導語：教育局黨委書記在教育工作會議上的講話(市)一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我局召開的這次20*年度教育工作會議，主要是傳達貫徹省政府、省教育廳年初教育工作會議、基礎教育工作會議、人事工作會議等十三個會議精神，安排部署20*年全市教育工作，討論并簽訂20*年度縣（區）教育工作目標責任書。在今天的會上，有川、杜標、楊彬、君凱、濟壽等同志分別傳達了省政府、省教育廳有關會議精神，并就他們所分管的工作講了很好的意見，與會同志討論了20*年教育目標管理責任書，各縣（區）教育局長分別就今年的工作打算進行了交流。市委常委、宣傳部長、副市長樹海同志在百忙中出席我們的會議并將作重要講話，希望大家認真貫徹省政府、省教育廳的會議精神和李市長的重要講話精神，認真落實好局里幾位領導的工作安排，也希望各縣（區）的同志要互相借鑒別人的經驗。下面，我根據上級要求和*教育工作實際，就如何抓好今年的教育工作，重點講三個方面的意見。

一、正視困難，振奮精神，堅定打好我市教育翻身仗的信心

近年來，由于我市一些縣（區）教育局長和一些校長因面臨許多自身難以解決的問題，對打好我市教育翻身仗，畏難情緒大，信心不足，精神不夠振奮。我認為，這個問題不解決，要打好我市教育翻身仗那是無望的，因此，我希望大家在困難和矛盾面前，一定要有知難而上、克難攻堅的信心和勇氣，因為“信心是成就事業的基礎和前提”。

認真分析我市教育目前存在的教育工作者自身難以解決的困難和問題，主要有以下五個方面：一是投入嚴重不足，二是教育發展環境較差，三是安全穩定壓力大，四是教育行政管理體制不順，五是教師缺編嚴重。我希望大家既要看到問題和困難，又要看到我們所取得的成績和教育發展的前景；既要看到劣勢，更要看到教育發展優勢。要充分認識到這些問題是發展、改革中的問題，并且只有在發展、改革中才能逐步解決，大家一定要相信這些問題最終能得到解決。我認為我市教育除面臨上述自身難以解決的五個問題，同時也面臨很好的發展機遇。

首先，各級黨委、政府對教育的重視前所未有。錦濤總書記、家寶總理在黨的十七大報告和今年的政府工作報告，以及他們去年在全國優秀教師座談會和北師大教師座談會上的一系列重要講話中，都反復強調“教育是民族振興的基石，中國的未來發展，中華民族的偉大復興，歸根結底靠人才，人才培養的基礎在教育”，“大力發展教育事業，是發揮我國人力資源的優勢、建設創新型國家、加快推進社會主義現代化的必然選擇”，多次強調要實施科教興國和人才強國戰略。新任省委書記劉奇葆同志在省委九屆二次全會的報告中把加快發展教育作為我省“一主三化三加強”戰略發展思路的重要內容，明確提出“跨越發展，教育為先”，要求“大力發展教育事業，優化教育結構，加強基礎教育，加快普及高中階段教育”，滿足人民群眾對教育的需求，為科教興川和人才強省戰略提供人才保障；奇葆書記在今年元月來巴視察期間發表的重要講話中，教育亦占了他的講話內容約五分之一的篇幅。市委仲彬書記和洪金市長在市黨代會報告、市政府工作報告以及有關講話中，無不把教育作為重中之重的工作，要求各級黨委、政府落實教育優先發展戰略，尤其是仲彬書記對按“責權對等”原則、理順教育行政管理體制的問題，先后在市委重要會議上講了三次，市里四大班子領導都把教育工作作為他們的重中之重。這充分說明了各級黨委、政府和主要領導對教育高度重視，為教育改革和發展提供了堅強的組織保障。

第二，教育投入的增加前所未有。與過去相比，現在教育的日子絕對比過去好多了，各級財政對教育的投入基本上做到了保工資、保運轉，保讀得起書、保學?；镜奈７扛脑旌鸵恍┗A設施建設，保“普九”債務的化解。今年中央財政對教育投入增加到1561億元，增長46%，省政府也增了10多個億，達到了空前未有的增速。提高了危房改造的補助標準，提高了對寄宿制學生的補助標準，提高了生均公用經費補助標準，擴大了“兩免一補”的范圍。教育部正在研究制定教師津補貼政策。市、縣（區）政府都采取多方投資的辦法增加教育投入，市政府以貼息擔保貸款的方式解決*職業技術教育學院、市五中、市三中的建設投入共約5000萬元，巴州區政府去年以來也投資2000多萬元，建巴二中分校，擴建*中學和巴四中。平昌新建了可容納2000多學生的信義九年一貫制學校。通江、南江政府對教育的投入也增加不少。

第三，干部群眾對送子女讀書的熱情前所未有。隨著經濟發展的轉型和在外務工人員的實踐及他們收入的增加，許多百姓更加深刻地認識到“知識改變命運”的重要性。家長“望子成龍”、“望女成鳳”的愿望越來越迫切，尊師重教之風愈來愈濃，這給教育發展提供了廣闊的空間。

同志們，我們有幸從事民生之要、和諧之本、民族之基的教育工作，我們是光榮而且幸運的。因此，我們的工作再難也要堅定信心，振奮精神，排難攻堅，不勝不休。

二、抓住重點，整體推進，千方百計使教育讓人民滿意

抓重點、抓主要矛盾是馬克思主義的基本原理；沒有重點就沒有特色、就沒有亮點，不突出工作重點，眉毛胡子一把抓，那是永遠不能取得被世人公認的成就，特別是我們貧困地區。為此，我們一定要善于抓住重點問題，突破難點問題，解決熱點問題，只有這樣才能收到事半功倍的效果。根據上級要求，結合我市實際，我希望大家盡心盡力、盡職盡責、全力以赴抓好以下幾個方面的重點工作，以重點工作的突破來推動整個教育工作又好又快發展。

（一）認真貫徹落實黨的十七大精神。把學習貫徹黨的十七大精神作為全市教育系統今年的首要政治任務，以十七大精神“進校園、進課堂、進教材、進活動、進頭腦”為重點，緊密結合*教育工作實際，分層次組織教育系統干部職工進行學習。各級各類學校要充分利用校園宣傳陣地和各種會議、主題活動，組織師生員工深入學習、深刻領會黨對新時期教育的新要求和新任務，使黨的十七大精神入腦入心，樹立科學發展觀，以黨的十七大精神為指針，進一步推動全市教育事業加快發展、科學發展、又好又快發展。

（二）進一步扎實推進素質教育，全面提高教育教學質量。推進素質教育是針對我國過去大搞應試教育提出來的。我認為，抓好素質教育是教育發展規律所在，是對教育發展歷史的科學總結得出的結論，是上級多年來對教育工作者的一貫要求，是使中華民族立于世界不敗之林的重要舉措。素質教育理論既是我國改革開放以來帶有標志性的教育理論創新，也是中國特色社會主義理論的核心組成部分，更是培養什么人、怎么培養人的重點問題和教育工作的主題。為此，我們必須在這一重要理論的指導下，堅定不移的抓緊抓好素質教育的全面實施。

一要堅持德育為先。素質教育，德育為先，要把立德樹人作為教育的根本任務。人們常說，“智育不合格的是次品，體育不合格的是廢品，德育不合格的是危險品”，因此，德育工作是教育工作的核心任務。今后主要應抓好三個方面工作。第一，要將社會主義核心價值體系融入教育全過程，將德育有機融入各學科教育教學、學校管理之中，要使學校全體教職工都是德育工作者；要做到在學校任何地方“德育教育”無空白。第二，在德育教育的內容上，要加強對學生進行“遵紀守規、知榮明恥、為人友善、尊老愛幼、誠實守信、勤儉節約、艱苦奮斗”為主要內容的養成教育和以“五愛”為重點的愛國主義教育。第三，進一步創新德育工作方法。要層層開展評選“新三好”學生活動，即：在校是好學生，在家里是好孩子，在社會是好公民，班班開展評“星”活動；各校每學期至少開展一次警示教育為主的法制教育活動；充分發揮班主任抓德育工作的骨干作用；狠抓校園文化，大力營造良好的校園育人氛圍；建好學校、家庭、社會“三結合”德育教育網絡，每學期至少開展一次家長會，確保在校青少年違法犯罪率逐年下降；立足“早”字抓德育，從幼兒園抓起。

二要促進學生全面發展。面向全體學生，培養學生個性特點，培養學生的實踐能力、創新能力和社會適應能力，這是過去應試教育的缺陷，也是我們現在教育的主要方向。因此，我們要進一步加強對學生進行個性培養、創新教育，促進學生德智體美全面發展。要特別注重學生身心健康教育，確保學生每天參加體育鍛煉1小時，保證高中、初中、小學學生每天分別睡足8、9、10小時。嚴格執行教育課程計劃和課程標準，切實減輕學生課業負擔，開展內容豐富、形式多樣的活動，進一步提高學生的綜合素質，全面提高教育教學質量。

三要狠抓普通高中教育質量。普通高中在嚴格控制規?；A上，著力提高教育質量，力爭校校辦出特色，形成風格，為上級學校輸送更多的優秀新生，為地方經濟和社會事業建設培養更多的合格人才。當前高中教育要抓早抓實高三工作，確保高考升位。

四要深化考試評價制度改革。正確認識升學率，不能片面追求升學率，但也不能不要升學考試；要正確認識考試，不能多考，也不能不考?？荚囈⒅鼗局R的掌握，注重知識面的掌握，注重學生的應變能力的考查，不考怪題、偏題、難題。

（三）大力發展中等職業教育，實施職業教育攻堅。省委奇葆書記強調，中職教育不僅是教育問題，更是經濟問題、民生問題。為此，省、市委從推進新型工業化、城鎮化和農業現代化的發展戰略出發，做出加快普及高中階段教育，組織實施職業教育攻堅的重大決策。我市的職業教育工作與全省比差距太大，全省普、職高學生比，在校職高生已超過普高生，而我市職高生僅占高中階段學生的30%左右。全市39所中職學校只有三所（南江小河職中、市職中、通江至誠職中）較好，其他都辦得很一般。差距既是壓力，也是潛力。面對差距，我們必須花更大的精力，下更大的功夫，全力以赴抓好職教三大目標的實現，即：今年的職高、普高招生比例達到1:1，完成22000人的中職招生任務；完成各類職業技術培訓20萬人次；各市、縣（區）要進一步建好職教中心，創造職教品牌，打造職教集團。要實現這三大目標，必須采取以下措施：

第一，要進一步加大宣傳力度。發展職業教育，首先要解決家長和學生的認識問題，要力爭社會各界的廣泛理解、積極參與和廣大家庭、學生的普遍認同。因此，各地各校要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，利用各種宣傳陣地和會議，大力宣傳職業教育的重要地位和作用，大力宣傳黨委、政府對職教工作的高度重視及職教政策，大力宣傳大學生的就業難度，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優秀技能人才的先進事跡，大力倡導尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創造的社會風尚。特別要通過廣泛宣傳中職學校學生成才成業的先進典型，引導廣大青年樹立正確的求學觀、擇業觀和成才觀，形成主動接受職業教育的自覺性。第二，整合中職資源。當前，存在中職資源分散，項目資金使用分散等問題，因此，要打造職教集團和品牌，走“校校聯合、校企合作”之路,實行工學結合、訂單培養、頂崗實習等辦法，形成集團優勢。第三，堅決制止普通高中亂招生，搶占中職生源。我們將對搶占生源的普通高中校長將進行嚴肅處理。同時，也要進一步嚴格執行中職學校招生的有關規定，嚴禁亂招、私招和破壞中職招生市場的行為。第四，層層落實招生責任。將中職招生的責任落實到每一所學校、每一位教師。第五，健全縣（區）職教協調機構?？h（區）教育局要設立專門的股（科），落實專人負責。第六，爭取增加投入。要進一步積極爭取各項政策，爭取黨委、政府的支持，爭取更大投入，加快中職學校基礎設施和實訓基地的建設。第七，進一步抓好學生就業工作。以市場為導向，采取定單培養、工學結合、校企結合，拓展中職學生就業渠道。第八，認真落實中職政策。用好用活中央、省中職教育的補助培訓資金，并嚴格執行。第九，進一步規范民辦教育。今年上半年，市、縣（區）教育局要對全市民辦學校進行一次全面評估驗收，凡未達到國家有關法律法規和政策要求的，一律限期整改，整改仍不達標的，堅決予以取締。民辦學校必須向教育主管部門繳納一定辦學風險保證金。

（四）大力推進義務教育均衡發展，促進教育公平。推進義務教育均衡發展就是為了縮小城鄉教育差別，就是縮小富人與窮人孩子讀書的差別，就是給城鄉孩子、富窮家庭的孩子提供一個共享優質教育的均等機會。受教育的公平，是社會最重要的公平。為此，教育部和省教育廳都把促進義務教育均衡發展作為20*年的一項重要工作，我們一定要按上級主管部門的要求抓實抓好抓出成效。

一要把各級財政投入向農村學校、薄弱學校傾斜，縮小它們間的硬件條件的差別。二是進一步化解“超大班”。“超大班”現象的產生主要就是辦學條件（包括硬件、師資）不均衡造成的。因此，我們要繼續采取去年以來行之有效的措施和辦法，繼續從新擴建校點、加強學籍管理和壓縮普高招生計劃等方面入手，多管齊下，努力化解城鎮“超大班”。三要加快農村寄宿制學校建設。隨著城鎮步伐的加快，農村生源萎縮，中央、省對教育投入的不斷增加，寄宿制學校建設的任務越來越緊迫：它有利于提高教育質量，有利于加強“留守兒童”管理，有利于減少建校投入，有利于促進鄉村教育的均衡，有利于解決村校教師匱乏，有利于勞務產業的發展。各縣（區）要明確思路，用5至7年時間逐步推進，今年要搞好試點。四要嚴格按照省教育廳規定，把優質高中招生計劃的20%下達到農村初中。五要加大城鄉教師互派交流力度，按省教育廳要求，今年的交流互派面必須達到10%，并把城鄉教師互派交流作為他們評職晉級、評先選模的重要條件，凡未到農村學校任教兩年以上的城鎮教師不得晉升高一級技術職務，不得評先選模，城鎮新任校長要到農村學校鍛煉一年以上。六是抓好農村中小學現代遠程教育工程三種模式的運用和普及工作，要在利用使用上下功夫，抓好中小學電教設施設備配備工作，盡力增大對電教設施設備的投入。七是進一步解決好進城務工農民子女讀書問題，確保農民工子女有書讀。八是進一步抓好特殊教育，抓好“三殘”兒童隨班就讀，確?！叭龤垺眱和雽W率達到85%以上，抓好學前培訓。

（五）全面實施人才強校和精英治校戰略，進一步加大隊伍建設力度

百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。我們常說，“一個好校長就是一所好學?！保耙凰１厝挥幸恢麕熽犖橹巍薄！肮び破涫?，必先利其器”，教育要發展，質量要提高，必須首先提高學校干部隊伍和教師隊伍素質。

第一，要進一步加強教師隊伍建設。一是要認真解決教師，特別是農村教師數量不足的問題。我們要積極向上級黨委、政府和上級主管部門爭取政策，協調配合好編制、人事部門增加教師編制，解決農村村校教師嚴重缺編的問題（農村偏遠教師的培養實行定向培養、崗位待遇、合同管理）。二是加強師德教育?！暗隆笔菐熁?。師德教育要從以下幾方面著手：①要建章立制，規范教師言行；②要抓正反兩方面典型，以示范與警示；③要把師德與教師評先、選模、晉職晉級、提拔任用、福利待遇等名利分配掛鉤，以此使教師為師為范。三是加強教師學歷培訓和業務技能培訓，目前，我市教師學歷達標情況為高中50%、初中86%、小學93%，離國家規定的要求差距還較大。我們一定要認真積極實施四川省中小學教師成長計劃、四川省農村教師專業發展計劃、四川省中小學教師學歷學位提升計劃和四川省中小學教師教育技術能力建設計劃。具體要求：①要根據上級要求，各縣（區）制定詳細的培訓計劃，并完成培訓任務；②要制定激勵措施，鼓勵教師自學、函授；③要實行“請進來，走出去”的辦法，聘請外地專家來巴講課，組織教師到省內外知名學校學習；④要要求校內有影響有水平的教師采取“一帶一”的“傳幫帶”辦法，幫助新教師進步；⑤要加強中等職業學校“雙師”型教師隊伍培訓，完善職業學校教師到企業實踐制度。四是教師人人都要講普通話。普通話是教師的職業語言，每個教師在校園內都必須講普通話。這要作為一條硬性規定。市、縣（區）教育局干部在這方面要起好帶頭作用。五是開展好學科帶頭人、中青年骨干、明星教師的培養。六是堅持“科研興教，科研強教”。鼓勵、激勵教師積極投身教研教改工作。

第二，加強教育系統領導干部隊伍建設。鋼班子，才能帶鐵隊伍。“以其昏昏，使人昭昭”這是絕對不行的。今后我們必須進一步加大教育系統領導干部隊伍建設的力度，一是全面推行校長公推公選、承諾上崗制度，力爭今年新任校長公推直選面達到30%以上；二是對領導干部實行任期目標及動態管理的辦法，真正實現領導干部能上能下；三是配合省教育廳抓好縣（區）教育局長和中小學校長的全員培訓，不斷提高領導藝術和水平；四是開展一年一度的“明星校長”評選活動，年內評選表彰市級“十大明星校長”。

（六）進一步抓好安全穩定工作

安全穩定工作關系師生的自然生命和教育系統領導干部的政治生命，很多時候重于發展第一要務，重于教育質量的提高，希望大家任何時候不得懈怠、松勁，盡可能不出事，一定不要出大事。

當前，我市教育系統存在不安全、不穩定的因素主要有：學生校內外傷亡引起的不穩定因素，市直屬三所民辦學校、巴州、南江、通江都有；教師上訪爭取津補貼及年終目標獎；學生食堂衛生及價格。希望大家對此一定要引起高度重視，必須下大決心、花大功夫去處理好，確保不留任何隱患。抓好安全穩定工作，一要做到認識到位。要牢固樹立抓安全穩定工作就是抓發展，抓安全穩定工作就是抓生產力的理念，使安全穩定意識在師生員工的腦海扎根。二要做到制度健全并逗硬落實。建立健全安全穩定工作制度，建立各種安全工作臺賬，對安全穩定隱患排查實行“消號”制。三要落實好“轄區負責、一崗雙責”責任制。要分塊分線落實領導、教師的責任，簽定目標責任書，做到安全工作無空檔、死角。四要檢查督促到位。要落實專人，定期或不定期進行檢查督促，存在問題的要限期整改，確保不留任何安全隱患，不留任何不穩定苗頭。五要程序到位。程序既是我們工作責任的體現，也是履行職責的必然要求，還是保護干部的一條重要措施。因此，一定要按程序工作，該作的記錄必須作好，該開的會必須開好，該講的話必須講透，該訂的制度必須訂立，該抓的督查必須及時，該兌現的獎懲必須逗硬。六要加強學校管理。抓好食品、飲水、校舍、開展各種活動、學生打架斗毆等各種安全管理。七要依法維權。堅持依法辦事，不能拿錢買平安，買穩定。八要建立安全穩定工作預案。九要靈通信息。

（七）進一步加強教育行風建設和教育系統黨風廉政建設，樹好教育形象

前幾天，姚仕君書記和市紀委監察局聯合召開了全市教育系統黨風廉政建設專題會議，已經布置了今年的工作，希望大家今后認真落實。在這里，我重點強調兩點：一是要進一步鞏固治理“三亂”成果。通過幾年的整治，教育“三亂”得到了有效遏制，但是我們必須清醒地看到，這是一項長期而細致的工作，任何時候都不能松懈，必須嚴格執行上級有關政策。二是要建立健全各項制度，落實好黨風廉政建設責任制，加強審計、監察工作，狠抓校務公開和財務內審，加大對權力的監督制約力度，確保權力在陽光下運行。三是要堅持談話談心制度。靈通信息，發現問題，及時解決。

（八）積極向上爭取項目資金，努力改善辦學條件

項目是促進教育發展的載體，沒有項目就沒有投入，就談不上發展。市委、市政府把今年定為“項目推進年”，為此，我們必須牢固樹立“抓項目就是抓發展，抓發展就必須抓項目”和“項目是綱，綱舉目張”的理念。積極向上爭取政策支持，爭取項目資金。

一要堅持以真誠換真情，爭取項目?！罢嬲\所至，金石為開”。我們要以老區教育人特有的真誠去感動上級部門，爭取上級對我市教育的大力支持。年前，我們前后到省廳近十次，向省廳主要領導和有關處室充分匯報了我市教育目前面臨的嚴重困難，通過多方協調和努力，今年可爭取成功的項目共有十項，項目資金共約2.9億元。希望各縣（區）教育局也要多向中央和省匯報，加強與上級黨政和教育行政主管部門的溝通銜接，及時向他們匯報我們的工作情況，多向他們請示，爭取他們對我們更多的了解、理解、幫助，使他們在安排資金和項目時給予我們更多的傾斜和關照，爭取更多的支持。二要堅持以實績換關懷，爭取項目。俗話說：“付出總有回報”。國家給我們投入，就是要我們把投入變為成果，對教育而言，就是需要我們培養更多優秀合格人才，為經濟社會發展提供人才支撐和知識保障。為此，我們要堅持“干中爭，爭中干”，進一步狠抓教育改革與發展，以突出的工作業績贏得更多的項目支持。三要堅持以人和換關照，爭取項目。關系也是生產力，我們要利用一切可以利用的關系，打通一切可以打通的渠道，調動一切可以調動的力量，爭取更多的項目支持。*是革命老區，大批革命先輩曾在這里戰斗過生活過，寶貴的政治資源為我們創造了許多可以爭取項目的有利因素。我們要充分利用這一資源優勢，變優勢資源為優勢資本。通過聯系革命先輩的部下、家屬、親友，多向他們匯報，讓他們了解*教育發展的面臨的困難，爭取他們支持*的教育事業。教育部門是培養人才的搖籃，建國幾十年來，我市學校先后輸送了成十上百萬人才，他們遍布祖國各地域、各行業，其中許多優秀人才還在一些重要部門的重要崗位上工作。因此，我們要充分發揮學校教職工，特別是那些有名望的老校長、老教師的作用，通過他們以電話、信函等方式，聯系這些學生，激發其反哺家鄉、回報家鄉、建設家鄉的熱情，爭取他們為其曾經學習生活過的母校給予資金和項目上的大力支持。四要堅持以管理求效益，爭取上級更多項目的支持。管理出質量，管理出效益，嚴格的項目管理同樣也能爭取上級給予我們更多的項目支持。因此，我們要進一步加大在項目管理上的力度，選好項目、管好項目、實施好項目，讓項目發揮出最大的資金和社會效益。成立項目領導小組。將各類項目的管理和實施落實到相關領導和相應的科室，一層抓一層，層層抓落實，確保重點項目建設持續有序進行。認真搞好項目儲備。準確把握國家、省對教育投資政策取向，前瞻性篩選、規劃、論證、儲備教育項目，做深做細項目前期工作，對通過論證的可行性強的項目要努力爭取，“咬定青山不放松”，一抓到底，抓出成效。堅持依法行政，依法辦事，按規操作，推行項目責任追究制和質量終身制，把每一個項目都建成民心工程、德政工程，讓上級放心，讓人民滿意。

以上八個方面是今年的工作重點，尤其要抓好安全穩定、職教攻堅、化解“超大班”和農村寄宿制學校建設，同時我們亦應抓好學校黨建、教育惠民、群團、招生、宣傳、學前教育等各項工作，促進我市教育全面、協調、可持續發展。

三、完善機制，深化改革，充分發揮現有教育資源的作用

*是山區窮市，窮市辦大教育，教育資源嚴重不足，遠遠不能滿足教育系統及人民群眾對教育資源的需要，但我們現在還沒有把現有的教育資源用好，沒有充分發揮其作用，教育資源浪費的情況還大量存在，如：通過各種關系進入教職工隊伍的至少幾千人，這些人中有些只拿工資不做事或不能做事；教育行政管理的責權分離，由此導致現有的人、財、物教育資源發揮不了應有的作用；內部管理體制依舊，教育內部“鐵飯碗、大鍋飯、平均主義”現象嚴重；校點布局不合理，教育資源浪費太大；民辦教育資源浪費大；教師分布不合理等等。

從我市市情出發，要打好我市教育翻身仗，靠大量增加教育資源，走外延型發展教育的路子，不很現實；但可充分利用現有教育資源，走內涵型發展我市教育的路子是可行的。能不能走得通，關鍵在于教育系統的同志會不會、愿不愿、敢不敢完善機制，深化改革；關鍵在于黨委、政府領導，特別是“一把手”支不支持、重不重視完善機制、深化改革。

機制是引力，改革是動力，“引力+動力”就能把我市現有的教育資源充分挖掘好，作用職能發揮好，就能打好我市教育翻身仗。我們一定要有不怕萬難的拼搏奮進精神，一定要有與時俱進的改革創新精神，迎難而上，知難而進，在完善機制、深化改革中求發展，在發展中求突破。

我認為，當前，我市教育系統應完善“六種機制”，深化“六個改革”。

（一）完善六個機制，健全各項制度

一是要進一步完善好目標管理機制。全面推行目標管理，嚴格按照“明確目標，逗硬考核，同獎同懲，兩次獎懲”的原則，實行連帶獎懲，單項獎與綜合獎結合的辦法，使每一個干部和教職員工都明確各自的目標，都按目標努力工作，都明白干好了會得怎樣的獎勵，干差了會得到怎樣的懲處，激發其工作激情和活力。

二是要進一步完善教育質量綜合評估機制。這個機制的完善主要抓住三點：一要設定好德、智、體、美、勞等方面的可操作量化的考核指標；二要將學業考試（以小學、初中抽考，初中畢業的“三合一”考試，高考成績為準）與綜合素質評價相結合（日常行為規范，有無青少年違法犯罪，是否有學生對網吧癡迷，參加各級各類文體、技能比賽及科普發明展示的成績，學生的體質及視力情況等）；三要抓好對入學率、鞏固率、優生率各項指標的評估工作。

三是要進一步完善督導評估機制。市、縣（區）教育督導室要盡力打好政府牌，做到既督教、更督政，要重點督查政府為教育解決人、財、物的情況，教育行政管理體制是否理順，是否截留、挪用、擠占教育經費，為教育、教師辦了哪幾件實事。

四是要進一步完善權力運行機制。市、縣（區）教育局、教育直屬單位、各級各類學校的權力運行要做到公開透明、陽光運行，接受監督，使權力真正為師生服務，使領導者因此而樹好權威。特別不能把權錢作為交易。任何事、任何時候，不出大格，這是底線。

五是要進一步完善好問責追究制。做到限時辦結，盡職履責，不亂履職責。否則，及時問責并采取教育的、行政的、政治的、經濟的甚至法律手段追究責任，不斷提高行政效能。

六是要進一步完善教育投入體制改革。不管來自哪一級的教育投入，都要堅持“突出重點，以獎代補，邊修邊拔，強化監督”的辦法，加強對學校建設投入管理，嚴禁任何學校亂上項目、亂擺攤子，凡未經上級黨委、政府和教育行政主管部門批準而亂上工程的學校，要嚴肅追究校長的責任。

（二）深化六個改革，增強發展活力

一是要力爭深化教育行政管理體制改革。按權責對等原則，力爭做到管人、管財與管事的統一，理順教育行政管理體制，充分發揮好教育行政部門對教育管理的主體和主導作用。

二是要進一步深化學校用人機制的改革。學校要實行按需設崗、按崗定編、公開招聘、競爭上崗、擇優聘任、合同管理、科學考核的用人管人機制。新進教師要實行凡進必考、進城教師實行凡調必考的辦法。

三是要進一步深化名利分配制度改革。各地各校一定要克服平均主義，打破“大鍋飯”，大力推進績效分配和按生產要素分配制度，把教職工的工作實績與教職工的津補貼、年終獎、評優選模、職稱評定等掛鉤，打破教齡、工齡界限，給特別優秀的教師破格評聘職稱，以調動廣大教職工工作積極性。評聘分離，對重點工作還要懸獎攻關，重獎之下必有勇夫。

四是要進一步深化校點布局改革。抓好校點規劃，科學調整學校布局；進一步探索“一鄉一校”寄宿制學校建設試點。

五是要進一步深化基礎教育課程改革和招生考試制度改革。以課題研究為突破，以解決教育教學中的難點、熱點、疑點問題為抓手，建立教育教學研究制度，組織重大課題專題研討。做好中央、省、市重點課題的申報工作和已申報的課題結題工作。20*年市里開展一次教育教學改革成果評選表彰活動。抓好小學、初中和普職高招生制度改革，堅持“就近入學”原則，城區中小學學生以其家庭住址房產證為準，杜絕人為遷移戶口，造成新的“入學難”和“化超難”。堅持把優質高中學校招生計劃的20%，下達到農村初中。堅持把學業成績和綜合素質評價統一起來，作為高中階段學生錄取的標準和依據，以此促進素質教育的實施，教育質量的全面提高，學生的全面發展。

六是進一步深化義務教育保障機制改革。一要認真落實好“兩免一補”政策；二要實施好危改、初中校舍改造、衛生新校園建設等校舍維修改造；三要全力做好化解“普九”債務。

在這里，我也希望我局及市直屬教育單位的干部職工立足基層，服務基層，支持基層，理解基層，主動為百姓及縣（區）教育局及學校排憂解難，優質服務。同時也希望縣（區）教育局及學校的同志也理解我局及市直屬教育單位干部職工，支持我們的工作，同心同德，齊心協力，共渡難關，辦好人民滿意的教育，打好教育翻身仗，盡力使我們的工作無愧于人民，無愧于黨委、政府及社會各界，無愧于時代要求，無愧于自己。

最后，我用溫總理兩次當選總理后向全國人民表明他治國理政、一心為民的決心、信心和勇氣的四句話與大家共勉，以此激勵大家在面臨諸多困難和問題的時候堅定信心，克服困難，進一步振興*教育，打好*教育翻身仗：“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之；天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”。我相信大家一定會牢記總理教導，堅定打好*教育翻身仗的決心、信心和勇氣。一定能推動我市教育再上新臺階，一定使我們的工作讓人民、社會各界、黨委政府滿意，只有如此，我們才算得上是*教育戰線的英雄好漢！