導語：水利局防汛抗旱暨水源地安全保護會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、認清形勢，提高認識，切實增強防汛抗旱和水源地保護工作的責任感和緊迫感

近幾年來，我國極端天氣與氣候事件增多，局部地區強降雨、極端高溫干旱以及超強臺風等事件呈現突發、多發、并發的趨勢。我市先后實施了石河管線、引青濟秦東西線對接、引青東線擴建二期等工程，為全市經濟社會發展提供了有力支撐。但根據國家氣候中心預測，20*年臺風、洪澇、干旱等自然災害將較常年重，全年在我國登陸的臺風個數較去年偏多。今年8月，我們將迎來舉世矚目的北京奧運會，期間正值暑期和主汛期，也是旅游高峰期，我市作為唯一的地級協辦城市，屆時將有國內外運動員約500人，媒體記者約500人，國內外貴賓約200人，觀眾約27.6萬人來到我市，防汛抗旱和水源地保護工作關系著中央領導和全市人民的安全，關系著參賽運動員、官員的安全，關系著社會穩定，關系著奧運成敗，關系著國際影響，形勢非常嚴峻，任務十分艱巨。

一是從今年可能發生的異常天氣情況看，去年，淮河發生了流域性大洪水，重慶、濟南遭受了不同程度的洪澇災害，我市也受到了“8.7”暴雨洪水的突然襲擊。今年年初我國南方遭遇了罕見的持續雨雪冰凍災害性天氣。5月上旬，“納爾吉斯”臺風登陸緬甸的伊洛瓦底地區，并橫掃緬甸的三角洲地帶。我市已經多年沒有發生大水，發生流域性洪水的幾率在上升。

二是從今年防汛和水源地保護工作的重要性看。今年，是新一屆政府的開局之年，奧運會舉辦之年。3月14日，拉薩地區發生嚴重暴力犯罪事件。5月12日，四川汶川發生特大地震，國內形勢較為復雜。目前，全市用水的95％以上由洋河水庫、石河水庫和桃林口水庫“三個主要水源地”供應，確保全市安全度汛，確保暑期和奧運會期間供水安全，顯得尤為重要。

三是從目前我市防御洪水的能力看。近十年來，全市沒有經過大洪水考驗，樹障、選礦廠及其排放的尾礦、違章建筑堵塞、擠占河道嚴重，亂到垃圾、破堤取土等現象屢禁不止，已成為防汛工作的重大隱患。全市290座小型水庫中有163座是“頭頂庫”，有90座水庫存在病險問題和安全隱患，遺留工程質量問題多；水庫不同程度地存在著安全責任不到位、管理粗放、帶病帶險運行等問題；大多數水庫地處偏僻山區，交通不便，缺少通信、照明設施，小型水庫已成為全市防洪體系中的薄弱環節和危及人民群眾生命財產安全的重要隱患。

對此，各縣區各部門要充分認識今年全市防汛抗旱和水源地安全保護工作面臨的嚴峻形勢，盡快把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，切實增強責任感和緊迫感，絕不能心存僥幸，麻痹松懈；要把防汛抗旱和水源地安全保護工作作為當前的重大政治任務，把困難估計得更多一些，把情況考慮得更復雜一些，把措施制定得更全面一些，認真做好防汛抗旱、暑期和奧運期間供水安全保護工作。

二、突出重點，強化措施，確保全市安全度汛，暑期和奧運期間供水安全

關于防汛抗旱工作

今年，全市防汛工作總體要求是：堅持“一個中心”（以人為本，保障人民群眾生命安全），突出“三個重點”（水庫安全度汛、山洪災害防御、中小河流的防洪安全），實現“五個確保”（確保所有水庫不垮壩，確保主要行洪河道堤防的度汛安全，確保城市不受淹，確保重點工礦企業和交通、通訊干線的度汛安全，確保一旦發生山洪地質災害不造成重大的人員傷亡），圓滿完成全市防汛工作任務。

（一）突出做好防御流域性大洪水的準備。按照最大的歷史洪水標準，對本縣區、本部門的防汛形勢進行認真分析研究，逐一梳理出薄弱環節和問題，分析可能造成的損失程度，有針對性的制定措施，做到心中有數。凡是能解決的，一定要在主汛前切實解決到位；對有一些短期內不能解決的，要制定切實可行的預案和措施，落實相應的責任、隊伍、物資。特別是小型水庫問題多，隱患多，是防汛工作的薄弱環節，要按照省里批準的調度運用計劃和水庫防洪預案，重點抓好雨水情預報、調度指揮和險情搶護“三個關鍵環節”，汛期要明確專人看護，落實防守搶護措施。對于病險水庫、頭頂庫特別是病危水庫，汛前一定要進行一次群眾撤離演習，一旦發生險情，要及時組織下游群眾撤離，確保安全。對于灤河、青龍河、洋河、石河以及其他一些對防洪影響重大的骨干河道和堤防，要根據市政府《關于依法開展河道專項整治活動的緊急通知》精神，落實責任，明確任務，抓緊開展河道綜合整治工作。凡是被破壞的河道一律要修復到位，凡是有侵占的河道一律要清除，凡是有危險的河道一律要加固，凡是有薄弱環節的河道一律要落實預案、責任、隊伍和物資，確保行洪安全。

（二）高度重視城市防洪工作。城市聚集了大量人口和社會財富，淹不得也淹不起。特別是大多數新開發建設的新城區已發展到城市防洪工程保護范圍以外，自身基本沒有設防，開發建設過程中又對原有的防洪排澇體系造成破壞，問題很多，遭遇一般洪水，損失也會很大。要對城鎮工業集中區自身的防洪問題進行認真排查，制定對策，落實各項責任、措施，確保自身防洪安全。對已建設城防工程的老城要制定城市防洪預案，落實各單位各部門的責任，尤其要落實易澇城區的應對措施。

（三）認真落實防洪工程度汛措施。水庫、水閘、堤防等防洪工程是防御洪水的基礎，各縣區要針對前一階段檢查發現的工程問題和隱患，切實落實責任，確保整改到位。對河道砌石護岸、小型水庫除險加固等各類汛前應急加固工程，要千方百計加快進度，力爭主汛前完成，確保汛期受益。對一些確需跨汛期施工的工程，如市區“六河”、四縣“七河”治理工程，要切實落實預案、責任和措施，確保安全度汛。對各類已建工程，要全面維護保養，保持良好的運行狀態，發揮應有的防洪減災作用。汛期，各類工程管理、巡查責任人要按規定加強巡視檢查，及時發現并處置安全隱患，確保工程運行安全。

（四）著力加強防臺風工作。20*年9號臺風“麥莎”雖然沒有從我市登陸，但也給全市防臺工作敲響了警鐘。對此，各縣區各相關部門要細化、完善基層防臺風人員轉移預案，落實預警轉移責任，在臺風來臨前及時組織轉移；要建立完善避災場所的安全監管體系，制定避災場所管理辦法，明確避災場所的管理單位和責任單位，確保避災場所安全。

（五）切實做好山洪災害防御。各縣區要認真落實小流域山洪災害預案體系和預警責任體系，明確預警和轉移責任人；要進一步完善以監測預警、群測群防為主的地質災害防控體系，提高地質災害的預警能力。

（六）堅持防汛抗旱兩手抓。各縣區各部門要統籌兼顧，堅持防汛、抗旱兩手抓，研究制定預案措施，在確保防洪安全的前提下，重視水庫的科學合理蓄水和水資源的合理調配，切實把防汛、抗旱兩方面工作都做到位。

從6月1日我市正式進入汛期，各縣區各部門要高度重視，擺上位置，切實把各項工作落到實處。

一要認真落實防汛責任。按照屬地負責的原則，進一步完善以行政首長責任制為核心的各項制度,規范工作程序，明確職責和任務，把責任層層分解落實到每一個部門、每一個單位、每一個工程、每一個人，把工作做深、做細、做實。汛前，防汛責任人要針對薄弱環節，對責任范圍內的重要工程和重點地區進行檢查，掌握情況，消除隱患，解決問題。汛期，防汛責任人要按規定及時進崗到位，組織開展巡查、防守、轉移、搶險等各項工作，切實履行職責。在防汛實踐中，要實行“四個四”：一是把市、縣、鄉、村四級的防汛責任明確下來；二是把氣象預報、巡邏搶險、警報下達、組織轉移四個環節規范化、程序化；三是把災害易發生地點、戶數、人員和組織轉移的責任人四個基本要素確定下來，掌握住；四是把宣傳動員、工作程序、轉移路線、中心戶電話聯絡方式四個方面圖表化。把工作落實到村、落實到戶、落實到人。把防汛應急預案延伸到鄉村、村民小組及各類礦山企業、礦井礦點。

二要加強部門協作。各級防汛抗旱指揮部要切實加強統一組織和指揮，協調解決防汛抗旱工作中的重大問題。各級防辦要發揮綜合協調作用，建立完善協調與會商機制，切實加強與當地駐軍、武警部隊和成員單位之間的聯系和協調，及時掌握和通報有關汛情、險情、旱情和災情等有關信息。各成員單位要各司其職、密切配合，充分發揮職能作用。尤其是民政、城管、交通、電力、通訊等部門，不僅要在防汛抗旱中承擔重要的保障工作，本系統本單位的防汛抗旱任務也很重，要加強領導，落實措施，切實承擔起應擔負的責任。

三要嚴肅防汛紀律。各級政府及相關部門要講大局、講團結、講紀律，服從防汛抗旱指揮部的統一指揮，統一調度。縣區與縣區之間、部門與部門之間，上下游、左右岸都要從防汛抗旱的大局出發，加強協作，相互理解，相互支持。對各級防指督辦整改的問題，各相關部門要不折不扣的整改到位，對因工作不落實、整改不到位，造成重大災害損失的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們，防汛抗旱和水源安全保護工作責任重于泰山。希望大家本著對國家、對人民負責的精神，高度重視，扎實工作，努力奪取防汛抗旱和水源安全保護工作的全面勝利，確保全市安全度汛、供水安全，為奧運會圓滿成功、建設沿海經濟社會發展強市做出新貢獻。

謝謝大家！