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同志們：

之所以在9月26日前召開這次會議，是為了接受去年9月26日秸稈焚燒事件的教訓。剛才，我們現場參觀了章丘市秸稈禁燒工作落實情況，聽了局長對章丘市秸稈禁燒工作經驗的介紹，可以看出章丘市委、市政府高度重視秋季秸稈禁燒工作，早謀劃，早部署，早行動，做到了政策到位，資金到位，設施到位，章丘的經驗值得推廣。各單位交流了禁燒工作中好的做法和存在的問題，總的來看，前段秸稈禁燒工作有以下幾個特點：

一是領導高度重視，禁燒責任層層落實。9月8日全市秋季秸稈禁燒工作會議以后，各縣（市）區都立即行動起來，從人員安排、裝備配置到職責分工和責任確定，各方面措施都已落實。都制定了秋季禁燒工作方案，鄉鎮也制訂了禁燒方案，成立了禁燒指揮機構?？h（市）區、鎮、村逐級簽訂秸桿禁燒責任書，層層落實禁燒責任，將責任落實到人、到地塊，形成了秸稈禁燒責任網絡。

二是行動迅速，宣傳發動廣泛深入。各縣（市）區大都采取了懸掛宣傳標語、張貼政府通告、發放明白紙和公開信、出動宣傳車、開展“小手拉大手”教育活動等方式，大密度、高強度、全方位地宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。三是執法到位，禁燒工作力度大。各縣（市）區和高新區都成立了專門的執法隊伍，配置了巡邏車輛和滅火工具；執法人員已全部到位，開始了全天候、全覆蓋24小時巡查。到目前為止尚未發現焚燒現象。可以看出各縣（市）區準備很充分，禁燒措施落實到位，前期工作值得肯定，為整個秋季禁燒工作開了個好頭。今天既是調度會，也是對禁燒工作的再動員、再部署。下面我強調幾點：

一、關鍵時刻嚴防死守

現在是9月下旬，開始進入玉米集中收割階段。去年就是9月26日發生了秸稈焚燒事件。接下來的這段時間是整個秋季禁燒工作的關鍵時段，成敗在此一舉。為此，各禁燒辦要把禁燒工作放在首位，集中精力，全力以赴抓好禁燒工作。尤其“十一”黃金周即將來臨，我們全體禁燒人員要始終繃緊弦，絲毫不能放松，嚴陣以待，嚴防死守，絕不能發生焚燒現象。安排好節假日值班，領導要帶頭，帶班巡查，確保全市人民過一個無污染的祥和節日。

二、著重抓好傍晚時間段

監察發現秸稈焚燒多發生在下午3點到夜晚這段時間，加上秋季的氣候特點是晝夜溫差大，多發逆溫天氣，夜晚水汽凝結容易形成輕霧，空氣濕度大，一旦焚燒秸稈極易造成污染事件。通過夏季的禁燒執法檢查和大張旗鼓的宣傳造勢，老百姓大都知道焚燒秸稈違法，白天一般不會明目張膽地焚燒。但受利益趨使及農時緊張，可能會在人員稀少的傍晚焚燒秸稈。因此每天的下午傍晚非常關鍵，執法人員要不辭辛苦，傍晚和夜間要加大巡邏頻次，加大執法力度，全區域覆蓋，不留縫隙。

三、注重抓好細小環節

大面積的玉米秸稈容易做到機械粉碎還田、青貯飼料等綜合利用，執法巡邏車也容易監察到，但有些細節我們必須注意到：一是玉米皮、秸稈粉碎后的殘渣碎片等在村旁地頭和溝渠角落堆積，焚燒場所比較隱蔽，著火點不容易發現；二是其他小規模種植的作物秸稈，沒有很好的綜合利用方式，極易被焚燒；三是山地和溝坡等邊遠區域零星地塊的秸稈，運輸和綜合利用都有難度，易發生焚燒。執法人員一定要抓好這些邊邊角角的監察工作，禁止這些隱蔽區域焚燒秸稈。

四、堅持打好持久戰

9月12日，省政府辦公廳下發了《關于進一步加強秋季秸稈禁燒工作的通知》，對禁燒工作提出了具體要求，強調嚴格執法，確保禁燒取得成效，集中力量確保城市周邊、交通干線、機場周圍大氣環境質量。并將禁燒工作與全省第三次整治違法排污企業保障群眾健康專項行動相結合，納入專項行動。為此，我們要高度重視，認真貫徹省政府通知精神，落實執法監管措施，確保不出現焚燒現象，不被衛星遙感監測曝光。秋收秋種時間長，秸稈種類多，產量大，禁燒任務相當艱巨，我們必須要有清醒的認識，做好長期作戰的準備，不能出現夏季禁燒工作前緊后松的問題。沒有時限的規定，只要冬季作物沒有全部播種完，我們的禁燒工作就不能放松。

同志們，秸稈禁燒工作已到了最關鍵的階段，我們一定要把禁燒工作當作首要任務來抓，克服重重困難，打好持久戰，努力實現“不著一把火，不冒一股煙”的禁燒目標，向全市人民和各級政府交出一份合格的答卷。