導(dǎo)語：教育局學習工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

20*年度全省教育工作會議的主要任務(wù)是：認真學習貫徹黨的*精神，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，回顧總結(jié)黨的十六大以來特別是20*年的教育工作，研究部署20*年工作。張平副省長要作重要講話，我們要認真貫徹落實。下面我先講幾點意見。

一、20*年及過去五年工作的簡要回顧

剛剛過去的20*年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省教育系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真實施教育事業(yè)發(fā)展“*”規(guī)劃，各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展，圓滿完成了上屆省政府確定的教育工作各項目標任務(wù)。

（一）基礎(chǔ)教育發(fā)展步入新階段

農(nóng)村免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)。具有里程碑意義的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制基本建立，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。從去年春季開學起，全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段433.8萬名學生的學雜費，秋季開學起免費提供了國家課程教科書，同時對家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助，使農(nóng)村免費義務(wù)教育成為現(xiàn)實。

“兩基”歷史任務(wù)如期完成。各級政府加大投入力度，通過實施義務(wù)教育水平提升工程、農(nóng)村中小學危房改造工程和現(xiàn)代遠程教育工程，推進布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)村辦學條件得到顯著改善。五年來，全省新建和改擴建中小學校舍建筑面積達620萬平方米，興建了一批寄宿制學校，為所有農(nóng)村初中配備了計算機教室、農(nóng)村小學配備了衛(wèi)星教學收視點、農(nóng)村小學教學點配備了教學光盤播放設(shè)備和成套教學光盤，搭建起優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺。完成義務(wù)教育“五三”學制向“六三”學制的過渡，所有縣（市、區(qū)）基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲。我省成為全國第14個通過“兩基”驗收的省份。

普通高中教育快速發(fā)展。各地大力加強普通高中學校建設(shè)，公辦普通高中學校辦學條件普遍得到改善，設(shè)施設(shè)備配備水平全面提升。與20*年相比，20*年招生數(shù)由19.1萬人增加到26.1萬人，在校生由48.6萬人增加到77.1萬人，高中階段毛入學率達到76%。

（二）職業(yè)教育和成人教育取得新突破

省政府先后兩次召開全省職業(yè)教育工作會議，作出關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，推動職業(yè)教育快速發(fā)展。與20*年相比，20*年中職招生人數(shù)由13.4萬人增加到25.5萬人，在校學生由37.5萬人增加到62.3萬人，五年共為社會培養(yǎng)67.8萬名職業(yè)技能人才。加強了職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，集中建設(shè)了36個職教實訓(xùn)基地、42個縣級職教中心和一大批骨干示范性中等職業(yè)學校。堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，工學結(jié)合、校企合作、“訂單式”培養(yǎng)得到普遍推行。積極引導(dǎo)推動民辦職業(yè)教育發(fā)展，鼓勵發(fā)展職教集團。連續(xù)幾年開展城鄉(xiāng)學校、省內(nèi)外學校之間聯(lián)合招生，分段培養(yǎng)，取得明顯成效。

科教興鄉(xiāng)興縣工程扎實推進，39個縣（市、區(qū)）被省政府命名為科教興縣先進單位。廣泛開展職工崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，年均培訓(xùn)量超過300萬人次。社區(qū)教育穩(wěn)步推進。對全省成人高等教育函授教育輔導(dǎo)站進行全面評估和整頓，辦學行為得到進一步規(guī)范。

（三）高等教育實現(xiàn)新跨越

堅持“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的八字方針，扎實推進高等教育強校工程。五年間，高等學校校舍建筑面積和固定資產(chǎn)總值分別增長1.2倍和2.3倍，學生公寓、食堂面積分別增長1.5倍和1.9倍。3所專科學校升格為本科，新組建了山西大同大學，高等本科教育資源不足的矛盾得到有效緩解。普通高校在校生人數(shù)增加到50.1萬人，增長2.4倍，高等教育毛入學率達到24%以上。

高等教育辦學實力和教學質(zhì)量明顯提升。山西大學成為省政府與教育部共建大學，太原理工大學“211工程”建設(shè)進展順利。又有3所高校獲得博士學位授予權(quán)，這樣我省8所辦學歷史較長的高校全部成為博士授權(quán)單位。博士點數(shù)量也由20*年的36個增加到現(xiàn)在的106個。山西省財政稅務(wù)專科學校、山西工程職業(yè)技術(shù)學院成功入選國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃。建成一批國家級實驗教學示范中心、特色專業(yè)和精品課程。9所本科院校接受并通過教育部本科教學工作水平評估，24所高職高專院校通過人才培養(yǎng)水平評估。實施研究生創(chuàng)新項目，推進高校與企業(yè)建立研究生教育創(chuàng)新中心，研究生培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新能力得到提高。遴選和支持了一批學科帶頭人、中青年學術(shù)骨干、新世紀優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團隊。建成66個國家和省部級重點研究開發(fā)基地，獲得國家、省部、企業(yè)科技經(jīng)費資助22.91億元。高校承擔國家級科技項目占全省的71.5%，承擔省內(nèi)各類科技計劃占全省的51.2%，464項科技成果獲省部級以上獎勵，其中國家科技獎勵17項。大力推進產(chǎn)學研結(jié)合，高校在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中的作用更加凸顯。

（四）素質(zhì)教育取得新進展

中小學德育工作在改進中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展。高校思想政治理論課新課程改革全面實施，形勢政策教育、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和廉潔教育不斷推進。馬克思主義中國化最新成果“三進”工作取得扎實成效。輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)進一步加強。“陽光體育”運動廣泛開展，2006年全省又集中新建改建1*2個標準化操場，學校體育、衛(wèi)生條件得到改善。校園文化活動蓬勃開展，藝術(shù)教育的開課率和學生參加率進一步提高。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革不斷深化，招生和考試評價制度改革扎實推進，中考招生制度全面實行。深入開展以新課程、新知識、新技術(shù)、新方法和師德師風建設(shè)為重點的新一輪教師全員培訓(xùn)，推動了素質(zhì)教育的實施和教育質(zhì)量的提高。

（五）促進教育公平邁出新步伐

基本建立起家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系。在義務(wù)教育階段全面實行“兩免一補”政策；在中等職業(yè)學校建立健全國家助學金制度；在普通高校初步形成以國家助學貸款為主體，與國家獎學金、國家助學金、勤工助學、特殊困難補助、學費減免有機結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系。各高校還普遍開通了“綠色通道”，確保家庭經(jīng)濟困難學生順利入學。堅持從嚴治教、規(guī)范管理，狠抓黨風廉政和政風行風建設(shè)，規(guī)范教育收費，堅決治理教育亂收費。連續(xù)幾年實施高校招生“陽光工程”，受到社會的普遍好評。配合省委組織部選派萬名優(yōu)秀大學生村官支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。狠抓學校安全工作，健全教育系統(tǒng)應(yīng)急反應(yīng)機制，完善矛盾排查、輿情分析等維護學校穩(wěn)定的工作機制，高等學校保持了長期和諧穩(wěn)定。

（六）教育改革取得新成就

經(jīng)費省級統(tǒng)籌、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制基本建立，以市統(tǒng)籌的中等職業(yè)教育管理體制初步形成。教師人事制度和收入分配制度改革穩(wěn)步推進。頒布《山西省實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》，推動了民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。教育行政審批制度改革扎實推進，依法治教工作不斷引向深入，教育督導(dǎo)工作得到加強。教育國際交流合作、漢語國際推廣工作邁出新步伐，成功舉辦了兩次中美教育交流會。語言文字工作得到進一步加強，頒布了《山西省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》，舉辦了第九屆全國推廣普通話宣傳周開幕式，講普通話、用規(guī)范字在全社會蔚然成風。

高校黨建工作取得明顯成效，為高校改革發(fā)展提供了堅強的政治保證。

作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達省份，這些成就的取得來之不易。借此機會，我代表廳黨組，向多年來理解、關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大人民群眾表示衷心的感謝！向辛勤工作、努力奉獻的廣大教育工作者表示誠摯的慰問！

但是，我們也要清醒地看到，我省教育發(fā)展總體水平仍然不高，結(jié)構(gòu)不盡合理，遠遠不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的多樣化教育需求。義務(wù)教育發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和學校之間資源配置差距很大，與之相關(guān)的“擇校熱”、學生課業(yè)負擔過重等問題相當突出。農(nóng)村教育、職業(yè)教育仍然薄弱，推進素質(zhì)教育任重道遠。公共教育投入雖逐年增長，但與事業(yè)發(fā)展的速度不相適應(yīng)，各級各類教育不同程度地面臨著經(jīng)費不足的問題。教育與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，服務(wù)功能和水平亟待提高。這些問題是發(fā)展中的問題，必須在今后工作中認真加以解決。

二、今后五年的工作目標和20*年主要工作任務(wù)

黨的*明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國，這是黨中央在新的歷史時期，為進一步實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略目標。省委、省政府提出實施教育協(xié)調(diào)發(fā)展工程，并將其列為“五大惠民工程”之首，強調(diào)要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。我們一定要抓住機遇，乘勢而上，全力推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

今后幾年教育工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，促進公平，努力構(gòu)建具有地方特色的社會主義現(xiàn)代化教育體系，為新基地新山西建設(shè)提供人才保證和智力支撐。

主要工作目標是：進一步鞏固義務(wù)教育成果，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及校與校之間的差別，努力辦好義務(wù)教育階段的每一所學校；大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)基本普及高中階段教育，滿足人民群眾接受高中階段教育的多樣化需求；推動職業(yè)教育跨越式發(fā)展，以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，深化教學內(nèi)容和方法改革，強化學生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，為新基地新山西建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和高技能專門人才；進一步加強高等教育的內(nèi)涵建設(shè)，突出辦學特色，提高教育質(zhì)量，加大創(chuàng)新力度，為全省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的人才和技術(shù)支持；深化教師人事制度和分配制度改革，建立充滿生機活力的用人機制，提高教師隊伍素質(zhì)，提高教師待遇；著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的教育問題，促進教育公平公正。

基本思路是：突出一個主題，即繼續(xù)推進素質(zhì)教育。全面貫徹黨的教育方針，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。把握三個著力點，即著力提高教育質(zhì)量、著力促進教育公平、著力完善具有地方特色的國民教育和終身學習體系。全面落實五大任務(wù)，即促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快普及高中階段教育、大力發(fā)展職業(yè)教育、努力提高高等教育質(zhì)量和全面加強教師隊伍建設(shè)。重點推進八大工程，即全面推進義務(wù)教育水平提升工程、中等職業(yè)教育發(fā)展工程、高等教育強校工程、科教興鄉(xiāng)興縣工程、普通高中學校建設(shè)工程、德育工程、教育信息化工程和助困保學工程。

今年是全面實施本屆政府確定的教育總體戰(zhàn)略部署的第一年，也是全面實施教育事業(yè)發(fā)展“*”規(guī)劃承上啟下的一年，做好今年的工作意義十分重大。省政府轉(zhuǎn)發(fā)了教育發(fā)展八項重點工程實施意見和推進意見，對教育各項重點工作提出了明確要求，省高校工委、教育廳20*年工作要點也已印發(fā)給大家，希望認真學習貫徹。這里，我著重強調(diào)以下幾個方面的工作：

（一）深入學習貫徹黨的*精神

學習好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好黨的*精神是當前和今后一個時期教育戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)。全省教育系統(tǒng)要按照省委的統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，把學習宣傳貫徹黨的*精神進一步引向深入。各級黨委中心組要科學制定學習計劃，完善學習措施，帶頭抓好學習。要堅持集中培訓(xùn)與個人自學相結(jié)合，通過舉辦研討班、培訓(xùn)班、專題講座等方式，引導(dǎo)廣大黨員干部全面領(lǐng)會和把握黨的*的主題，全面領(lǐng)會和把握黨的*提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，把思想和行動統(tǒng)一到黨的*精神上來，把力量和智慧凝聚到實現(xiàn)黨的*確定的各項任務(wù)上來。要把學習黨的*精神作為思想政治教育、教學科研和黨團組織活動的重要內(nèi)容，廣泛深入宣傳黨的*的重要意義和歷史貢獻，宣傳中國特色社會主義偉大道路和理論體系，宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，宣傳黨章，宣傳黨的*對教育工作的新要求，強化輿論引導(dǎo)，形成宣傳強勢，切實做到黨的*精神進教材、進課堂、進學生頭腦。要堅持用黨的*精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推動工作，緊密聯(lián)系本地、本校實際，加強宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃，進一步推動各項工作持續(xù)健康發(fā)展。

（二）扎實推進素質(zhì)教育

實施素質(zhì)教育是一項長期任務(wù)，我們必須要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實推進。

一是認真實施德育工程。堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，融入學校工作的各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建學校德育體系。積極改進德育課程教學方法和綜合考評辦法，加強德育示范學校建設(shè)。深入持久地開展弘揚和培育民族精神月和社會主義榮辱觀教育活動。大力推廣晉城市經(jīng)驗，加強中小學生行為習慣養(yǎng)成教育。加強學生心理健康教育。加大對青少年校外教育活動場所的建設(shè)和管理力度，廣泛開展社會實踐活動。

二是進一步推進基礎(chǔ)教育課程改革。繼續(xù)做好義務(wù)教育課程改革，從20*年秋季開學起全面啟動普通高中新課程實驗。各地要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按照實施素質(zhì)教育的要求，進一步更新教育觀念，深化教學內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革。

三是加強學校體育、衛(wèi)生和美育工作。年內(nèi)召開全省學校體育工作會議，認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》，制定出臺相關(guān)意見，推進學校體育工作。全面落實《國家學生體質(zhì)健康標準》，進一步改善學校體育、衛(wèi)生設(shè)施，開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時。開齊開足開好藝術(shù)課程，以多種形式的活動迎接北京奧運會。組織好大學生藝術(shù)展演活動。加強國防教育，做好學生軍訓(xùn)工作。

（三）努力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

推進義務(wù)教育均衡發(fā)展既是今年的重點工作，也是今后幾年的緊迫任務(wù)。20*年要重點做好以下幾項工作：

首先，要把農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策落到實處。今年在免除學雜費、免費提供教科書的基礎(chǔ)上，要進一步提高農(nóng)村中小學保障水平和家庭經(jīng)濟困難學生寄宿生生活補助標準，保障教師工資，完善校舍維護長效機制。各地要按照省政府確定的分擔比例，足額安排資金并列入預(yù)算，按時撥付到校。要認真貫徹落實總理提出的“約法三章”，即：實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后，“不準減少本級政府對農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費投入；不準挪用學校公用經(jīng)費發(fā)放教師津貼；不準亂收費加重學生的經(jīng)濟負擔。”這是開展此項工作的“高壓線”，誰都不能碰，碰了就要負責任。20*年秋季開學起還將免除城市義務(wù)教育學雜費，各地要做好實施的準備工作。

其次，要全面完成500所學校建設(shè)任務(wù)。這是省政府為全省人民承諾辦好的實事之一。按照省政府《關(guān)于“*”期間中小學布局調(diào)整工作的指導(dǎo)意見》，各縣要做出中小學布局調(diào)整的總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌使用好“兩區(qū)”寄宿制學校建設(shè)、農(nóng)村初中校舍改造工程等項目資金，并多方籌集資金，確保省政府確定的這件實事按規(guī)劃、按進度、高質(zhì)量地如期完成。

第三，要扎實推進義務(wù)教育標準化建設(shè)。研究制定新的義務(wù)教育學校辦學標準，以縣為單位加強學校圖書資料、教學設(shè)施、體藝器材的配備，提高義務(wù)教育整體水平。堅持應(yīng)用為主，加強農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程資源庫建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)資源共享。做好義務(wù)教育標準化評估驗收工作，對已接受評估驗收的12個縣進行復(fù)查，對22個縣進行評估驗收。

第四，要嚴格依法規(guī)范義務(wù)教育管理。深入貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，修訂完善我省配套的地方性法規(guī)。進一步規(guī)范中小學校在招生、收費、編班、教師從教等方面的行為。繼續(xù)加大對民辦學校的管理力度，義務(wù)教育階段不再舉辦改制學校。嚴禁舉辦或變相舉辦重點學校、重點班、實驗班等，嚴禁“一邊免費、一邊亂收費”。

（四）積極推動職業(yè)教育健康發(fā)展

職業(yè)教育是面向人人的教育。普及高中階段教育，增長點主要放在中等職業(yè)教育上。各地要繼續(xù)做好中職招生工作，力爭今年中職招生人數(shù)達到26萬，實現(xiàn)與普通高中教育招生規(guī)模大體相當。要組織實施好國家資助的實訓(xùn)基地和縣級職教中心建設(shè)項目，全面啟動國家級和省級示范性中等職業(yè)學校建設(shè)，支持和鼓勵學校加強建設(shè)，創(chuàng)建示范性學校。繼續(xù)深化教育教學改革，把工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上來。積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，更新教學內(nèi)容，加強實訓(xùn)基地建設(shè)，組織開展各類職業(yè)院校技能大賽，強化學生崗位技能訓(xùn)練，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)實用型、技能型人才。繼續(xù)加強學校與企業(yè)、行業(yè)、科研和技術(shù)推廣單位的合作，推廣工學結(jié)合、校企合作和“訂單式”培養(yǎng)模式，建立學生頂崗實習制度，努力提高畢業(yè)生就業(yè)率。

要繼續(xù)推進科教興鄉(xiāng)興縣工程，面向初高中畢業(yè)生、企業(yè)職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進城務(wù)工人員開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。圍繞建設(shè)學習型企業(yè)、學習型社區(qū)、學習型社會，進一步加強省級社區(qū)教育實驗區(qū)工作，逐步完善滿足公民學習需求的社區(qū)教育管理體制和教育網(wǎng)絡(luò)。加快成人高等教育改革與發(fā)展，強化管理，提高質(zhì)量，辦出特色。

（五）著力加強高等教育內(nèi)涵建設(shè)

各高校要認真按照省政府關(guān)于高等教育強校工程推進意見的要求，切實加強內(nèi)涵建設(shè)，著力提高質(zhì)量、提升辦學水平。

全面加強教學工作。高校主要領(lǐng)導(dǎo)要投入更多精力抓教學。要落實好學校學費收入中用于日常教學的經(jīng)費不少于25%的規(guī)定。要建立相關(guān)制度引導(dǎo)和鼓勵教授、名師上講臺為本科生授課。開展研究生教育優(yōu)秀教材、精品課程、優(yōu)秀論文的評選工作。要高度重視實踐教學，積極推動大學生參與校外學習實踐。做好與國家“本科教學質(zhì)量與教學改革工程”的銜接工作，支持高校積極推進品牌專業(yè)、精品課程、教學名師、本科示范性實驗中心、高等職業(yè)院校實訓(xùn)基地等方面的建設(shè)。完善教學工作質(zhì)量保障體系，配合教育部做好高校本科教學工作水平評估，完成對部分高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作水平評估。

切實加強科研工作。要繼續(xù)推進高校重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心的建設(shè)。組織高校更多承擔國家和地方重大科技任務(wù)。推動高校與行業(yè)、企業(yè)建立長期穩(wěn)定的科技合作關(guān)系，推進產(chǎn)學研合作和科技成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)好研究生教育創(chuàng)新中心。組織高校積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化發(fā)展、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等方面的科技服務(wù)。設(shè)立哲學社會科學研究項目，重點支持對建設(shè)社會主義核心價值體系、推進文化創(chuàng)新、傳承和弘揚三晉文化有重要作用的項目，力爭出一批有影響、有份量的研究成果。

深入推進人才強校戰(zhàn)略。不斷深化高校內(nèi)部管理體制改革，完善人才獎勵、激勵機制，全面提高教師隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)實施中青年拔尖創(chuàng)新人才、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀青年學術(shù)帶頭人支持計劃，遴選和建設(shè)10個優(yōu)秀教學團隊，加大對青年教學科技骨干的培養(yǎng)和支持，激勵優(yōu)秀人才脫穎而出。

繼續(xù)加強重點建設(shè)。扎實推進山西大學省部共建和太原理工大學“211工程”三期建設(shè)。加強國家和省級重點學科建設(shè)，提升重點學科的建設(shè)水平。各高校要采取措施化解基本建設(shè)債務(wù)。繼續(xù)爭取教育部支持，適當擴大我省高等教育招生規(guī)模。今年全省共安排本專科招生計劃148600人，較去年增長8.5%。繼續(xù)推進中外合作辦學，推進山西高校海外孔子學院建設(shè)。

（六）重視和加強教師隊伍建設(shè)

這里著重強調(diào)幾點：一是市縣教育行政部門要會同編制部門分解下達重新調(diào)整后的中小學教師編制，暑假之前核編到校。在編制內(nèi)通過公開招聘配齊中小學教師。嚴格教師管理，清理占編不在崗人員。二是加強教師培訓(xùn)。組織好中等職業(yè)學校教師國家級和省級培養(yǎng)項目。結(jié)合高中新課程改革，組織開展普通高中教師的全員培訓(xùn)工作。三是出臺高等學校、中小學校、中等職業(yè)學校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見，推進學校崗位設(shè)置、人員聘任工作的開展和收入分配制度改革。全面落實農(nóng)村邊遠貧困地區(qū)和山區(qū)村鎮(zhèn)學校教師崗位津貼制度，認真解決并不斷改善農(nóng)村教師的工作、生活條件。四是強化師德師風建設(shè)。各類學校都要建立教師師德師風和教書育人考評制度，建立教師師德檔案，將思想品德素質(zhì)和教書育人實績作為教師年度考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為職稱晉升和評優(yōu)獎勵的主要依據(jù)。

（七）認真落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策

各地、各學校要本著對人民負責、對政府負責的態(tài)度，切實將家庭經(jīng)濟困難學生資助政策落實到位。各市縣要按照省政府確定的分擔比例落實好義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學生的“一補”資金，確保按時撥付到校；做好中職資助工作，按時將國家資助經(jīng)費落實到校、發(fā)放到學生手中。高校要完善管理制度，做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作，確保助學工作順利實施。各地、各學校還要建立完善相關(guān)制度，強化對各項資助資金使用的監(jiān)督管理，確保專款專用。要進一步加大資助工作宣傳力度，讓黨的惠民政策深入人心。

（八）切實加強高校黨建工作

剛剛閉幕的全省高校黨建工作會議是一次十分重要的會議。各高校要將會議精神和張寶順書記、金銀煥副書記重要講話精神傳達好、落實好，以改革創(chuàng)新的精神推進高校黨的建設(shè)。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負責制。加強基層黨組織建設(shè)，積極做好在學生和青年教師中發(fā)展黨員工作，加強對流動黨員的管理。積極做好民辦學校的黨建工作。做好高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分發(fā)揮黨外知識分子的作用，積極推進學校民主政治建設(shè)。

（九）深入推進依法治教和政風行風建設(shè)

進一步推進教育戰(zhàn)線的法治建設(shè)。各級各類學校都要認真開展依法治校工作，按照教育法的有關(guān)要求和規(guī)定制訂學校章程，依法自主辦學；修改完善學校規(guī)章制度，規(guī)范學校管理；主動采取措施，保護師生的合法權(quán)益。繼續(xù)加強法治宣傳教育，增強全系統(tǒng)學法、懂法、用法的積極性和主動性。各級教育行政部門要認真執(zhí)行《公務(wù)員法》和《行政許可法》，不斷完善教育執(zhí)法責任制，依法保護學校的辦學權(quán)益。進一步改進作風，轉(zhuǎn)變職能，推進政務(wù)公開，強化為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識，提高辦好人民滿意教育的自覺性和堅定性。要將規(guī)范辦學、規(guī)范管理作為政風行風建設(shè)的重點，嚴格規(guī)范招生、收費行為，嚴格規(guī)范學歷、文憑管理。繼續(xù)實行高校招生“陽光工程”，積極做好畢業(yè)生就業(yè)工作。重視教育宣傳工作，充分發(fā)揮新聞輿論對教育工作的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，為教育政風行風建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

（十）高度重視學校安全穩(wěn)定工作

各級教育行政部門和學校領(lǐng)導(dǎo)要堅持不懈地抓好學校安全穩(wěn)定工作，建立健全學校安全穩(wěn)定工作的責任追究制，全面開展影響安全穩(wěn)定因素的排查，采取有力措施，理順情緒，化解矛盾，最大限度地消除不穩(wěn)定因素。強化安全工作責任制，把學校安全工作的責任落實到每個環(huán)節(jié)和每個教職員工。高等學校要確保食堂飯菜價格的基本穩(wěn)定。積極開展平安校園創(chuàng)建工作，加大校園及周邊治安綜合治理力度，營造安全文明和諧的校園環(huán)境。

三、解放思想、銳意進取，確保教育工作各項任務(wù)圓滿完成

當前，教育事業(yè)發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，任務(wù)目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于更新工作理念，加大工作力度，狠抓工作落實，增強工作成效。

第一，要進一步解放思想。

黨的*強調(diào)，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。張寶順書記在省委九屆三次全會講話中指出，就山西而言，經(jīng)濟社會發(fā)展中長期存在的深層次矛盾和突出問題得不到有效解決，最重要的原因也是思想解放不夠，創(chuàng)新方法不多。從教育工作實際來看，經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展，我省教育已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出新的階段性特征。可以說，有學上的問題基本解決，上好學的問題成為突出矛盾；數(shù)量和規(guī)模的問題基本解決，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的問題成為突出矛盾；國民教育體系基本完善，終身教育還有待進一步發(fā)展。特別是全面實施素質(zhì)教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)、高級技能人才和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等深層次問題正在逐步呈現(xiàn)。解決這些問題，推進全省教育事業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵還是要緊密聯(lián)系實際，繼續(xù)解放思想，實事求是，與時俱進。要把教育系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到省委、省政府確立的教育發(fā)展各項任務(wù)目標上來，把精力集中到加快教育事業(yè)發(fā)展要求上來。以科學發(fā)展的坐標謀劃發(fā)展，以寬闊的視野和務(wù)實的精神探索新路，遵循教育規(guī)律，統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育的發(fā)展、改革和穩(wěn)定，真正使教育的發(fā)展建立在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基礎(chǔ)上。要堅決克服滿足現(xiàn)狀，因循守舊的精神狀態(tài)，增強勇于改革、勇于創(chuàng)新的自覺性和堅定性，增強攻堅克難、銳意進取的決心和信心，知難而上，奮發(fā)圖強。引導(dǎo)、約束和激勵廣大領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、合理配置教育資源、提高教育質(zhì)量、促進教育公平，堅決反對“形象工程”、“政績工程”，不斷開創(chuàng)教育工作的新局面，做出新貢獻。

第二，要堅持改革創(chuàng)新。

黨的*提出“中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)”。堅持改革創(chuàng)新，既是促進教育事業(yè)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗，也是推進教育事業(yè)科學發(fā)展的根本出路。經(jīng)過30年的改革開放，教育對經(jīng)濟社會建設(shè)和整個現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的影響和推動作用日益凸顯，但同時由于教育賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生了深刻變化，教育發(fā)展也面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。我們必須要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展階段的新變化，順應(yīng)基層和學校特別是人民群眾的新期待，堅持改革創(chuàng)新解決前進中的問題，解決影響教育發(fā)展的深層次矛盾。要進一步鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，進一步落實和規(guī)范高等學校辦學自主權(quán)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，健全高等學校的決策、議事、監(jiān)督制度。積極推進辦學體制改革，落實《民辦教育促進法》和我省的《實施辦法》，促進民辦教育健康有序發(fā)展。抓緊做好中小學人事制度改革工作，深化畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，深化各類教育招生、考試、評價制度的改革。進一步推進學校內(nèi)部體制和制度的創(chuàng)新，實現(xiàn)學校管理體制與制度科學化、民主化，增強學校發(fā)展的生機與活力。

第三，要更加注重質(zhì)量。

質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，獨生子女時代的到來，人民群眾對其子女接受良好教育的期望值不斷提高。而我省目前教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源仍很短缺，與現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾的需求有很大差距。我們既要重視規(guī)模擴大，更要重視質(zhì)量提高，擴大規(guī)模是發(fā)展，提高質(zhì)量是更好的發(fā)展。今后一個時期，提高教育質(zhì)量應(yīng)該作為工作的中心，各級各類教育都要把提高質(zhì)量擺在突出位置。通過提高質(zhì)量，進一步完善服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強服務(wù)能力，提升服務(wù)水平。基礎(chǔ)教育要通過布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持薄弱學校，實施標準化學校建設(shè)等措施，通過教學改革和校際互動放大優(yōu)質(zhì)教育資源，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。職業(yè)教育要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，強化實踐環(huán)節(jié)教育，增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的生存與發(fā)展的能力。要把提高高等教育質(zhì)量擺在更加突出的位置，突出辦學特色，加快學科專業(yè)調(diào)整，深化教育教學改革，完善質(zhì)量監(jiān)督和評估機制，嚴肅校風學風。加強產(chǎn)學研結(jié)合，面向山西經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，以服務(wù)為宗旨，在貢獻中求發(fā)展。

第四，要切實加強管理。

實踐證明，師資、經(jīng)費、設(shè)備和生源基本相同的學校，因為管理的科學程度、規(guī)范程度和嚴格程度不同，教育質(zhì)量會產(chǎn)生明顯的差別。人民群眾反映強烈的教育熱點、難點問題多與管理不到位、管理薄弱有密切關(guān)系。全面提高教育工作整體水平，努力辦好人民滿意的教育，必須進一步從嚴治教、強化管理。全省教育系統(tǒng)要全面落實依法治國基本方略，切實抓好各項教育法律法規(guī)的貫徹落實，推進依法治教，提高依法治校水平。各級各類學校要進一步建立健全各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、以制度管事，通過制度規(guī)范辦學行為，提高學校管理水平。要加強對教師的管理，嚴格教師資格準入制度，把好教師入口關(guān)。強化師德師風建設(shè)，嚴格教師日常管理，杜絕教師擅自脫崗、自雇代課人員現(xiàn)象。切實加強經(jīng)費管理，健全財務(wù)制度，完善審計監(jiān)督機制，嚴格財經(jīng)紀律。各項教育經(jīng)費特別是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金，決不能擠占挪用，更不能胡支亂花，要通過嚴格的管理發(fā)揮最大的投資效益和社會效益。要加強對各類考試的管理，進一步嚴密制度、嚴格操作、嚴肅紀律，建立公開透明的招生工作體系，全面推進“陽光工程”制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化，力爭讓學生、家長和全社會滿意。

第五，要狠抓工作落實。

狠抓落實是貫徹省委、省政府教育工作各項戰(zhàn)略部署的重要保證，是推進教育事業(yè)科學發(fā)展的關(guān)鍵。這些年，國家和我省為推進教育事業(yè)發(fā)展出臺了許多好政策，好措施，好思路，但在一些地方、一些學校沒有達到預(yù)期目的、產(chǎn)生預(yù)期效果，主要原因是落實不力、不夠、不深入、不全面。教育系統(tǒng)每一位干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要在抓落實上下功夫，在落實上求成效。今后一個時期是我省教育事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，我們必須樹立強烈的機遇意識和責任意識，不斷增強工作的自覺性和主動性。要集中精力解決關(guān)系教育全局的突出問題，解決群眾最關(guān)心、最直接的教育熱點、難點問題，保重點、抓熱點、攻難點、出亮點。要創(chuàng)造性地開展工作，不斷拓寬發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，研究新情況、解決新問題，增強工作的科學性、預(yù)見性和可行性。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層、深入實際，以鍥而不舍的精神、嚴謹細致的作風、奮發(fā)有為的工作熱情，不折不扣地完成各項工作任務(wù)。要建立健全抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，不斷完善和嚴格執(zhí)行責任制度、督查制度、考核制度，確保教育工作各項任務(wù)落到實處。

同志們，讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞實現(xiàn)“*”奮斗目標，抓緊做好20*年的各項工作，不斷開創(chuàng)全省教育改革發(fā)展的新局面，為全面建設(shè)新基地新山西作出更大的貢獻。