導語：制訂林業生態發展規劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

林業生態工程建設是一項功在當代，利在千秋的事業。為了更好地保護和建設首府“森林城市”，在的林業發展規劃中，認真貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，堅持“嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用”的方針，以保護和增加林草植被為目標，以退耕還林、封山育林等林業生態工程建設為中心，以城鎮、通道、村莊綠化為重點。為了更好地規劃和建設林業生態建設，特制定本規劃。

一、基本情況

土地總面積18500公頃（林業數據），其中林業用地13861.2公頃，占總土地面積的74.93%；非林地用4638.8公頃，占25.07%。在林業用地中，有林地面積4378.9公頃，占林業用地面積的31.59%；灌木林地面積2894.2公頃，占林業用地面積的20.88%；疏林地面積17.5公頃，占林業用地面積的0.13%；未成林地面積753.6頃，占林業用地面積的5.44%；宜林地面積2860.9公頃，占林業用地面積的20.64%。目前森林植被覆蓋率39.3%。

二、基本構想

在十二五期間，林業的發展構想是：對區所有村屯實行綠化，使村屯綠化達到標準；對現有的溝渠堤壩進行全面綠化，使溝渠堤壩得到有效保護；新修公路兩側進行綠化；對水土流失嚴重的地段進行退耕還林，使水土流失得到有效治理；推進退耕還林、封山育林工程建設，實施低質林改造項目工程，對區的道路進行綠化，使區境內的所有道路全面綠化。

三、主要目標

通過未來五年，對沿山8個村屯實行綠化達標，對河道、河道實行兩側綠化，每側據實栽植3——5行喬木，完成段家窯3000畝自治區黨政軍義務植樹基地建設任務，四旁植樹完成300畝，積極爭取國家天保工程，繼續實施退耕還林后續工程建設任務，對農田防護林帶進行查漏補缺和補植更新，使區有限的耕地得到有效的護，完善區生態防護林體系建設，做到以林業項目為載體，推進退耕還林、封山育林工程建設，實施低質林改造項目工程，完善建立森林防火體系和森林病蟲害防治體系，全面提升林業生態體系建設整體水平。末區森林覆被率達到42%。建設山川秀美、景色宜人的現代化首府城區。

四、重點任務

未來五年內，計劃實施天保工程新增2萬畝；村屯綠化8個，綠化面積500畝；河道、渠道綠化3條2000畝，自治區黨政軍義務植樹基地建設3000畝，四旁植樹3萬株。對——大青山鄉道路兩側實施綠化，長度27公里。年前建立信息網絡化森林防火體系和森林病蟲害防治體系。對生態成果進一步加強全面管護，確保造林成果。期末森林植被覆蓋率在現有基礎上提高2.7個百分點，達到42%。

（一）天保圍封工程建設

新增天保圍封2萬畝。年計劃圍封1萬畝，2012年計劃圍封1萬畝。

（二）村屯綠化、沿山造林、庭院綠化

在-年期間，完成沿山8個行政村莊（包括庭院綠化），綠化總面積要達到500畝。

（三）河道、渠道綠化

對等3條河道實施綠化，綠化面積要達到2000畝。

（四）義務植樹義務植樹基地和四旁植樹

完成義務植樹和四旁植樹195萬株，其中完成自治區黨政軍義務植樹基地建設3000畝，栽植油松等30萬株，周邊完成1.62萬畝，栽植油松、山杏、沙棘等162萬株，四旁植樹完成300畝，栽植新疆楊、優質果樹3萬株。

（五）建立森林防火體系和森林病蟲害防治體系

積極爭取上級資金，計劃建設森林防火指揮中心1處，規范化的防火物資儲備庫1個，防火檢查站8個，實現森林防火監控瞭望全覆蓋；建設區級森林病蟲害防治檢疫標準站1個、森防基層站3個，聘用觀察員5名，實現森防檢疫信息網絡化管理。

（六）公路兩側綠化

至約19公里的公路兩側進行綠化。

旅游通道7.96公里兩側綠化。

五、工作措施

（一）提高思想認識，強化責任落實

期間，區林業發展要以科學發展觀為指導，深入實施以生態建設為主的林業發展戰略，在堅持政府主導的基礎上，依靠體制改革和機制創新，充分調動社會和群眾的積極性，加快建設完備的森林生態體系、發展的林業產業體系和高新的林業科技推廣體系。強化行政領導和技術指導，建立和健全目標管理責任制，將森林覆蓋率凈增長量列入各鄉鎮目標考核責任狀，年終進行考核評比。

（二）政策保障

1、明晰產權。進一步放寬造林綠化政策，堅持誰造誰有，誰經營誰受益。允許依法繼承、轉讓，從而提高群眾參與造林綠化的積極性。

2、造林任務完成后，由林業主管部門進行核實和登記，并由政府依法發放林權證，使農民安心從事管護和生產，依法經營。

3、解決采伐問題，打消林農能造不能采的顧慮。

（三）管理保障

1、加強領導，建立組織機構。要在鎮、村級政府落實一把手責任制。各級主要領導負全責，將責任落實到人頭，一級抓一級，一級對一級負責，層層簽訂責任狀，保證各項工作有條不紊的運作。同時成立造林綠化領導小組，辦公室設在綠化委員會辦公室

2、加強質量管理。由林業局組織有關技術人員成立檢查驗收小組，對區造林地塊進行檢查驗收，同時根據具體情況提出專業意見確保造林順林完成并達到標準。

3、落實管護責任制。將所有的造林地塊落實到每個造林戶，集體所有的落實到具體管護責任人，明確責任，各負其責。

4、建立健全地檔案管理制度。依靠科技，建立健全各項規章制度，結合本市林業實際科學規劃，適地適樹，依照省造林技術規程，嚴格把好造林的各個環節，建立質量標準，驗收方案，建賬立卡，建立造林綠化的檔案。

（四）資金保障

1、造林綠化工程采取多方籌措資金的方式完成。以國投為主，地方配套為輔，農民自籌相結合，確保造林資金的充足和造林效果。

2、造林資金采取專戶的管理形式，專款專用，任何個人和部門不得擠占、挪用造林專項資金。

（五）技術保障

1、增加科技含量，造林綠化過程中大范圍推廣使用保水劑，生根粉等先進的科技成果，大力采取泥漿造林法、覆膜造林、修枝造林、容器苗造林等實用技術。

2、加大培訓力度，提高人員素質。成立專業技術隊伍，對造林戶進行技術培訓，對造林過程進行全程免費的技術指導，確保造林質量和造林標準。

3、建立健全科技支撐體系。