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同志們：

新年伊始，萬象更新，在新春佳節剛剛過去之際，我們召開這次會議，主要任務是傳達貫徹中央、省市委保持共產黨員先進性教育工作會議精神，安排部署市教育局機關（含儀器站、教科所）開展先進性教育工作。去年11月，中央下發了關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見。最近，中央、省、市委又先后專門召開工作會議，對先進性教育活動作了全面部署。市委對我局的先進性教育活動非常重視，市政府張市長作為聯系我局的市領導親自出席今天的會議，并派來了以唐俊武同志為組長的督導組前來指導工作，稍后，張市長、唐俊武同志還將作重要講話。我們一定要在張市長及督導組的幫助指導下，把先進性教育活動抓好抓落實，向市委交一份滿意的答卷。下面，我講四點意見。

一、高度統一思想認識，切實增強開展先進性教育活動的政治責任感和歷史使命感

黨的十六大明確提出：貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。總書記也特別強調指出：加強黨的先進性建設，始終是我們黨生存、發展、壯大的根本性任務。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央審時度勢、深思熟慮后作出的一項重大決策。因此，我們市教育局機關及其教科所、儀器電教站的全體黨員，一定要把思想和行動統一到中央精神上來，深刻認識開展先進性教育活動的重要性和必要性，真正把教育活動作為當前黨建工作的頭等大事來抓，作為一項重大政治任務來完成。

（一）開展保持共產黨員先進性教育活動，是全面貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措。我們黨要始終保持先進性，必須用科學的理論武裝頭腦，指導行動。“三個代表”重要思想是馬克思主義在中國發展的最新成果，是黨必須長期堅持的指導思想。貫徹“三個代表”重要思想，核心是堅持黨的先進性，黨的先進性是黨的生命線，而黨員的先進性是黨的先進性的具體體現。黨員保持先進性，關鍵在于深刻理解并努力實踐“三個代表”重要思想。黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執政能力建設的決定。加強黨的執政能力建設，首先必須加強黨的先進性建設。我們黨要提高執政水平，必須以加強黨員隊伍和基層黨組織建設為基礎；我們黨要完成執政使命，必須依靠黨員隊伍和基層黨組織作為骨干；我們黨要擴大執政資源，必須依靠黨員隊伍和基層黨組織來實現。歷史經驗證明、歷史使命要求、歷史教訓昭示，只有持之以恒地加強黨的先進性建設，才能抓住提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的關鍵，才能確保黨員隊伍和基層黨組織始終與時展同步伐、與人民群眾共命運。

（二）開展保持共產黨員先進性教育活動，是切實加強教育行政機關黨的建設，解決黨員隊伍突出問題、提高黨員隊伍整體素質的必然選擇。總書記指出：新時期共產黨員保持先進性的基本要求主要表現在“六個堅持”：一是要堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗；二是要堅持勤奮學習，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領；三是要堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執政為民；四是要堅持勤奮工作，兢兢業業地創造一流的工作業績；五是要堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結統一；六是要堅持“兩個務必”，永葆共產黨人的政治本色。對照“六個堅持”的基本要求，我們局機關以及教科所、儀器站黨員干部隊伍的主流是好的，發揮的作用也是很好的，也正因為如此，我市教育事業的發展一直走在了全省的前列。但也要看到，在新的形勢下，我們的黨員隊伍中也還存在著與保持先進性不適應、不符合的問題，比如有極少數的黨員堅持學習不夠，為人民服務的本領不強；革命意志淡薄，理想信念不夠堅定；組織紀律性較差，不能很好地履行黨員義務，等等。這些問題如不認真加以克服，勢必會嚴重影響黨的先進性，影響黨的執政威信，損害黨的偉大事業。這次我們集中時間和精力來開展先進性教育活動，就是要著力解決黨員隊伍和基層黨組織建設中存在的一些突出問題，并在解決問題的過程中增強完成黨的執政使命的創造力，增強抵御消極腐敗現象的免疫力。

（三）開展保持共產黨員先進性教育活動，是加快發展教育事業，建設教育強市的重要保證。加快教育發展，建設教育強市，這是市委、市政府交給我們教育戰線的重要任務，也是今后我市教育工作的主攻目標，更是我們教育工作者踐行“三個代表”重要思想的具體體現。完成這一歷史任務，我們義不容辭，責無旁貸。經過這些年的不懈努力，當前，我市的教育工作正處在一個蓄勢已發、奮力攀升的重要發展關口，機遇與挑戰并存，希望與困難同在。能否抓住機遇、應對挑戰，做到穩中求進，在更高起點上推進常德教育新的跨越，關鍵在黨，關鍵在人。我們開展先進性教育活動，就是要促使廣大黨員進一步樹立憂患意識，增強加快教育發展的責任感和使命感，激發投身教育改革的積極性和創造性；就是要促使廣大黨員進一步樹立爭先意識，不斷提升自身素質，不斷增強為教育服務的本領，自覺為常德教育事業的發展而奮斗。

（四）開展保持共產黨員先進性教育活動，是市教育局機關、教科所、儀器站開展“雙爭”活動和進一步開展“正行風、樹形象、創滿意”教育活動的深化和提高。去年以來，市教育局積極響應市委、市政府號召，認真組織開展了“爭創五好班子”、“爭做四型干部”的“雙爭”活動，在教育單位廣泛開展了“正行風、樹形象、創滿意”系列教育活動。通過開展這些活動，全市教育系統廣大黨員干部的政治素質有了明顯提高，工作作風有了明顯轉變，敬業精神有了明顯增強，黨員的先鋒模范作用得到了較好的發揮，先進性得到了較充分的體現，涌現出了一大批愛崗敬業，興教為民的先進人物和先進集體，激發了廣大教職員工的工作熱情，增強了工作責任感，全市教師隊伍建設出現了新的局面。與此同時，局機關的黨員也受到了教育，得到了鍛煉，增強了戰斗力。現在，我們開展保持共產黨員先進性教育活動，必將進一步提高我們教育系統黨員隊伍的整體素質，必將進一步改進機關黨的建設和黨員的工作作風，必將進一步促進常德教育事業的改革與發展。

二、牢牢把握指導思想，努力確保先進性教育活動積極穩妥地向前推進

我們局機關開展此次先進性教育活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系教育改革發展工作實際和局機關黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，著眼于提高黨的執政能力，加強黨的先進性建設，引導全體黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨性觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響教育改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，為常德教育的快速發展提供堅強的政治和組織保證。

要貫徹好這一指導思想，我們必須著重把握好以下幾個方面：

（一）準確把握總體要求。主要要把握好“四個一”的總體要求。一是要抓住學習“三個代表”重要思想這一主線。堅持把學習貫穿于教育活動始終，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，切實把“三個代表”重要思想落實在黨員的工作崗位上，體現在黨員的實際行動中。二是要把握保持黨員先進性這一主題。在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，就是要自覺學習實踐“三個代表”重要思想，堅定共產主義信念，胸懷大局、心系群眾，開拓進取、無私奉獻。因此，我們在工作中要充分聯系實際，教育引導廣大黨員對照檢查，身體力行，努力實現先進性。三是要明確提高黨的執政能力這一著眼點。切實把加強黨的執政能力建設的有關要求貫徹在教育活動的各個階段，增強廣大黨員的執政意識和執政本領。四是要堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針。高標準、嚴要求地搞好這次先進性教育活動。

（二）全面落實基本原則。主要落實五條基本原則。一是堅持理論聯系實際，務求實效。我們要把開展先進性教育與整頓機關作風，推進效能建設，優化教育環境緊密結合起來，與貫徹落實“教育20條”和全市教育工作會議精神，全面促進教育事業發展緊密結合起來，用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是堅持以正面教育為主，認真開展批評與自我批評。要引導黨員通過學習，主動查找和切實解決自身存在的問題，更好地發揮先鋒模范作用。三是堅持發揚民主，走群眾路線。要充分尊重和保障黨員的民主權利，把群眾路線貫穿先進性教育活動的全過程。四是堅持領導干部帶頭，發揮表率作用。包括局領導班子成員，教科所、儀器站和機關各科室的負責同志都要帶頭學習、帶頭反思、帶頭整改，真正發揮好表率作用。五是堅持從實際出發，實行分類指導。要根據不同黨員的個體情況，有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求。

（三）確保達到質量標準。要通過扎實的工作使我們的先進性教育活動達到四個方面的質量標準。一是要使黨員素質更高。通過先進性教育活動，使廣大黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，理想信念進一步堅定，成為促進發展的模范、服務群眾的模范、開拓創新的模范、遵紀守法的模范、勤政廉政的模范。二是要使基層組織更強。主要是抓住先進性教育活動這一契機，切實加強各級領導班子建設，通過整頓軟弱渙散的黨組織，不斷增強基層黨組織的生機和活力。三是要使黨群關系更好。切實解決群眾關心的教育熱點難點問題，讓群眾進一步感受到黨的溫暖，增強對黨和黨員的信任。四是要使教育發展步伐更快。主要是通過教育活動，充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，激發一切有利于教育發展的聰明才智，凝聚一切有利于教育發展的積極力量，使黨的教育路線方針政策和市委市政府的戰略部署在教育系統各單位、各級黨組織中得到進一步貫徹，使實現教育發展的目標任務得到進一步落實，使我們的各項工作得到進一步發展。一句話，先進性教育活動要有利于改進我們的工作，促進事業的發展。

三、努力抓住關鍵環節，認真落實開展先進性教育活動的各項工作措施

（一）認真落實好開展先進性教育活動的具體步驟。

根據市委的統一安排，我們教育系統的先進性教育活動分兩批進行。第一批的范圍及對象為市教育局機關、市教科所、市電教儀器站的全體黨員，包括離退休和提前離崗的黨員。時間從本月開始到6月底基本結束。第二批的范圍對象為：市直學校的全體黨員，時間統一安排在下半年進行。第一批教育活動分三個階段進行。

第一階段：學習動員，時間從2月4日至3月10日，主要是進行思想發動，學習培訓。今天我們召開動員大會，全面啟動市直教育系統的先進性教育工作，宣講先進性教育活動的重大意義、中央及市委的部署及我們教育系統的具體安排，從明天開始到3月5日，我們將安排5天時間進行“封閉式”集中學習，學習的主要內容是《保持共產黨員先進性教育讀本》、《黨章》，同志講話等，明確新時期共產黨員保持先進性的具體要求。

第二階段：分析評議，時間從3月11日至4月10日，主要是進行黨性分析，民主評議。這一階段重點采取“自己查、群眾提、組織點”的辦法，抓好個人自評、黨員互評、組織測評和公示支部評議意見，簡稱“三評一公示”，組織黨員對照檢查自身存在的問題，認真開展民主評議，達到找準問題、認清根源、增強黨性的目的。重點是抓好七個環節。即：廣泛征求意見，開展談心活動，撰寫黨性分析材料，開好專題組織生活會，支部委員會確定評語意見，向黨員反饋評語意見，通報評議情況等。

第三階段：整頓提高，時間從4月11日至5月15日，主要是教育轉化，整改提高。重點制定整改措施，認真落實整改，整章建制，開展主題實踐活動，實現教育活動的目標要求。具體抓好四個環節。一是制定整改方案。二是落實整改措施。三是深化主題活動。四是向群眾公布整改情況。

以上安排，在市教育局先進性教育活動實施方案中都講得非常詳細，要求提得非常具體，局先教辦將組織大家按程序一步一步進行，請大家認真參與，遵照實施，確保效果。

（二）準確把握住開展先進性教育活動的重點環節。

此次先進性教育活動的時間安排緊，工作任務重。為確保活動不走過場，我們在工作中還必須認真抓好以下四個重點環節。

1、要認真抓好學習。通過堅持不懈地抓學習，使廣大黨員進一步深化對“三個代表”重要思想的理解，提高對加強黨的執政能力建設的認識，明確新時期保持共產黨員先進性的基本要求。在學習過程中，一是要全面發動，精心組織。要教育廣大黨員充分認識搞好學習的重要意義，增強學習的主動性和自覺性。要精心制定學習方案，合理安排學習時間，認真搞好學習輔導，為黨員的學習創造良好條件。二是要明確內容，突出重點。重點學習“三個代表”重要思想、黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神及總書記的講話精神，不斷提高黨員的思想政治素質，切實用“三個代表”重要思想武裝頭腦。三是要講求方法，靈活多樣。要通過培訓班、專題輔導、討論交流、中心組學習以及報告會、演講會等多種形式，組織好廣大黨員的學習。特別是要精心組織好40小時的集中學習。要根據不同崗位黨員的特點，有針對性地開展學習活動，要注重發現和宣傳身邊的典型，用身邊的典型影響人，教育人。四是要注重效果，學以致用。要緊密結合思想、工作、作風實際，切實做到學以致用，用以促學。要把解決思想問題與解決實際問題結合起來，真正在增強學習的自覺性上有新提高，在加強黨員隊伍能力建設上有新進展，在實踐“三個代表”重要思想上有新成效。

2、要切實搞好整改。在教育活動中，我們一定要認真查找問題，切實搞好整改，用看得見、摸得著的成效取信于民。一是要深刻剖析問題。要對照黨章和“三個代表”重要思想的要求，采取個人查、群眾提、上級點、互相評等行之有效的方式，從世界觀、人生觀、價值觀等方面認真找問題、找差距、找根源。黨員領導干部要認真查找理想信念、廉潔從政、依法行政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題；機關黨員要重點查找思想觀念陳舊、進取精神欠缺、服務意識不強、工作作風不實、廉潔自律不夠等問題；教職工黨員要重點查找理想信念動搖、組織觀念淡薄、先鋒意識弱化、競爭能力較差等問題。在查找問題的過程中，還要積極開展批評和自我批評，并且，批評要見人見事，觸及思想，觸及靈魂，做到講黨性不講面子，講原則不講關系，講真話不講套話、假話。二是要落實整改措施。要認真制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。對領導班子和黨員領導干部中存在的突出問題，尤其是事關群眾切身利益、影響改革發展穩定的重大問題，要研究制定切實可行的整改措施，限期解決。對涉及面廣、群眾反映強烈的問題，要緊緊抓住不放，集中力量整治，一個一個加以解決。對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明，取得群眾理解。并且，集中學習基本結束后，我們還要用2-3個月的時間認真總結，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。要對優秀黨員進行表彰，對不合格黨員進行處理，同時，把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，不斷壯大黨員隊伍。三是要注重取得長效。開展先進性教育活動，要突出強化黨的意識，增強群眾觀念和執政觀念，落實黨員權利義務保障機制、服務測評機制、激勵約束機制，不斷提升黨員思想覺悟和工作水平。這一系列的工作目標，不是通過短短幾個月的集中學習教育活動就能全部實現的，必須注重探索建立使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。因此，我們從一開始就要結合實際，積極探索為廣大群眾、廣大師生堅持不懈做好事、持之以恒辦實事、真心實意解難事的活動載體和工作機制，并把落實現有制度與探索建立新機制結合起來，更加長期有效地發揮黨員先進性教育活動的作用。

3、要充分發揚民主。發揚民主是搞好這次教育活動的重要前提。因此，我們在教育活動的各個階段，都要注意堅持走群眾路線。一方面，要廣泛發揚黨內民主，尊重黨員權利，認真聽取黨員的意見和建議，形成濃厚的民主氛圍，激發黨員參與教育活動的政治熱情。另一方面，要認真聽取群眾意見，廣開言路，從容納諫，正確組織引導群眾參與教育活動，請他們提出批評意見，支持幫助黨員搞好教育活動。特別是查找和整改問題，要堅持從群眾中來，到群眾中去，通過廣泛征求和聽取群眾意見，把問題找準、改實。要引導黨員正確對待群眾的意見，正確對待群眾的評價，正確對待群眾的監督，始終把教育活動置于廣大人民群眾的監督之下，把教育活動的成效落實在為群眾服務的過程中，體現在讓群眾滿意的要求上。

4、要緊密結合實際。黨的先進性是歷史的，具體的。開展先進性教育活動，必須聯系實際，促進工作。一是要把謀劃先進性教育活動與服務教育發展大局結合起來。我們要牢固樹立和認真落實科學教育觀、發展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會和促進教育全面發展這個目標，扎扎實實地開展先進性教育活動。要通過這次教育活動，激勵廣大黨員積極投身到促進教育改革發展穩定的實踐中去。二是要把保持先進性基本要求與黨員具體情況結合起來。要根據黨員的不同情況，有針對性地提出保持先進性的具體要求。對機關黨員，要以強化立黨為公、執政為民意識為重點，以解決作風問題為突破口；對廣大教職工黨員，要以強化黨的意識、黨員意識為重點，以解決師德問題、紀律問題、能力問題、作用問題為突破口。要注意聽取各類黨員自身的意見和群眾的建議，注意使教育切合黨員實際，讓黨員真正想得清、記得牢、做得到，避免空泛議論、流于形式。三是要把開展先進性教育活動與做好當前工作結合起來。不論我們工作怎么忙，任務怎么重，都不能放松先進性教育活動。要堅持圍繞中心、服務大局，統籌兼顧、合理安排，既集中精力、按照要求開展先進性教育活動，又做到“兩促進”、“兩不誤”。

（三）切實解決好開展先進性教育活動中出現的問題。

結合教育系統實際，我認為要重點解決四個方面的問題：一是堅定理想信念問題。要牢牢抓住學習實踐“三個代表”重要思想的主線，把握保持共產黨員先進性的主題，進一步加強機關思想政治工作，從更深層次激發黨員積極性、主動性和創造性，振奮黨員精神，堅定黨員理想信念，強化黨員立黨為公、執政為民的意識，發揮黨員先鋒模范作用。二是提高執政能力問題。要把加強黨的執政能力建設的有關要求貫穿在教育活動的各個階段和各項工作之中，樹立科學發展觀和正確政績觀，提高機關科學執政、民主執政和依法執政的能力和水平，不斷促進教育事業的發展，努力辦人民群眾滿意的教育。三是改進機關作風問題。要抓住基層和群眾反映強烈的突出問題，進行重點整改，進一步樹立機關良好形象。四是黨員教育管理問題。要從基礎抓起，加強制度建設，著力解決重業務工作、輕黨建工作和對黨員教育管理不嚴、監督不力的問題，積極探索機關黨員教育管理工作新機制。

四、切實加強領組織導，力求取得開展先進性教育活動的實際成效

開展先進性教育活動，是我們各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事，涉及面廣，政策性強，關系重大。要保證這次教育活動取得實效，達到預期目的，必須切實加強領導，全面落實責任，穩步向前推進。

（一）要切實強化責任。為加強對先進性教育活動的領導，市教育局成立了保持共產黨員先進性教育活動領導小組，由我任組長，金局長、游局長任副組長。領導小組在市委的領導下，在督查組的直接指導下開展工作，具體負責先進性教育活動的組織、協調和指導。領導小組下設辦公室，由游局長兼任辦公室主任，鐘吉紅同志任辦公室副主任，從局機關、教科所、電教儀器站抽調4名同志具體負責機關黨員先進性教育活動的日常工作。黨總支、黨支部、黨小組的負責人是先進性教育的直接責任人，要切實履行好職責。大家在工作中要切實做到認識到位、領導到位、責任到位、工作落實到位。局黨委將把開展先進性教育活動的情況、責任制落實情況等，納入組織考核和干部考核的一項重要內容進行嚴格考核。

（二）要堅持領導帶頭。黨員領導干部率先垂范，是推動先進性教育活動開展的關鍵。局黨委對這次活動非常重視，制定了專門的工作方案。每位班子成員和科室負責同志都將按照市委的要求，認真參加先進性教育活動，帶頭學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭落實整改措施，主動接受市委督導組的督查，接受廣大師生和干部職工的監督、評議，以實際行動帶動教育系統先進性教育活動的健康開展。各單位的黨員領導干部都要以普通黨員和黨員領導干部的雙重身份參加先進性教育活動，既要做好教育活動的組織領導工作，又要自覺參加所在黨支部的活動。

（三）要加強宣傳總結。要把宣傳工作列入先進性教育活動的重要內容，認真制訂方案，強化工作責任。要通過宣傳廚窗等各種宣傳形式，大力宣傳先進性教育的重大意義，大力宣傳先進性教育活動的做法、經驗和成效。要通過宣傳，使先進性教育活動深入人心，使先進性教育得以健康開展。同時及時總結開展先進性教育的有效辦法和經驗，提高開展先進性教育活動的實效和水平。

（四）要積極探索創新。圍繞“規定動作求規范，自選動作創特色”的要求，在認真貫徹執行上級指示精神的基礎上，積極探索和宣傳先進性教育活動的好經驗、好方法、好活動。要認真組織開展“我們身邊的共產黨員”學習活動，樹立身邊的典型，宣傳身邊的典型。在學習的過程中我們將組織一場優秀共產黨員事跡報告會，推薦評選2-3名優秀共產黨員向機關全體黨員介紹先進事跡和談工作學習體會。同時，我們還將結合教育的實際，開展為教育發展服務、為基層學校服務、為群眾服務；爭當優秀共產黨員，爭當“四型”干部，爭創“五好”基層組織為主要內容的“三為三爭”主題實踐活動。以改進工作作風，優化教育發展環境，促進教育發展。

同志們，保持共產黨員先進性教育活動，是改革開放20多年來，我們黨在全黨范圍內開展的一次人數最多、規模最大的集中教育活動。搞好這次先進性教育活動，意義重大，影響深遠。就我們教育系統而言，我們的先進性教育活動開展得好，基層黨組織的戰斗力強，黨員先鋒模范作用發揮得好，人心就能凝聚，大局就能穩定，教育事業就能健康發展。因此，我們一定要按照中央和省委、市委的部署，從嚴要求，扎實工作，切實把這次教育活動抓緊抓好、抓出實效，讓市委滿意，讓群眾滿意。

謝謝大家。