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同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實黨的十八大和縣委十二屆五次全會精神，總結2012年度工作，表彰先進，安排部署2013年交通運輸工作任務，動員和激勵全局干部職工，把握機遇，再接再厲，為推動全縣交通運輸事業又好又快發展而不懈努力。下面，我根據局班子集體討論研究的意見，就2012年工作情況及2013年工作任務向大會作報告。

一、2012年交通運輸工作回顧

2012年，緊緊圍繞全縣經濟社會發展的總體目標和要求，團結奮進，勵精圖治，取得了顯著成績，較好完成了2012年各項工作任務，為促進我縣社會經濟發展作出了積極貢獻。一年來，我局被授予全市交通運輸系統工作先進單位、年度縣人大和政協工作先進單位、全市交通運輸系統行政執法評議考核先進單位、全縣行政執法案卷辦理優秀單位；交通運輸管理站被授予省級青年文明號；縣公路運輸管理所被授予全省公交管理優勝杯；縣港航管理所被授予全省港航工作目標管理先進集體等等。全系統有13個單位（部門）獲得了24項集體榮譽，54人次受到了上級機關的表彰獎勵。

全年完成交通基礎設施建設總投資6687萬元（其中農村公路建設投資4811萬元，客運站及候車亭建設投資439萬元，縣道危橋改造投資668萬元，渡改橋建設投資769萬元），爭取上級資金4851.04萬元。運輸生產指標持續攀升，2012年完成道路客運量12113萬人次，較上年同比增長25.4%；完成旅客周轉量309398萬人公里,同比增長30%；完成道路貨運量1902萬噸,同比增長21.5%；完成貨物周轉量438162萬噸公里,同比增長30.23%；完成客貨運周轉量469101.8萬噸公里，同比增長30.2％，超過縣考核指標的2.2％；2012年運輸產值達82.05億元,同比增長52.36%；完成運輸營業稅入庫4.8億元,同比增長52.38%。

一年來，我們主要完成了以下工作：

（一）交通設施建設穩步推進。公路建設方面，完成通鄉公路建設15.5公里；完成農村公路其他連通工程68.7公里建設任務，并通過檢測驗收；爭取到2012年度農村公路其他連通工程計劃項目129.4公里；編制完成縣“十二五”期間農村公路連通工程建設項目庫；完成2013年度農村公路新建獨立橋梁和市級單補新建農村公路橋梁計劃的申報工作。危橋改造方面，27座市級危橋改造項目中的等5座已經完工；縣級危橋新武大橋、姚灣橋、新坊一小橋、新坊二小橋和新坊跨線橋等5座危橋已完工；督促、配合有關鄉鎮積極推進52座鄉村公路橋梁改造，目前喬首橋已完工，其余危橋改造正緊張有序推進。站場建設方面，富山、渡頭、蠶桑所、南新客運站已經完成竣工驗收，完成178個候車亭建設；成功申報、四個農村公路綜合服務站。渡改橋建設方面，到目前為止，總長度3825米、總投資1.7億元的9個改渡建橋項目已全部完工。

（二）行業發展規劃逐步完善。編制完成了《縣綜合交通運輸體系發展規劃》、《縣道路旅客運輸規劃》、《縣道路貨物運輸規劃》，并經縣委常委會審議通過。《規劃》明確要建立便捷高效、綠色安全環保的縣現代交通綜合運輸體系。同時，為滿足昌南新城居住群眾出行需求，進一步完善昌南組團公交運行配套建設，參照市公交總公司做法，委托深圳市城市交通規劃設計研究中心同步開展《縣昌南組團公共交通系統規劃》和《縣昌南組團公交線網規劃》編制工作，目前，編制前期調查工作已基本完成，預計2013年5月將完成成果報告。這些規劃的組織實施，將有力推進我縣現代化交通網絡建設。

（三）運輸保障能力不斷提高。一是城鄉客運發展有新舉措。黃馬、公交班線順利開通，在全省率先實現所有鄉鎮通公交；開展了昌南新城市民公交出行需求征求意見大型活動，散發“昌南新城市民公交出行需求問卷調查表”1500余份，針對市民意見，經與市公交四公司協商，提出的昌南新城公交優化調整方案得到縣委主要領導同意并組織實施。二是運輸保障能力有新提升。全縣擁有道路運輸經營業戶2017家，其中貨運企業198家，貨運個體經營業戶1760家；維修駕培59家；同比新增道路經營業戶265家，其中：新增貨運企業19家，新增個體經營業戶246家；全縣客、貨運車輛9904輛，其中客運車輛708輛；貨運車輛9196輛，34178.5噸位，同比新增貨運車輛261輛,新增噸位2083.45噸；道路運輸從業人員16092人；維修企業58家（二類12家、三類46家），同比新增三類企業15家；全縣公交、客運線路82條（直達快線3條），其中：公交運營線路74條，公路客運（縣際、縣內）運營線路8條；日運行車輛708輛，日發班次4205班，日均運送旅客約32.36萬人。全縣18個鄉鎮、開發區、新區公交通達率100﹪，建制村通達率100﹪。

（四）行業管理力度不斷加強。路政管理方面，建立健全農村道路和橋梁安全巡查工作機制，把經常性檢查、定期檢查及特殊時期突擊檢查作為農路管養的重點來抓。尤其是今年11月份組織對全縣農村公路橋梁進行了一次全面排查，共填寫檢查記錄79份，下發整改通知書7份，并對檢查情況及整改落實情況進行了通報；加強農村公路管理與養護，積極開展農村公路管理養護年活動，探索農村公路管理養護新機制，完善了《縣農村公路管理養護實施細則（草案）》，與此同時，積極爭取養護資金，爭取到縣財政每年安排農村公路養護補貼資金79萬元，安排縣道橋梁日常養護30萬元。運政管理方面，積極開展春運工作，共下達隱患整改通知書15份，查處違章班線客車17起，被市春運辦公室授予“春運工作”先進單位；經常性開展昌南客運站周邊環境整治等專項行動，最大限度地消除昌南客運站周邊有礙客運市場秩序的各種不利因素，實現車進站、人歸點的規范管理，建立了昌南客運站周邊交通環境的長效管理機制。水運管理方面，積極開展水運市場專項整治，查處違規船舶78艘；規范水運市場經營行為，通過聯合整治，取締非法開采砂場206個；開展春運安全專項整治和港口安全隱患排查活動，共散發安全宣傳傳單1000余張、查處并糾正港口作業安全生產隱患20余起，下發整改通知書3份，責令停業整改企業1家；同時，在貨港費征收環境比較困難的情況下，加班加點，攻堅克難，超額完成局下達的貨港費征收任務；加強渡口和渡運安全監管，每月定期協同市地方海事部門督查渡口、渡船安全渡運情況，共糾正違章渡運行為8起，下發違章整改通知書8份，并督促整改到位。通過加強行業安全監管，全年實現安全生產零事故。

（五）行業素質形象持續提升。一是切實加強黨風廉政建設。加強交通工程建設領域突出問題專項治理，配合縣專治辦開展項目基本情況、前期申報審批、招投標、建設實施、資金管理使用、建設管理、竣工驗收等專項檢查；嚴格規范檢查、收費、處罰行為，確保無“三亂”問題發生；開展廉政風險防范管理工作，督促各單位、各部門做好崗位廉政風險自查工作，開展廉政風險等級評估，建立廉政風險信息檔案，制定防控措施，抗風險能力得到加強。二是扎實推進基層黨組織建設。以“黨建工作項目化”為抓手，以培植典型、帶動全局、展示亮點為目的，實施“城鄉公交黨旗紅”黨建工作，深入開展“強基固本”、“崗位奉獻”、“民情下訪”、“亮牌示范”、“志愿服務”等系列活動；積極做好黨員發展工作，將5名入黨積極分子列入發展對象，將3名預備黨員轉為中共正式黨員，并完成黨費收繳任務；組織開展創先爭優活動，引導全局黨員干部結合崗位職責作出公開承諾并監督履行承諾，同時，做好節日走訪慰問老黨員和生活困難戶活動。三是深入推進干部職工隊伍建設。深入開展“保穩定、講團結、優管理、促發展”主題教育活動和“樹一流作風、創一流效能、建一流環境”集中整治活動，以活動為抓手，促進隊伍素質和行業形象進一步提升；組織了250余名干部職工參加全縣行政機關和事業單位干部職工教育培訓，增強干部職工綜合素質；為3名身患重病的職工開展愛心募捐活動，募集善款37740元，提升了交通團隊的凝聚力。

此外，我局財務與人事勞資、信訪、綜合治理、老干部工作、人大政協提案辦理、計劃生育、工青婦等各項工作都取得了好成績，為促進交通運輸事業的發展發揮了重要作用。

回顧一年來的工作，全局上下心齊氣順，政通人和，成績顯著，但離縣委、縣政府的要求相比，仍存在一些不足，主要表現在：公路網等級結構不夠合理，且中央、省、市下達我縣公路建設計劃與我縣社會經濟發展步伐不適應；市管公路損毀趨勢加劇，公路技術等級偏低；交通信息化發展滯后，物流服務體系尚未構建；港口設施及水路運輸滯后；交通運輸系統素質人才缺乏，人員身份比較復雜；內部管理不到位，個別單位財務管理混亂，造成了不良影響等等，這些問題需要在今后工作中認真解決。

二、縣交通運輸局2013年工作安排

2013年，總體要求是：以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神和縣委、縣政府《關于深入貫徹落實市委市政府決策部署加快構建核心增長極的重要戰略支點的實施意見》總體部署和要求，轉變觀念，緊緊圍繞“構建大交通，對接大，支撐增長極、拼爭五十強”目標。主要目標是：繼續開展“三爭”工作，努力向上爭項目、爭資金、爭政策；積極推進320國道改造升級工程，配合昌南大道東延工程、南外環快速路等項目建設，構建“大交通”網絡；推進縣域主干公路、村級公路特別是全縣危橋改造建設，啟動、等4個鄉鎮農村公路綜合服務站建設，建立健全農村公路建、管、養、運綜合服務體系；爭取將岡上市汊碼頭納入省市贛江岸線利用規劃，并啟動建設；完善城鄉公共交通設施，推進城鄉公交一體化；編制完成《縣昌南組團公交線網規劃》；好路率每年遞增1％以上；引進2名專業技術人才和1名綜合性行政管理人才；確保全年安全生產零事故；全面實施《縣交通運輸局機關作風效能建設問責暫行辦法》、《縣交通運輸局考勤考核管理辦法》。

圍繞總體思路和主要目標，2013年要重點做好以下幾項工作：

（一）建設大項目

積極爭取并用好、用活、用足上級政策，跑市、跑省、跑廳、跑部，扮演好交通運輸先行軍角色。一是推進“大交通”網絡構建。積極推進投資8億元的320國道改造升級工程，配合推進至贛州高速公路在岡上增設互通立交建設，輻射對外交通；繼續配合推進昌南大道東延、昌東大道南延、南外環快速路建設和濱江大道南延工程建設，形成內部暢通、向外輻射的路網格局。二是推進農村公路建設。大力推進三條通鄉公路項目掃尾工作，督促新聯至塘山公路13.5公里早日開工；完成2012年農村公路其他連通工程建設項目129.4公里的建設任務；努力向省市爭取計劃改造通村公路60公里；做好2011年農村公路其他連通工程項目省級驗收及資金撥付工作和2009年農村公路國改工程的掃尾及2013年農村公路其他連通工程建設項目計劃申報工作。三是推進危橋改造項目。加快推進省級危橋1座計87.04延米改造項目，市級危橋22座計905.459延米改造項目，縣道危橋7座計147.1延米改造項目，指導督促86座鄉、村橋梁改造工作，爭取2013年底完工。四是推進客運網絡建設。編制完成《縣昌南組團公交線網規劃》，推進、4個農村綜合服務站建設。五是推進水運基礎設施建設。爭取將岡上市汊碼頭納入省市贛江岸線利用規劃，并啟動建設；制定港口岸線的控制性詳規，保護、利用岸線資源。

（二）實施大管理

在交通基礎設施建設大力推進的同時，我們將采取多方面措施來推進當前各項工作：

1、強化管理。一是加強公路橋梁監管。全力推進縣道蓮姚灣線、五沙線及羅泗線等三個大中修工程；加大路政巡查力度，對侵犯公路路產路權的違法、違章行為進行嚴厲打擊，保護路產路權，好路率每年遞增1％以上。二是加強道路運輸市場監管。繼續開展昌南客運站周邊環境整治活動，完善長效管理機制，凈化旅客運輸市場；加大市場監管力度，全面清理整治道路旅客運輸市場，依法嚴厲打擊各類違法經營行為，保持行業監管高壓態勢。三是加強水上運輸市場監管。定期和不定期開展水運企業、碼頭、船舶的安全排查和非法占用岸線亂搭亂建行為；加強對鄉鎮船舶和非法灘涂造船行為的排查力度，杜絕“三無”船舶從事水運經營行為，確保人民群眾生命財產安全；加強日常水運安全監督，集中對轄區內水運企業進行整治，維護水運安全；加強渡運督查，嚴禁非法渡運和超載渡運，堅決消除渡運安全隱患，確保全年安全生產零事故。

2、完善制度。一是加強黨風廉政建設，杜絕私、奢、貪現象；二是提高依法行政水平，杜絕假、浮、蠻問題；三是實行科學有效管理，杜絕庸、懶、散作風。

3、安全發展。一是健全安全生產管理長效機制，二是加強路政、運政、港政安全監管，三是加強交通工程安全監管，做到安全管理零事故、零違紀。

（三）培育大團隊

一個擁有370名干部職工，6家企業500余職工的交通運輸局，要完成目標任務，關鍵在干部，核心在氛圍。我們將把精力用在跑項目上，把功夫下到抓落實上，把本領用于促發展上。

1、構建一流的班子。一個好的班子可使一個單位壞事變好，一個壞的班子可使一個單位好事變壞。一流的班子起碼要做到“三同”，才能形成快樂工作的良好氛圍。一是“同心”。統一思想、同心協力有時比解放思想更重要。班子成員既要注重團結，又密切配合。既要相互理解、相互支持，又要思想常溝通，真正做到思想同心，行動同拍，工作同力。二是“同德”。大事講原則，小事講風格。既要保持平常之心，謹慎用權、廉潔用權，又要加強黨性修養，陶冶高尚情操，培養高尚情趣。三是“同干”。既要做到察實情、重實際、出實招、辦實事、求實效，又要任務逐級分解，壓力逐漸傳遞，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。

2、打造一流的隊伍。要干事、要成事，歸根結底還是要有一支想干事、善干事、干成事的隊伍。一是“強化素質”，拓寬工作視野，增強工作本領，增強工作的系統性、預見性、創造性和有效性。二是“優化風氣”。興起“做小事，煉作風、樹形象”的行業風氣；三是“激發熱情”。鼓勵各部門、各職工在省、市、縣各層面勇爭一流、勇爭先進，實實在在用無數個第一來支撐首府首縣。

3、采取一流的措施。創新工作方法，做到求真務實、真抓實干。一是推行“真抓實干一線制”。即干部工作在一線，落實決策在一線，解決問題在一線，體現成效在一線，樹立典型在一線；二是推行“有錯無為問責制”，采取誡勉談話、通報批評、紀律懲處等方式，從制度上根治庸、懶之人；三是推行“工作績效點評制”，做到每月工作有調度、有督查、有點評、有通報、有考核，有獎懲。

同志們，2013年的交通運輸工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞工作目標，真抓實干謀發展，把握機遇求突破，增強發展信心、把握發展方向、明確發展路徑、強化發展保障，勇爭一流的工作、一流的業績，用無數個一流來支撐縣社會經濟發展，為奮力爭當構建核心增長極重要戰略支點排頭兵而努力奮斗！