政治標準。當前全市上下正在深入開展學習實踐科學發(fā)展和機關(guān)效能年活動。兩級班子成員要借助這個有利契機，不斷加強科學發(fā)展觀，尤其是公路科學發(fā)展觀的學習和理解，用馬克思主義中國化的最新成果武裝自己。要始終堅持思想政治標準，努力學習，不斷學習，在不斷提高政策法紀水平，打好理論功底，增強紀檢工作能力和水平的同時，積極關(guān)注公路改革發(fā)展的大格局、大進程，積極爭做多面手干部，復(fù)合型人才，爭做講黨性、重品行、作表率的優(yōu)秀紀檢干部。

2、要創(chuàng)造性地開展工作落實。兩級班子成員和廣大紀檢干部，要善于把政治的優(yōu)勢、學習的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作的優(yōu)勢，創(chuàng)新的優(yōu)勢。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行紀檢監(jiān)察雙重職能，認真落實教育、監(jiān)督、查處和改革創(chuàng)新任務(wù)，結(jié)合本系統(tǒng)、本單位反腐倡廉工作實際，積極開展建設(shè)性拓展和創(chuàng)造性落實,精心安排載體平臺，努力把本單位、本部門的學習實踐科學發(fā)展觀和機關(guān)效能年等主題活動搞得有聲有色，為保持和鞏固全局反腐倡廉建設(shè)大局提供特色經(jīng)驗。

3、兩級班子成員要更加重視、更加支持紀檢監(jiān)察工作，為其把握思路方向，提供動力推力。各單位黨政“一把手”，要切實履行責任主體和“第一責任人”職能職責，自覺擺上重要工作日程，經(jīng)常聽取部門匯報，親自部署任務(wù)，親自寫講稿、講黨課，親自批示、過問和督辦重要的信訪舉報。在政治上信任重用紀檢干部、在工作上支持幫助他們、在生活上關(guān)心愛護他們，做他們的堅強后盾，牢牢把握反腐倡廉工作的主動權(quán)，為紀檢監(jiān)察部門撐腰壯威。要通過集體領(lǐng)導(dǎo)和推動，整合其他部門共防共治，努力創(chuàng)建成行業(yè)、單位合理的工作機制，形成濃厚的反腐倡廉氛圍，鞏固全局良好的反腐倡廉工作局面，為“廉政公路”、“和諧公路”目標創(chuàng)建提供政治保障。

同志們，做好黨風廉政建設(shè)工作，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，迎難而上，開拓進取，扎實工作，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為實現(xiàn)公路事業(yè)更好更快發(fā)展而不懈努力，以優(yōu)異成績向共和國60周年華誕獻禮。