教育廳績效計劃完成工作講話
時間:2022-05-13 03:55:00
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省政府績效評估工作組:
今天,省政府績效評估工作組的各位領導來我廳檢查評估20*年度績效計劃完成情況。這是對我們工作的促進和鞭策。在此我代表省教育廳對各位領導表示熱烈歡迎和感謝!
20*年,是我省教育事業又好又快發展的一年。省教育廳(高校工委)圍繞落實全省工作大局和中心任務,堅持科學發展觀,樹立教育優先發展戰略,突出教育公益性質,在省委、省政府的領導下,經過全省教育系統的共同努力,完成了年初確定的各項工作任務,并在諸多方面取得了新的突破,為我省經濟社會發展和老工業基地振興作出了重要貢獻,受到省委、省政府領導和有關方面的肯定和好評。
按照《省政府工作部門績效評估指標分解表》的內容,此次評估檢查共涉及我廳“重點工作目標責任制”、“服務經濟建設履行職責”和“服務型機關建設”等三大項內容,涵蓋了20*年教育廳全部重點工作,貫穿教育廳全年工作始終,可以說是對我們全年工作的一次全面的檢驗和考量。教育廳黨組高度重視績效評估工作。年初,我們按照《評估指標分解表》,將三大項評估內容細化、分解為11項指標、39項任務、91項措施,并逐一落實項目負責人和完成時限;年中,我們比對績效指標進行檢查、督促、整改;年末,我們對指標完成情況逐項考核,確保件件有落實。我們強調,績效評估指標完成不好的處室不能評先進處室,處室負責人不能評先進個人,做到任務明晰、責任明確、保障有力,落實到位。
下面,我逐項向各位領導匯報績效評估工作的進展和落實情況。
一、重點工作目標責任制落實完成情況
20*年,省教育廳承擔的省政府重點工作是:重點加強農村教育,積極發展職業教育,努力提高高等教育質量,引導民辦教育健康發展,完善農村義務教育保障機制,深入推行公用事業單位公開辦事制度。
(一)堅持農村教育“重中之重”地位不動搖,義務教育成果得到鞏固
1.全面貫徹新《義務教育法》,制定出臺《關于貫徹〈義務教育法〉,進一步規范義務教育辦學行為的實施意見》,依法落實各級政府責任、建立義務教育保障機制、規范義務教育辦學行為。成立《*省義務教育條例》修訂工作小組。配合省人大對長春、延邊、通化、白山等4個市(州)貫徹《義務教育法》的情況進行專項檢查。啟動中小學辦學標準化建設工程,在四平市召開了全省義務教育均衡發展現場研討會,均衡配置教育資源,進一步縮小城鄉中小學辦學差距,有力促進了義務教育均衡發展。
2.加強農村中小學教育教學管理,提高農村學校教育質量。全面落實課程計劃,減輕學生負擔,推進素質教育激勵機制。完善義務教育督導評估體系建設,建立學生綜合素質評估體系,強化素質教育的導向作用。按照新課改及深入推進素質教育的要求,全面修訂*省中小學校評估指標體系、*省中小學校長評價指導意見、*省中小學教師評估指導意見、*省中小學校學生綜合素質評價內容要點及參考標準等。深化中小學課程改革,制定出臺了《關于進一步深化基礎教育課程改革的指導意見》,完善三級課程管理體系。修訂頒布了《*省義務教育階段新課程計劃》,啟動了*省義務教育學科教學管理規范的研制工作。進一步加大對農村中小學的檢查指導工作,深入到農村中小學校開展調查研究,繼續組織開展了基礎教育教學質量萬里行活動。
3.全面實施學校標準化建設工程。科學編制農村初中校舍改造規劃。編制好我省11個項目縣的農村初中發展規劃和校舍改造工程建設規劃。規劃好我省20*年農村初中校舍改造工程建設規劃和20*年我省的農村初中校舍改造工程建設規劃。20*年,我省共落實農村中小學校舍維修改造1.*億元,按照計劃我省20*年應完成30萬平方米校舍的維修改造任務,在全省的共同努力下,實際完成了45萬平方米的校舍的維修改造任務,現已全部交付使用。加大農村薄弱校的扶持力度,開展了新一輪300所普通中小學、39所示范高中、20所特殊教育學校各對接1所薄弱學校工作,薄弱學校在教育教學管理、教育質量提高等方面取得實效。
4.完成農村中小學現代遠程教育工程。20*年到20*年,已完成遠程教育一期、二期和三期工程,共投資18635萬元建設項目學校6220所,覆蓋面達70%。20*年,又著手實施了第四期工程,國家投資1705萬元,省投資1100萬元,地方籌資2500萬元,涉及40個縣(市),工程完工后,全省農村中小學現代遠程教育覆蓋面將達到100%。完成國家、省級429所電教示范校對口支援農村中小學教學資源庫建設。完成1.5萬名教師英特爾項目培訓任務。
(二)積極適應市場需求,職業教育取得快速發展
1.穩步推進中等職業教育“百強?!苯ㄔO計劃,重點加強縣級職教中心建設,職業教育基礎能力建設得到加強。“百強?!苯ㄔO扎實推進,省級以上重點校達到87所,規劃建設的41個縣職教中心,現已完成33所,其中僅*年就有11所通過驗收。省政府在農安縣召開了全省縣級職業教育中心建設工作現場會,并印發了《*省人民政府關于進一步加強縣級職業教育中心建設工作的意見》。從*年開始至“*”期末,省財政每年安排7000萬元資金,支持中等職業教育“百強?!卑l展,其中4000萬元用于縣級職業教育中心建設。實施職業院校實訓基地建設計劃。20*年國家項目申報15個,其中9個項目已獲得國家支持1260萬元,現在國家支持和省支持項目總數已超過70個。繼續加大中等職業學校招生工作力度,進一步擴大學校招生自主權,拓寬中職服務范圍,擴大容量,做大存量,實行統一錄取和注冊式入學的招生方式,確保了全年招生任務的完成。中職在校生人數增加2.7萬人,達到29萬;專業門類進一步擴展,形成了13大類、148個專業。
2.建立和完善中等職業教育貧困家庭學生助學制度。20*年國務院決定擴大實施中等職業學校國家助學制度,資助范圍擴大到中職在校生的90%,資助標準提高到1500元/年、人,目前我省已經落實。我們積極引導和組織中等職業學校建立以學生參加生產實習為核心的助學機制以及學費減免制度,配合國家助學制度的實施,力爭使更多困難家庭的中職學生得到資助、完成學業。
3.推廣“訂單教育”,推進職業教育改革與創新。積極爭取國家支持中等職業學校建設國債項目申請工作。今年有*機電工程學校等6所基礎較好、特色明顯、與地方經濟建設結合緊密的中等職業學校得到國家重點扶持。6個項目共新建、改造教學及實訓用房近24400平方米,總投資3184萬元,地方配套284萬元,學校自籌1300萬元,國債資金1300萬元,項目完成后可新增加在校生近7000人。實施職業院校教師素質提高計劃。安排落實國家級培訓321人(國家支付培訓經費),落實中等職業學校教師省級培訓兩批532人(省財政支付培訓經費),共計853人。
4.扎實推進高職院?!笆痉豆こ獭?。啟動遴選確定*電子信息職業技術學院等6所院校為省重點建設高等職業院校。按照“對應產業、合理布局、突出優勢、強化特色”的原則,規劃建設31個核心專業群、34個龍頭專業和149個專業點。推廣我省第一所國家示范性高等職業院校建設項目院校--長春汽車工業高等??茖W校改革與建設的成功經驗。擇優推薦長春職業技術學院為我省第二所國家示范性高職院校建設項目院校。
(三)以提高質量為重點,高等教育步入持續健康發展的良性軌道
1.高校評建工作成效顯著。組織*化工學院、長春中醫藥大學、長春工程學院、長春稅務學院、*農業大學、通化師范學院和長春師范學院等7所本科院校參加國家本科教學工作水平評估,所有參評院校均以國評專家組實地考察優秀的結論報請教育部審定,實現了連續兩年國評全優的好成績。組織延邊大學、*建筑工程學院和白城師范學院參加省預評工作。受教育部委托,組織并完成了對長春醫學高等??茖W校人才培養工作水平評估工作,長春醫學高等專科學校獲得人才培養工作水平評估結論優秀的好成績。
2.高校特色專業和精品課建設進一步增強。批準確立了延邊大學中國少數民族語言文學(朝鮮語)等35所高校的184個專業點為“*”期間省級特色專業建設點,擇優推薦的94個專業點被批準為國家“第一類特色專業建設點”、15個專業點被批準為國家“第二類特色專業建設點”。組織并完成了省級精品課程評審和國家級精品課程的遴選推薦工作,確定省級精品課程56門,并從中擇優推薦30門課程申報國家級精品課程。組織并完成了省教學名師評審和國家教學名師的遴選推薦工作,確定省教學名師29位,并從中擇優推薦6位省教學名師申報國家教學名師。
3.重點學科、重點實驗室和實驗教學示范中心建設成效明顯。*農業大學“作物栽培學與耕作學”學科成功入選國家重點學科,我省高校重點學科由原來的23個增加為40個。長春理工大學“地空激光通信技術實驗室”和*師大“功能材料物理與化學實驗室”被確定為教育部重點實驗室,至此我省部級以上重點試驗室由4個增加為6個。
(四)研究生教育質量不斷提高,高??蒲袑嵙Φ玫郊訌?/p>
1.制定印發《*省研究生教育創新計劃(20*—2010年)》,突出研究生創新能力培養,全面提高研究生培養質量。組織開展省優秀博士論文評選,共評選確定省級優秀博士論文30篇,從中擇優推薦19篇論文參加全國評選。20*年10月,遼、吉、黑、內蒙古“三省一區”學位委員會聯合承辦了由國務院學位辦和研究生教育司主辦的全國博士生經濟學、管理學學科學術論壇,為研究生,特別是博士研究生創新能力的培養以及研究生教育創新計劃的深入實施積累了有益的經驗。組織開展博士生質量調查分析,采取切實措施,將工作重心真正轉移到重視質量、提高質量上來。
2.加強與我省經濟社會發展密切相關的科學研究,遴選20*年生教育廳“*”高校科研規劃項目。全省共遴選確定重點支持“*”科研規劃項目226項,一批與我省經濟社會發展和老工業基地振興緊密聯系科研項目得到了重點資助和扶持。全省各高校共申請省部級以上科研立項705項,其中“973”計劃項目5項;國家科技攻關項目8項;“863”計劃32項;國家自然科學基金項目180項;獲省、市級科研獎勵制480項。全省高校有28人入選“教育部新世紀優秀人才支持計劃”,共獲經費支持1400萬元,科研創新團隊實力得到顯著提升。啟動實施了以“高校工程研究中心”和“人文社科基地”為主要標志的高??蒲袆撔缕脚_建設工作。確定12個基地為省首批高校工程研究中心,確定12所研究機構為省高校人文學科重點研究基地。
3.以成立科技產業服務中心為契機,加強高??萍汲晒D化。組建*省教育科技產業服務中心,負責*省高等院??蒲谐晒D化及技術市場開發和*省高校企業改制等業務。負責籌建和管理*省大學科技園,并積極申報國家級大學科技園;組織*大學、長春理工大學等6所高校到南京—鼓樓國家級大學科技園進行了實地考察和調研。利用長春理工大學科技大廈1.9萬平方米作為*省大學科技園主園區孵化場地。此項工作將為加強高等院校為我省經濟建設服務功能,促進高??蒲谐晒D化為現實生產力發揮積極作用。
4.完成全省學士學位授權專業評審。印發《關于開展*省普通高等學校學士學位授權專業審核工作的通知》,組織專家對全省20所全日制普通高校和11所獨立學院的599個專業進行了全面審核。通過網評共確定現場實地考察專業94個,占審核專業總數的15.7%。通過網評和實地考察,審核結論為A的專業為577個,占96.33%;審核結論為B的專業為22個,占3.67%;無審核結論為C的專業。整改專業(審核結論為B或C)涉及到18所院校,占審核單位總數(31所)的58%。此次審核對加強包括學士學位在內的三級學位管理,提高本科教育教學質量,促進良好教風和學風的形成,保障受教育者的合法權益具有重要意義。根據各學科發展狀況、需求狀況、需求變化趨勢,組建省第三屆學科評議組。
(五)民辦教育管理進一步規范,民辦教育健康發展
起草制定《*省加強民辦教育規范管理促進民辦教育健康持續發展若干規定》,目前該《規定》已經轉省法制辦審核,很快將頒布實施。突出強調依法管理和落實扶持政策。進一步健全民辦教育管理機構,理順民辦教育管理體制,制定民辦教育機構設置標準,積極探索民辦教育機構的運行機制及法人治理結構,建立健全各級各類民辦教育督導、年檢、評估制度。對全省22所民辦非學歷高等教育機構進行專項檢查和調研,重點檢查辦學許可證核定項目的變動情況、學生情況、的招生簡章、廣告在審批機關的備案情況、財務管理情況等。加大民辦高校的扶持力度,20*年*華僑外國語學院被省政府確定為省重點高等學校,填補了我省重點高校民辦高等教育的空白,凸顯了我省對民辦教育的重視與支持。
(六)成功舉辦第六屆“漢語橋”世界大學生中文比賽
“漢語橋”世界大學生中文比賽是由國家漢語國際推廣領導小組舉辦的一次大型國際性賽事。20*年8月,省教育廳成功舉辦第六屆“漢語橋”世界大學生中文比賽,來自52個國家的1*名選手參加比賽。24個國家的56位駐華使節以及中國前外交官聯誼會的部分中國前駐外大使等蒞臨賽會,全國人大常委會許嘉璐副委員長、國家漢語國際推廣小組副組長、國務院原副秘書長陳進玉、前外交部長李肇星等領導親臨賽事。我省教育能夠舉辦這樣大規模的國際性賽事是有史以來的第一次;*省能夠在強手如林的競爭中脫穎而出,作為北京以外的城市舉辦漢語橋比賽是歷屆賽事的第一次;本屆賽事的成功、精彩以及空前的反響也是歷屆賽會的第一次。本屆賽事的成功舉辦對于展示*,宣傳*,擴大我省的國際影響力,提升國際知名度,加強國際交流與合作,促進我省經濟和社會全面發展具有重大意義。許嘉璐副委員長對本次漢語橋大賽給予了高度評價,他說,*省在漢語的國際推廣上立了大功,應該受到獎勵。
(七)全省農村義務教育經費保障機制改革任務順利完成
20*年年初,韓長賦省長在政府工作報告中提出要“著力解決好民生問題,讓人民群眾共享改革發展成果”,重點抓好八件實事,其中就包括“完善農村義務教育經費保障體制。全面免除農村232萬名中小學生的學雜費,改造農村中小學危房30萬平方米”任務。從20*年春季學期開始,我們在全省實施了農村義務教育經費保障機制改革,全面免除了農村(包括縣鎮、縣級市和城區農村學校在內的)232萬名中小學生的學雜費。按小學每生每學年280元,初中360元的標準補助農村中小學公用經費。為了做好這項工作,全省共落實了8.6億元資金,用于免除學雜費6億元、提高公用經費標準的補助1.52億元和農村中小學校舍維修改造1.*億元。從一年運行看,保障資金及時下達到位,各縣、市按用款進度直接撥付給所有學校。按照計劃我省今年應完成30萬平方米校舍的維修改造任務,在全省的共同努力下,實際完成45萬平方米的校舍的維修改造任務,已全部交付使用。同時,我們還安排4250萬元資金為44萬名家庭困難農村學生免費提供教科書。全省進一步完善貧困寄宿生生活費補助制度。資金由地方承擔,補助對象由縣(市)人民政府確定,生活費最低補助標準為在校寄宿期間小學每生每天1元,初中每生每天1.5元。20*年,全省共安排補助生活費資金1450萬元,8萬名貧困寄宿生得到資助。為了做好這項工作,全省上下9個市(州)和長白山管委會以及各縣(市、區)的教育行政部門作了大量的艱苦努力,認真核實每一個數據,堅決落實每一項措施,確保每一個接受農村教育的農村孩子都能得到減免,確保農村義務教育保障機制改革成功實施。省內外等新聞媒體紛紛對我省農村保障機制改革工作給予充分宣傳和肯定,中央電視臺新聞聯播節目專門對我省免除學雜費的政策和進展情況進行了報導。
(八)深入推行公用事業單位公開辦事制度
制定《*省教育系統公用事業單位辦事公開實施方案》,在全省各級各類學校、教育機構和招生、自考、普考、高校畢業生就業指導中心等公用事業單位中推進辦事公開工作。制定印發《*省學校全面推行校務公開實施方案》和《關于在全省普通高等學校實行校務公開的規定》兩個文件,就實行校務公開的指導思想,領導體制和監督機制,公開的原則、公開的內容、公開的形式、程序、措施、實施步驟、要求等做出了明確規定。下發《關于加強學校教職工代表大會制度建設的意見》和《關于開展高等學校教代會制度建設評估工作的通知》,進一步完善完善教代會制度,為實行校務公開工作奠定了基礎。目前,全省教育系統全部建立了校務公開制度,校務公開工作實現了制度化、規范化、程序化、經?;途W絡化,校務公開率達100%。各級各類學校都能堅持做到有組織、有計劃、有布置、有重點、有實效,形成了比較完整的領導和監督運行機制,為推動校務公開提供了有力的組織保證。開展“百校聯評”活動,要求各學校設立公示欄,公示收費標準和收費金額。
二、圍繞經濟建設履行職責情況
當前,我省正處在老工業基地振興,增強發展基礎、調整經濟結構,持續快速發展的關鍵階段。作為負責全省教育工作的行政部門,一年來我們緊緊圍繞經濟建設這個中心工作,認真履行教育廳行政職責,確保我省教育工作全年穩定。
(一)民族教育工作有新舉措
繼續執行對參加高考并使用本民族語言文字答卷的少數民族考生總分加10分,對非本民族語言文字答卷的少數民族考生加5分的政策,20*年,我省少數民族考生錄取數20093人,占全省總數的15.*%,超過少數民族人口占全省總人口9.03%的比例。面向東北三省和內蒙古自治區招收少數民族預科生470人。完成對等交換培養高等學校蒙古族學生的任務。培訓西藏日喀則地區45名教育行政干部和學校骨干教師。在長春市希望高中舉辦新疆高中班,今年又招收學生80人,使新疆班學生總數達到240人。結合我省少數民族教育實際,組織有關人員制定*省朝鮮族高中新課程方案,并做好朝鮮族、蒙古族高中民文教材編譯出版工作。對朝鮮族、蒙古族高中朝鮮語文、蒙古語文、漢語文教師進行新教材、新課程培訓,參加人數達200人。組織其他學科教師參加省組織的培訓,參加人數達到500人。推進民族中小學雙語教學改革,舉辦了全省第六屆民族中小學“三語”基本功競賽,全省300多名各族學生參加競賽。組織少數民族漢語等級水平考試,全省7000余名朝鮮族高中生參加了考試。
(二)促進高校畢業生就業工作有新進展
20*年全省普通高校畢業生共計123869人,其中,畢業研究生14151人,本科畢業生72524人,高職高專畢業生37194人。畢業生總數比20*年增加了9944人,增幅達8.72%。截止12月,全省高校畢業就業率達到85%,居全國中西部省份前列。繼續組織好“大學生志愿服務西部計劃”和“三支一扶”計劃,組織實施“萬名畢業生就業促進工程”,建立“下得去,用得著,留得住”的長效機制。20*年高校畢業生就業洽談活動共召開大型洽談會45場,其中,就業供需見面會41場,網絡洽談會3場,中小型校園招聘會共達1700余場。洽談月期間參加我省洽談會活動的用人單位達8000余家,其中省內用人單位占50%以上,共提供近15萬個崗位需求,崗位供需比達1:1.2。
(三)師資培訓和通用語言指導工作有新成效
制定《*省普通高中新課程實驗師資培訓方案》。配合教育部完成1382名教師的高中新課程國家級培訓任務。協調東北師大等四個省級培訓基地完成5800名教師的通識培訓和學科培訓任務。組織13000余名教師參加了高中新課程教材培訓。完成對1277名省骨干教師的培訓任務。啟動農村骨干教師及短缺和綜合學科教師培訓計劃,深入實施“農村教師素質提高工程”,開展“送教下鄉”活動,完成11個學科2000余名和遠程培訓2400余名農村教師的培訓任務。舉辦農村小學英語、小學數學和中學語文骨干教師培訓班。印發了《*省中小學班主任全員培訓計劃》,完成了300名骨干班主任省級培訓任務。組織柳河等三個縣市300名教師參加了教育部開展的中小學班主任國家級遠程培訓,成效明顯,受到教育部表彰,我省還作為二個發言省份之一在大會介紹了經驗。印發《*省普通話培訓測試工作評估指標體系》,20*年共完成測試29834人,其中學生25435人,教師3658人,播音員和節目主持人571人,社會人員170人。印發了《*省第十屆全國推廣普通話宣傳周活動方案》,在長春文化廣場組織了以推普周為主題的廣場文藝演出,各市州語委辦組織中小學校在中心城市主要街路舉行了內容豐富的宣傳活動。成功舉辦了第十屆*省高等學校學生語言文字基本功比賽。全省共有30所高校90名大學生分高師本科、高師分院、非師范高校三組參加了本次比賽。向國家語委推薦*工程技術學院等4個單位為“全國語言文字工作先進集體”;推薦傅秀清等12人為“全國語言文字先進工作者”。推進長春市城市語言文字工作評估,在去年兩次預評的基礎上,對長春市進行了督導檢查,提出具體的改進意見。
(四)教師表彰獎勵工作有新典型
授予98所中小學和22個高等學校二級機構“全省教育系統先進集體”榮譽稱號;授予馬軍等55名教育工作者“全省教育系統先進工作者”榮譽稱號,授予王朝暉等346名教師“全省優秀教師”榮譽稱號。向國家人事部、教育部推薦表彰*省第二實驗學校等11所中小學和3個高等學校二級機構為“全國教育系統先進集體”;向國家人事部、教育部推薦表彰邵永存等20人為“全國模范教師”、崔貞姬等2人為“全國教育系統先進工作者”;向國家教育部推薦表彰王玉清等49人為“全國優秀教師”、王彥增等6人為“全國優秀教育工作者”。啟動新一批特級教師評選工作,評選出陳玉杰等153名教師為20*年特級教師,并在教師節期間予以表彰。
(五)德育工作和思想政治工作有新內容
以社會主義榮辱觀為主題,進一步加強未成年人思想道德建設。組織全省30多萬中小學生參加“奧妙杯”知榮明恥征文、書畫、DV和故事大賽活動。開展中小學校園文化建設活動月工作。全面部署實施全省中小學開展創建和諧校園活動,制定了《關于在全省中小學開展創建和諧校園的實施意見》和《*省中小學創建和諧校園工作檢查評估指標體系》。在省教育電視臺開辦“親子港灣”欄目,從*年8月開始每晚20:09分開播,宣傳科學的家教知識。完成長春市綠園區、四平市鐵東區、白山市八道江區、輝南縣和長白縣5個新建青少年活動場所的立項審批工作,除長白縣外,目前其他4項工程已基本完工,預計*年將全部投入使用。召開全省高校宣傳思想工作會議,總結工作,交流經驗,全面部署20*年全省高校宣傳思想工作。注重發揮典型的示范引導作用,開展了向黨的創新理論宣傳楷模方永剛學習的活動,評選表彰了全省高校宣傳思想工作和大學生思想政治教育先進個人36人、先進集體22個、工作創新獎65項,組織推薦并由教育部、共青團中央評選表彰了我省高校“全國三好學生”5人(其中“全國三好學生標兵”1人)、“全國優秀學生干部”3人(其中“全國優秀學生干部標兵”1人)、“全國先進班集體”5個,舉辦了《感動校園》-“*省十佳大學生”頒獎晚會,評選推薦高?!皠摌I先鋒”2人,編發工作簡報15期。組織大學生思想狀況調研、大學生認識和對待宗教問題調查(下發9500份調查問卷)、全省高校校園網絡文化建設和管理工作調研、全省高校輔導員隊伍建設情況調研,分別形成調研報告。加強高校思想政治理論課建設,舉辦第一屆*省高校思想政治理論課教學與學術研討會。舉辦全省高校思想政治理論課“中國近代史綱要”、“思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想概論”、“思想道德修養和法律基礎”和“馬克思主義原理概論”課教師培訓班、全省高校哲學社會科學教學科研骨干研修班、全省高校大學生心理健康教育骨干教師培訓班。推薦上報東北師范大學、*大學參加教育部高校輔導員培訓和研修基地的評審,并接受教育部專家組對東北師范大學培訓和研修基地的實地考察,建立*省高校輔導員培訓基地,舉辦輔導員培訓班,244人結業。舉辦第一屆全省高校青年德育工作者論壇。
(六)體育衛生美育和國防教育取得新成績
開展*省“學生陽光體育運動”,省教育廳、省體育局、團省委聯合舉行全省“學生陽光體育運動”啟動儀式。順利完成2007年*省高中學生運動會及體育優勝者選拔工作。為備戰第八屆全國大學生運動會,組織全省高校進行選拔和遴選工作。召開我省《陽光伙伴》、《音樂伙伴》第二季*賽區工作會議,全面啟動全國少年集體體育競賽活動*賽區比賽。開展全省學校飲食衛生安全和傳染病防治工作專項大檢查。利用一個月時間,對全省45所普通高校和9個地區32所中、小學進行了抽查,責令問題學校限期整改并對整改情況進行跟蹤檢查。舉辦*省第二屆中小學生藝術展演,全省近五十萬中小學生參與本次活動。學校國防教育得到加強。
(七)開展“安全文明進校園”活動,維護校園安全穩定
制定《*省“安全文明進校園”創建工作實施意見》和《*省學校及周邊秩序集中整治方案》,自9月下旬至10月底,在全省范圍內排查以整治農村治安混亂地區為重點的學校及周邊治安秩序專項整治行動。嚴厲打擊了針對師生的各類犯罪活動;查禁了政治性非法出版物和校園周邊場所存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象;取締和清理了校園及周邊非法經營的網吧、影吧、“三廳”及無證經營場所;規范了校門前的交通秩序,并對校內安全進行了全面檢查。9月以來,因副食品價格上漲,部分高校食堂飯菜價格上漲,我們及時召開全省高校維護穩定工作會議,及時發放副食補貼,穩定高校學生情緒,全省高校未發生嚴重不穩定事件。突出抓好當前涉及維護高校穩定的重點工作,集中排查化解影響高校穩定的矛盾和問題,深入貫徹落實教育部“六條措施”和公安部“八條措施”,加大治理校園周邊環境的工作力度,全省各級各類學校保持穩定發展的良好勢頭。
三、服務型政府機關建設
近年來,省教育廳以創建服務型、創新型、學習型、廉政型機關為抓手,以開展“樹新風正氣,促和諧發展”活動為載體,不斷加強服務型機關建設,努力提升管理能力,優化行政資源,降低行政成本,提高行政效率,確保政令暢通。
(一)建立健全組織領導機構
制定下發《省教育廳開展服務型政府機關建設活動方案》,成立了省教育廳(高校工委)服務型政府機關建設活動領導小組,李軍廳長擔任組長,其他副職任成員。領導小組下設了辦事機構,形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、綜合部門分工抓落實的工作機制。我們把服務型政府機關建設寫入了全省教育工作計劃,全面貫徹落實了省政府提出的九個方面的任務,機關作風進一步轉變,機關工作效率進一步提高。
(二)依法行政工作不斷加強
制定并實施《*省教育廳全面推進依法行政實施意見》、《*省教育廳〈全面推進依法行政實施綱要〉宣傳計劃》,加大對行政執法人員的培訓力度。成立推行行政執法責任制工作領導小組,明確教育行政執法主體、依據和項目。依法辦理行政復議案件4起,在規定的期限內對申請人作出了書面答復,并及時告知當事人相關權利和義務,行政復議案件都得到了很好的解決。依法處理行政應訴案件2起。兩起案件最終都獲得勝訴。依法行使自由裁量權,避免損害當事人的合法權益,杜絕巧立名目亂檢查等違規行為,做到依法檢查,文明檢查。
(三)行政效能進一步提高
制定了《*省教育廳推行行政審批權相對集中改革工作方案》。按時完成行政審批項目流程再造工作,科學設置申請、受理、審查、決定、送達、公開結果等6個環節,壓縮行政審批辦結時限,11個行政審批項目的總辦結時限,與20*年比較縮短了50%。新增加即辦項目2項,分別是“民辦高等教育招生簡章和招生廣告的(事前)備案”和“高等學校教師資格的認定和發放《教師資格證書》”。制定并實施《*省教育廳行政審批配套制度》,實行“八公開”服務和一次性告知制度,明確了行政審批的項目名稱、設定依據、審批條件、申請材料、工作流程、辦理時限、收費依據、收費標準等內容必須公開。對于依法合理的急辦件,進入“綠色通道”優先辦理,深受學校和教師的好評,滿意率達到100%。20*年共收到省長公開電話轉辦單59件,受理群眾來信974件,接待群眾來訪近3000人次,其中群體訪37批次,都能做到逐件記載,每事有答復,每月有統計,有處理過程和處理結果。
(四)管理工作進一步創新
成立了省教育廳行政審批辦公室,負責政務大廳我廳窗口日常工作,配齊了5名工作人員。配備了計算機、打印機等設備,為高效有序地開展工作創造了條件,為網上辦公提供了保障。正式啟用了“*省教育廳行政審批專用章”。明確規定:納入行政審批辦管理的行政審批項目,除法律、法規、規章特別規定必須使用其他印章的以外,一律使用“*省教育廳行政審批專用章”。制定下發《教育系統突發公共事件應急處理預案》,年內發生的諸如民辦教師群訪和發生在德惠及長白山管委會的部分教師不穩定事件均得到及時有效的處理。省教育廳全年獲省部級以上榮譽9項,在國家和教育部組織的各種會議上作經驗介紹4次。
(五)政務公開工作不斷規范
20*年年初,李軍廳長代表教育廳就4個方面工作向社會莊嚴承諾。一年來,我們根據工作需要,重新調整了政務公開工作領導小組,制定下發《*省教育廳政務公開工作實施意見》,強化制約機制,將政務公開和專項治理工作納入全省教育工作目標管理責任制中,確保年初有工作目標和任務,年末有檢查評比,保證年度目標任務的完成。制定下發《*省學校全面推行校務公開實施意見》和《*省教育系統公用事業單位辦事公開實施方案》。全面做好網上政務公開工作,開設“通知欄”、“教育動態”、“政策法規”、“教育素材庫”等多個欄目和“教育前置審批”、“教育信息化簡報”、“網上信訪”等多個專題。其中,“自學考試成績查詢”、“專升本教育考試成績查詢”、“專升本教育考試錄取情況查詢”等教育信息查詢服務以其方便、快捷、準確的信息服務得到了廣大學生和社會各界的歡迎。
(六)廉政建設取得實效
認真治理商業賄賂,深入開展黨風廉政建設。召開預防職務犯罪和治理商業賄賂報告會,下發《關于在全省教育系統開展治理商業賄賂自查自糾工作的實施意見》,全面部署治理商業賄賂自查自糾工作,全省高校共4000參加了學習和培訓。全省各高校副校級以上領導干部同省高校工委、教育廳簽訂承諾書。加大對高校內部基建工程、購置大額物資的審計監察力度。對全省39所高校建立完善和執行制度情況進行檢查。努力推進高校廉潔文化進校園。20*年9月,省教育廳與省紀委監察廳聯合舉辦*省高校廉潔文化進校園大型主題文藝晚會——《勤廉頌》。中央紀委副書記劉峰巖,教育部黨組成員、中央紀委駐教育部紀檢組長田淑蘭,*省委副書記王儒林等省領導觀看了晚會。
(七)社會評價進一步提升
嚴格規范教育收費,從嚴治理和預防商業賄賂,嚴肅查處違紀案件。四次走進“正行風熱線”直播間,傾聽百姓呼聲,為群眾答疑解難。高度重視群眾投訴,積極進行調查解決,并將調查情況及時通過熱線節目進行反饋,贏得了廣大學生家長的理解。組織春季教育收費專項大檢查。各地共組成93個治理教育亂收費檢查組,對全省2000多所中小學校收費工作進行了檢查和抽查,要求對違規學校立即進行整改,該返的返,該退的退,不得拖延,并依據《中共*省紀委*省監察廳關于對中小學亂收費行為黨紀政紀處分的暫行規定》對主要責任人進行責任追究。開展教育收費咨詢宣傳日活動,全省共動員39527人,向群眾發出宣傳資料791000份,接受群眾咨詢128000人次,現場解決25817件問題。深入開展學校聯評活動,加強教育系統政行風建設。省、市、縣三級參加聯評的學校共有2143所。評議內容主要涉及學校規范辦學、收費、師德師風及處理家長投訴等10項。20*年全省共組成155個檢查組,對3*9所學校進行了檢查、抽查,教育系統共立案查處56件,清退違規收費57.70萬元,對110名責任人進行了處理(通報批評63人),其中撤消校長職務處分3人。參加百名處長評議活動的4位處長,均被評為滿意。政務大廳行政審批工作群眾滿意度達100%。
以上就是教育廳(高校工委)關于20*年度省政府績效計劃的完成情況??傮w上看,我省教育事業發展形勢是好的。但是我們也清醒認識到,我省教育事業在持續健康發展的同時,仍然存在許多困難和問題。一是教育還不能適應經濟社會發展和人民群眾的強烈需求。二是城鄉、區域以及學校之間的教育發展存在較大差距。三是素質教育的推進仍然面臨較大的困難和阻力,中小學生課業負擔仍然存在過重。四是公共教育投入不足,資源總量性短缺問題突出。這些都是教育事業前進和發展中出現的困難和問題,必須要通過改革和發展的辦法逐步加以解決。
新的一年,新形勢、新任務對教育工作提出了新要求,我們有決心在省委、省政府的堅強領導下,攻堅克難,開拓進取,高質量完成20*年教育工作任務,努力辦好讓人民滿意的教育,推動教育事業又好又快發展!
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