導語：水利局在防汛抗旱緊急會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、立足于防大汛，抗大洪，搶大險，救大災，確保全市防洪安全，確保人民生命財產安全。

防汛工作始終是我們各項工作中的重中之重。要充分認識暴雨洪水的突發性、毀滅性和防汛工作的長期性、艱巨性，切不可掉以輕心、麻痹大意。進入7月份以來，淮河發生了新中國成立以來僅次于1954年的全流域洪水。在全國防汛的關鍵時期和淮河防汛抗洪的緊要關頭，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席，中共中央政治局常委、國務院總理近日作出重要指示，要求有關地方和部門始終把保護人民群眾安全放在第一位，切實做好防汛抗洪各項工作，確保淮河堤防和沿淮地區人民群眾安全。7月15日下午，省委書記白克明、省長郭庚茂等省領導同省防汛抗旱指揮部有關負責同志進行座談，聽取有關工作匯報，對下一步工作進行研究部署。我市已經連續23年沒有發生較大洪水，干部群眾盼水心切，越是在這種時候，越要防止對防汛工作產生麻痹思想。從水文規律上講，“久旱之后必有大澇”，洪水間隔時間越長，發生洪水的幾率越大。國家防總反復提醒我們，海河流域已多年沒有發生大水，發生流域性洪水的幾率在上升。我們要高度警惕水文上的豐枯突變，切不可麻痹大意，盲目樂觀。

二、明確一個中心，抓好三個重點，做到五個確保，全面做好20*年的防汛工作

今年防汛工作總的要求是“一個中心”、“三個重點”、“五個確保”。“一個中心”，就是以人為本，以保障人民群眾生命安全為中心；“三個重點”，就是水庫安全度汛、山洪災害防御和中小河流的防洪安全；“五個確保”，就是確保所有水庫不垮壩，確保主要行洪河道堤防的度汛安全，確保城市不受淹，確保重點工礦企業和交通、通訊干線的度汛安全，確保一旦發生山洪地質災害不造成重大的人員傷亡。

三、牢牢把握關鍵環節，全面落實防汛抗旱的各項措施

1、要進一步落實防汛責任制，加強防汛指揮調度

防汛措施千萬條，落實責任制是第一條，責任制是防汛保安全的靈魂。特別是各級政府落實防汛責任制，同時落實好防汛預案，及時啟動防汛應急響應，強化搶險救災措施，把各項工作扎實做好。按照這次會議精神，各級防汛責任人要立即上崗到位。組成由防汛行政責任人、技術責任人及有關人員組成的檢查組，再一次全面、認真檢查水庫、堤防、涵閘及防洪非工程措施存在的問題；特別要加強對小型病險水庫、頭頂庫，堤防穿堤建設物、透水堤基、縱向裂縫等險情檢查。總之，要通過這次大檢查，全面摸清工程隱患，健全防汛責任制，促進各地全面做好今年的防汛工作。

2、要進一步加強水雨情、汛情的測報與分析，掌握防汛工作的主動權。

在這一方面水務、氣象部門一直做得比較好，希望繼續發揚好的傳統。在防汛工作中一定要注重水雨情、洪水測報工作，為防汛決策提供科學依據。加大水文遙測系統建設，逐步實現水情信息采集自動化，提高水雨情信息的時效性；重視分析掌握河道洪水特性的變化和規律，不斷完善預報方案，提高洪水預報精度。加強水雨情、汛情、險情的會商，為洪水調度和防汛決策當好參謀。

3、要充分發揮全市工程措施和非工程措施聯合運用的作用，通過科學合理的調度，進行攔洪、削峰、錯峰，減少下游堤防和城市的防洪壓力。

當前防汛關注的要點是大、中型水庫和骨干河流的調度，要正確處理好興利和除害的關系，正確處理好經濟效益和社會效益的關系。又要立足我市嚴重缺水的現狀，在保證安全度汛的前提下，最大限度地攔蓄地表水。

4、要高度重視和做好水庫、河流，特別是病險水庫和中小河流的安全度汛工作。

我市境內中小河流、水庫防汛形勢不容樂觀。局部強降雨是造成中小河流、中小型水庫成災的主要因素。我市中小河流普遍存在防洪標準低，河道泄流能力不足，防洪體系不完善等問題，一遇強降雨極易發生洪澇災害。各縣區、各部門一定要按照分級管理的原則，結合全市水源地保護工作，大力開展河道綜合整治工作，重點打擊選礦廠及其排放的尾礦、非法采砂、違章建筑堵塞、擠占河道嚴重，亂到垃圾、破堤取土等違法現象。全市水庫量多面廣，病險多，防洪能力低，水情監測和通信、交通設施不足，已成為當前防洪保安的重大隱患。水庫安全度汛是工作重點，也是薄弱環節，特別要把病險水庫安全度汛放在突出地位。汛期全市的病險水庫，要加快實施整治工作，要強化管理，要加強水庫大壩監測，運行、記錄和管理，杜絕安全事故的發生。汛期水庫要留足防洪庫容，尤其是病險水庫更要限制蓄水，水庫管理單位要服從市縣兩級防汛指揮部的統一調度，最大限度地發揮削峰、錯鋒等防洪作用。在建和整治的水庫汛期要繼續施工的，必須落實安全度汛措施和搶險準備。

5、關注山洪災害，做好應急服務

我市北部山區地質也特別容易發生山洪和泥石流，因此，一定要高度重視山洪災害的防治工作。各區縣要進一步制訂和完善、落實山洪災害防御預案，層層落實責任制。要加強山洪災害多發區的監測和預報，特別要預先確定安全撤離路線，發現異常及時做好預警和人員轉移，做到早預報，早預防，早轉移，少損失。此外,山洪災害易發區要加強宣傳普及防御山洪災害知識，提高群眾的防范意識，增強群測群防能力，提高自救能力。做好防汛安全知識的宣傳工作。廣播電視、報紙、網絡等新聞媒體，要全力做好防汛宣傳工作，由于我市多年沒有發生較大汛情，人們普遍存在僥幸麻痹思想，防汛意識比較薄弱，要全力配合防汛部門，多搞一些有關防汛工作的專題宣傳欄目，提高廣大人民群眾的防汛意識。各部門、各級政府要利用板報、櫥窗等多種形式宣傳防汛、避險知識，提高廣大群眾的防汛意識和避險自救知識。增強他們的防災避災意識，提高自救、自保和逃生能力。

6．以人為本，做好防汛安全知識的宣傳工作，最大限度減少人員傷亡，做到科學防汛。

在今年的防汛工作中，我們要堅定不移地貫徹落實“以人為本”的最基本原則，把盡量減少人員傷亡作為防汛工作的出發點和立足點。廣播電視、報紙、網絡等新聞媒體，要全力做好防汛宣傳工作，由于我市多年沒有發生較大汛情，人們普遍存在僥幸麻痹思想，防汛意識比較薄弱，要全力配合防汛部門，多搞一些有關防汛工作的專題宣傳欄目，提高廣大人民群眾的防汛意識。各部門、各級政府要利用板報、櫥窗等多種形式宣傳防汛、避險知識，提高廣大群眾的防汛意識和避險自救知識。增強他們的防災避災意識，提高自救、自保和逃生能力。

7．突出重點嚴陣以待切實做好城市防汛工作

城市管理部門要全面檢查城市排澇設施，及時疏通排水管渠，保證排澇泵站各類機電設備能夠隨時投入使用；要檢查危舊房屋、棚戶區和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預案落實情況，對存在安全隱患的房屋，要提出具體整改措施，限期整改；要將汛期建筑工地的防汛作為建筑安全專項治理的重點，加強對建筑工地防汛工作的監督，重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設施的防汛措施落實情況；落實城市供水、道路、橋梁等城市基礎設施的防汛搶險措施，落實供水、公共交通、供氣安全度汛生產調度預案，確保汛期城市居民日常生活不受影響。

8.堅持防汛抗旱并舉，全面加強抗旱工作

十年九旱是我市的基本市情，堅持防汛抗旱兩手抓、常年抓是我們防汛抗旱工作的指導思想。在做好防汛準備工作的同時，必須全面加強抗旱工作。目前，由于去年全市來水偏枯，相當一部分縣區水利工程蓄水嚴重偏少。各縣區結合汛期降水，要加強蓄水工作，積極開辟水源。在確保工程安全的情況下，按照已制定蓄水方案，抓住每次降雨時機，攔截地表徑流、堵水截流，盡力保住境內水源，千方百計增加庫、塘、窖的蓄水，努力擴大灌溉面積。在努力增加工程蓄水量的同時，采取行之有效的措施搞好節水工作。要按“先生活、后生產，先人飲、后灌溉”原則，突出人飲安全重點，充分發揮現有供水和蓄水工程的潛力，制定和落實用水計劃，優先保證人畜飲水。各區縣對確無水源灌溉的地區，引導農戶果斷地改種旱地作物，確保人畜飲用水和減少糧食生產的損失。在飲用水源不足的地方特別是集中供水水源不足的地方，提前做好送水、調水和引水方案，千方百計確保人畜飲水。抗旱服務隊要提前做好抗旱機具的檢查與修理，合理調度抗旱機具的投入，備足抗旱用油。確保抗旱機具拉得出，用得上。

三、各級各部門密切配合，全力防汛抗旱

防汛抗旱工作涉及面廣，時間性強，社會性強，是一項社會系統工程，需要各級各部門密切配合才能搞好。各縣區、各部門要認真履行職責，密切配合，相互支持，服從指揮，團結協作，共同搞好今年防汛抗旱工作。要動員全社會共同參與，全力以赴投入防汛抗旱搶險救災。特別是氣象、水文、發改委、財政、水利、電力、城管、建設、公安、民政、交通、衛生、廣電等部門在防汛抗旱救災中承擔了重要責任，要按照《防洪法》和《防汛條例》等法律法規的規定和《*市市防汛抗旱應急預案》，各司其責，做好防汛抗旱搶險，災后恢復等項工作。

軍民聯防是奪取抗洪抗旱勝利的根本保障。人民解放軍和武警部隊是抗洪抗旱搶險救災的突擊隊和主力軍，各級防汛抗旱部門要主動與駐軍和武警部隊取得聯系，及時通報汛情、旱情、險情、災情，爭取他們的支持和幫助。

同志們，防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全和社會穩定大局，我們一定要統一思想、提高認識、開拓創新、求真務實，克服麻痹思想和厭戰情緒，扎扎實實做好各項防汛工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為我市建設沿海經濟發展強市提供支撐和保障。