教育局總支黨務(wù)公開工作匯報
時間:2022-06-08 04:04:00
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下面就我局黨總支開展黨務(wù)公開工作的情況匯報以下四個方面。
一、基本情況
莊浪縣教育局設(shè)黨總支,下設(shè)局機(jī)關(guān)、一中、三中、職教中心、水洛中學(xué)、一小、二小、鎮(zhèn)小、第一幼兒園、臨時10個黨支部;現(xiàn)有黨員196名,其中學(xué)生黨員6名。今年有50多人向所在支部遞交了入黨審請,通過嚴(yán)格審查,共發(fā)展新黨員15名,比去年增加6名。臨時支部為當(dāng)年大中專畢業(yè)生分配前組織關(guān)系所在支部,今年沒有黨員。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,領(lǐng)會推行黨務(wù)公開的現(xiàn)實(shí)意義
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)外監(jiān)督,落實(shí)好群眾的知情權(quán)、評議權(quán)和檢舉權(quán),我們組織黨總支全體成員認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個《條例》,使大家深刻認(rèn)識到盡快地全面地推行黨務(wù)公開是貫徹落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的迫切需要,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、從源頭上預(yù)防、治理腐敗和改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率的重要舉措,也是糾治行業(yè)不正之風(fēng)、提升教育行業(yè)形象的有效載體,更是貫徹落實(shí)兩個《條例》的具體體現(xiàn)。
為將黨務(wù)公開工作宣傳到位、發(fā)動到位,在縣委《關(guān)于認(rèn)真做好黨務(wù)公開工作的通知》下發(fā)以后,我局總支領(lǐng)導(dǎo)非常重視,即召開了黨務(wù)公開專題會議,研究討論了黨務(wù)公開工作,為確保黨務(wù)公開工作扎實(shí)有序地進(jìn)行,成立了由教育局總支書記、教育局局長史啟明同志任組長,教育局副局長朱五生、史滿德同志任副組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總支副書記樊世峰同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé),具體組織實(shí)施黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,結(jié)合我局實(shí)情,認(rèn)真擬定了《莊浪縣教育系統(tǒng)黨務(wù)公開實(shí)施方案》和《實(shí)施細(xì)則》,并制定了《黨務(wù)公開行事歷》,健全了工作制度,為全面推行黨務(wù)公開工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)積極探索,抓住關(guān)鍵,明確黨務(wù)公開的具體內(nèi)容
在推行黨務(wù)公開的過程中,我們按照公開、真實(shí)、可信的要求,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公現(xiàn)象的事項(xiàng),只要不涉及黨內(nèi)秘密,都最大限度地予以公開,使黨務(wù)公開這一“陽光工程”落到實(shí)處。我們在黨務(wù)公開工作中,堅(jiān)持“五個原則”,公開“六項(xiàng)內(nèi)容”,做到“三個結(jié)合”:
五個原則:
一是服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞當(dāng)前教育改革與發(fā)展的大局,充分調(diào)動廣大教職工的工作積極性,努力營造“三風(fēng)”建設(shè)和師德建設(shè)發(fā)展的良好環(huán)境,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)的職能作用,加快全縣教育事業(yè)的全面發(fā)展步伐。
二是依法依紀(jì)原則。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī),依法依紀(jì)進(jìn)行黨務(wù)公開工作,努力使黨務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。
三是真實(shí)公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,堅(jiān)持實(shí)事求是,面向群眾,不回避矛盾,不避重就輕,做到公開內(nèi)容真實(shí)可信,結(jié)果公平公正。
四是注重實(shí)效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開工作的共性要求和個性特點(diǎn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和實(shí)效性。做到既方便群眾知情參與,又保障黨員干部的民主權(quán)利,做到公開形式和內(nèi)容的有效統(tǒng)一。
五是積極穩(wěn)妥原則。做到積極推行,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,科學(xué)安排,規(guī)范操作,注重實(shí)效,有序推進(jìn)。在工作實(shí)踐中不斷研究新情況、新問題,不斷深化完善提高,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)行長效管理。
六項(xiàng)內(nèi)容:
我們在黨務(wù)公開中實(shí)行“群眾關(guān)注什么,就公開什么”的。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、教師調(diào)動、黨員黨費(fèi)、教育亂收費(fèi)等引發(fā)不公的事項(xiàng),只要不涉及黨各國家秘密,都要最大限度進(jìn)行公開。局總支緊緊圍繞黨內(nèi)監(jiān)督的七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容和十項(xiàng)監(jiān)督制度,重點(diǎn)從六個方面公開:一是全局和中心工作。主要包括:局總支關(guān)于我縣教育事業(yè)發(fā)展的重大決策、決定、決議,黨總支任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn),總支、本局為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等。二是思想政治建設(shè)。主要包括:總支學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況,年度黨建主題活動安排,群眾性精神文明創(chuàng)建活動計(jì)劃等。三是組織建設(shè)。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)、民主生活會和整改情況,黨組織選舉情況,黨費(fèi)收繳、使用、管理情況,干部的考察、推薦、選拔、使用情況,發(fā)展黨員情況,黨員隊(duì)伍建設(shè)情況等。四是作風(fēng)建設(shè)。主要包括:貫徹“兩個務(wù)必”和執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”情況,重要情況通報和報告情況,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報告的情況,維護(hù)群眾利益情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件情況等。五是制度建設(shè)。主要包括:黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求,改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度改革、“”制度等。六是本局根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。
“三個結(jié)合”:
一是靜態(tài)公開與動態(tài)公開相結(jié)合。不僅將重大事項(xiàng)、辦事程序、相關(guān)制度等相對固定的內(nèi)容通過公示欄定期公開,而且將重大事項(xiàng)進(jìn)展的最新動態(tài)通過動態(tài)欄、階段性工作及時公開,讓公眾了解每項(xiàng)重大決策、決定來龍去脈的全過程,便于全程監(jiān)督。如為進(jìn)一步對今年大中專畢業(yè)生的分配考試工作做到透明、公開、公正,教育局對大中專畢業(yè)生的資格審查、崗位需求、報考情況、考試制度、考試結(jié)果、分配情況逐步進(jìn)行了公示,讓每位考生對考試的全程放心;為進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)行黨建工作制度、重大事項(xiàng)決策制度、領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律的有關(guān)規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)分工、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工等內(nèi)容均在公示欄中公示。同時,對系統(tǒng)內(nèi)人員流動、后備干部推薦等事項(xiàng),也分階段通過動態(tài)公開。如民主推薦郭娟麗、石佩奇兩名后備干部,我們對基本情況、計(jì)劃生育等都及時給予公開。
二是熱點(diǎn)問題與重大事項(xiàng)相結(jié)合。對于群眾關(guān)心的行風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、大中專畢業(yè)生就業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)人員流動等熱點(diǎn)問題當(dāng)作重大事項(xiàng)進(jìn)行專題研究、決策,及時予以公開,提高辦事程序透明度,便于群眾監(jiān)督。如今年我們引進(jìn)了27名本科畢業(yè)生;又如領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃生育情況;再如對群眾關(guān)心中小學(xué)收費(fèi)等問題,我們也通過公開欄進(jìn)行公開。公務(wù)員之家版權(quán)所有
三是黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合。在設(shè)置黨務(wù)公開欄目的同時,我們還結(jié)合自身工作實(shí)際,將年度主要工作目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事期限等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng),通過政務(wù)公開欄予以公示,促使黨務(wù)、政務(wù)公開工作相互補(bǔ)充、相得益彰,使公開內(nèi)容更加全面、更加具體,便于黨內(nèi)外監(jiān)督。如對今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,通過圖文并貌的形式,進(jìn)行公開,讓群眾了解進(jìn)度,掌握全縣教育發(fā)展的新動態(tài)。
(三)逐步規(guī)范,注重實(shí)效,把推行黨務(wù)公開工作引向深入
黨務(wù)公開是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度建設(shè)的重大創(chuàng)新舉措,是多年來推行政務(wù)公開的延伸和發(fā)展,需要我們以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),創(chuàng)造性地做好這項(xiàng)工作。因此,我們決心以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)中共中央剛頒發(fā)的兩個《條例》為契機(jī),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化黨內(nèi)外監(jiān)督,促使黨務(wù)公開工作在以下五個方面創(chuàng)新路、求實(shí)效:
一是在公開內(nèi)容上,由側(cè)重黨務(wù)公開的四大類內(nèi)容向工作動態(tài)和全縣教育事業(yè)發(fā)展公開延伸,定期公開中心工作任務(wù)和職責(zé)履行情況,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入基層調(diào)研的時間、解決實(shí)際問題情況進(jìn)行公開,接受社會監(jiān)督。
二是在公開形式上,由常規(guī)性公開向群眾熱點(diǎn)問題公開延伸,變原來“公開什么、群眾看什么”為“群眾想看什么、就公開什么”,如推行民主聽證咨詢制度,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)。
三是在公開環(huán)節(jié)上,由事后公開向事前、事中公開延伸,將公開的“窗口”前移,全面推行預(yù)先公開制度,即在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時,預(yù)先將方案公開,聽取意見后調(diào)整修改,再正式公開。
四是在公開監(jiān)督上,由黨內(nèi)公開向全社會延伸,聘請各方代表成立公開監(jiān)督組織,采取問卷、咨詢、座談等形式,公開進(jìn)行評議。
五是在公開程序上,力求規(guī)范、有序、到位。對公開的項(xiàng)目、范圍和形式,應(yīng)事先由本局黨組提出,黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后予以公開。公開的內(nèi)容由各科室或所涉及的個人提供,先征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)后,予以公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù),要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。公開期間,要注意收集社會反映,對群眾通過各種渠道反映的意見和要求,要確定專人負(fù)責(zé)篩選、整理,并將處理和落實(shí)情況予以公開,接受群眾監(jiān)督,擴(kuò)大了黨務(wù)工作的群眾知情權(quán)。
通過前一階段的努力工作,我局黨務(wù)公開工作起步良好,進(jìn)展順利。一是由于領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全了黨務(wù)公開運(yùn)行體系;二提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,初步形成了推行政務(wù)公開的輿論氛圍;三轉(zhuǎn)變了職能,改進(jìn)了工作方式,制度落到了實(shí)處。
三、今后開展黨務(wù)公開工作的打算
黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要深入、持久、有效地開展,在黨務(wù)公開過程中,今后要注重和把握好以下幾方面的工作。
一是進(jìn)一步加大工作力度,積極開展穩(wěn)妥推進(jìn)。開展黨務(wù)公開是一項(xiàng)全新的工作,是一個不斷探索的過程,為了使這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),我們本著積極穩(wěn)妥、結(jié)合我縣教育工作實(shí)際的原則,做到既大力推進(jìn),大膽創(chuàng)新,又科學(xué)安排,規(guī)范操作,有序推進(jìn)。
二是進(jìn)一步明確職責(zé),與政務(wù)公開相結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。黨務(wù)公開和政務(wù)公開是有機(jī)統(tǒng)一、密不可分的整體。開展黨務(wù)公開的過程中,我們注意結(jié)合黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式,科學(xué)選擇黨務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容,突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點(diǎn);積極借鑒、總結(jié)政務(wù)公開的工作機(jī)制,并在此基礎(chǔ)上加以完善,使黨務(wù)公開在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)上運(yùn)作。在推行黨務(wù)公開過程中,對黨務(wù)公開中重大決策事項(xiàng)在黨務(wù)公開中必須體現(xiàn);注意防止黨務(wù)公開大包大攬,削弱黨務(wù)公開應(yīng)有的作用;將兩者有機(jī)結(jié)合,達(dá)到相輔相成、相得益彰,互動推進(jìn)、互為促進(jìn)的效果。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)工作措施,精心組織、分段實(shí)施。我局黨務(wù)公開工作的實(shí)施步驟和工作要點(diǎn)都比較明確,對這項(xiàng)工作的實(shí)施步驟和工作重點(diǎn)安排都早有準(zhǔn)備,制定了詳實(shí)、具體、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,做到早安排、早行動、早見效。
四、開展黨務(wù)公開工作的體會
開展黨務(wù)公開工作以來,我們深刻感受到,實(shí)行黨務(wù)公開,增加了黨建工作和黨內(nèi)事務(wù)的透明度,擴(kuò)大了黨員和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),拓寬了黨與人民群眾溝通的渠道,黨內(nèi)外民主得到進(jìn)一步發(fā)展,黨內(nèi)外監(jiān)督得到進(jìn)一步加強(qiáng),長期堅(jiān)持并不斷加強(qiáng)和完善此項(xiàng)工作,必將有助于不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
一是推行黨務(wù)公開進(jìn)一步完善了議事規(guī)則和決策程序。由于對重大事項(xiàng)、重要決策、決議、干部任免等方面情況進(jìn)行公開,促進(jìn)了黨組會議事規(guī)則的進(jìn)一步完善和更加嚴(yán)格的執(zhí)行,集體討論、征求意見、表決、票決、會議決定等規(guī)定得到認(rèn)真落實(shí),保證了決策程序的規(guī)范,決策的科學(xué)民主。
二是推行黨務(wù)公開進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)外民主。開展黨務(wù)公開工作中,對公開內(nèi)容集體討論決定、預(yù)公開、意見收集處理和反饋等制度的執(zhí)行,黨內(nèi)事務(wù)和重要工作透明度的增加,擴(kuò)大了廣大黨員干部和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),不僅給黨員和群眾提供了一個了解領(lǐng)導(dǎo)干部和黨內(nèi)工作真實(shí)情況的窗口,而且還提供了一個表達(dá)意見的渠道,增強(qiáng)了他們主人翁意識,提高了他們參政議政的積極性,黨內(nèi)外民主得到進(jìn)一步發(fā)展。
三是推行黨務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)干部的個人重大事項(xiàng)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、述職述廉測評結(jié)果、把領(lǐng)導(dǎo)干部個人工作、生活置于群眾的監(jiān)督之下,建立了黨外監(jiān)督和社會監(jiān)督的有效途徑,形成了與黨內(nèi)監(jiān)督、組織制約的有機(jī)結(jié)合,促使領(lǐng)導(dǎo)干部時時事事檢點(diǎn)自己的行為,增強(qiáng)了廉潔自律和反腐敗斗爭的自覺性,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。
四是推行黨務(wù)公開進(jìn)一步密切了黨和人民的血肉聯(lián)系。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的本質(zhì)要求,由于我們把廣大人民群眾所關(guān)心、社會所關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題進(jìn)行公開,消除了群眾心目中“暗箱操作”疑慮,取得了人民群眾對教育局工作的信任,密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
開展黨務(wù)公開工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個嶄新課題,我們開展此項(xiàng)工作時間不長,在公開的形式、載體、內(nèi)容等方面還存在許多不足,與縣委和人民群眾的要求相比還存在很大差距。我們將結(jié)合我縣教育的實(shí)際,大膽探索,不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步拓展公開內(nèi)容,開發(fā)公開載體,完善運(yùn)行機(jī)制,通過持之以恒地開展黨務(wù)公開工作,促進(jìn)我局黨建工作水平再創(chuàng)新高。
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