導語：旅游發(fā)展大會上講話二一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領導、各位兄弟省市州的貴賓們、同志們、新聞界和旅游業(yè)界的朋友們：

大家下午好！

今天，****市委、市政府在即將晉升為國家4A級旅游景區(qū)的官鵝溝隆重召開第二屆旅游發(fā)展大會，這是****市委、市政府貫徹省第十一次黨代會精神，落實科學發(fā)展觀，大力推動全市旅游業(yè)再上新臺階的一次十分重要的會議。

孫小系副省長代表省政府為本次大會專門發(fā)來賀信，就****旅游業(yè)發(fā)展取得的成就給予了充分肯定，體現(xiàn)了省委、省政府對****市的高度重視和支持，以及對****特色旅游業(yè)發(fā)展寄予的厚望。借此機會，我謹代表甘肅省旅游局、甘肅省旅游協(xié)會，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向****市四大班子和全市各縣區(qū)和各部門對旅游業(yè)的關心、支持，致以崇高的敬意和衷心的感謝！向為全省旅游業(yè)發(fā)展作出積極貢獻的****市旅游戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示誠摯的問候！

上午，觀摩了"雙先"表彰情況，聽取了先進經(jīng)驗介紹，受到了一次深刻的教育，很受啟發(fā)，收獲良多，特別是王義書記對全市旅游業(yè)發(fā)展作了重要講話和全面部署。王書記的講話，在全面深入分析****市情和旅游業(yè)發(fā)展形勢基礎上，提出把旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、支柱主業(yè)來抓，提出把****建成隴上江南旅游文化名市的奮斗目標，體現(xiàn)了省委、省政府一系列重要決策的精神，體現(xiàn)了市委、市政府發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心，體現(xiàn)了落實科學發(fā)展觀的決心和扎實有效的工作實績。

****具有獨特的自然景觀和人文景觀，這為發(fā)展特色旅游業(yè)提供了得天獨厚的條件。今年5月底，孫省長帶領我們來****，深入8縣區(qū)就經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和壯大現(xiàn)場進行了觀摩學習，同時與****市有關領導和縣區(qū)旅游局的同志進行了工作上的溝通和交流。深切地感受到****市委、市政府非常重視構建和諧社會，狠抓民生不動搖，力促全市人民共享改革開放豐碩成果，以發(fā)展旅游業(yè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)的決心和行動來打造隴上江南旅游文化名市，已取得的成效令人感動，也倍感振奮；深切感受到****具有豐富獨特的旅游資源，發(fā)展旅游的基礎條件非常好；深切感受到****發(fā)展旅游業(yè)所具有的濃厚社會氛圍、巨大發(fā)展?jié)摿兔篮冒l(fā)展前景。本次旅游發(fā)展大會，是市委、市政府繼第一屆旅游發(fā)展大會后，再一次為全面落實科學發(fā)展觀，以實際行動迎接黨的****勝利召開的一次動員會，是全面加速****乃至整個隴東南旅游業(yè)發(fā)展進行動員和部署的誓師大會，必將對全省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到巨大的影響和帶動作用。省旅游局相信，只要我們堅定不移地堅持按照省十一次黨代會確定的宏偉目標，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，切實踐行"四抓三支撐"的工作思路，全市上下在市委、市政府的帶領下，搶抓機遇，發(fā)揮特色優(yōu)勢，在甘肅東南部區(qū)域發(fā)展格局中****旅游業(yè)必將會展現(xiàn)出一個倍受省內(nèi)外關注的嶄新局面。

借此機會，談一點體會和建議，不妥之處，請各位領導和同志們批評指正。

一、我國旅游業(yè)發(fā)展趨勢和****的主要任務

我國旅游產(chǎn)業(yè)是伴隨著改革開放逐漸發(fā)展壯大起來的，應該說，目前旅游業(yè)得到了前所未有的重視，旅游業(yè)發(fā)展的指導思想更加明確了，取得的驕人業(yè)績也舉世矚目。一是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想更加明確，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響。根據(jù)黨中央、國務院關于把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的總體部署，國家旅游局在****旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，確立了把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的目標。二是旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟新的增長點。20****年，全國入境旅游人數(shù)達1.25億人次，旅游外匯收入340億美元，我國是世界第四大旅游接待國。國內(nèi)旅游接待人數(shù)13.9億人次，國內(nèi)旅游收入6230億元，已成為世界最大的國內(nèi)旅游市場。旅游綜合總收入8935億元。全年出境旅游達3452萬人次，穩(wěn)居亞洲第一大出境旅游市場的地位。三是旅游業(yè)在服務外交、外經(jīng)貿(mào)、外宣工作中發(fā)揮了特殊功能。這種功能和力量是任何一種手段不可替代的，在全球一體化的情況下，旅游業(yè)對于一個國家的國力、國情的展現(xiàn)是最直接的，它在對外引起國際社會的重視，對內(nèi)深化改革開放、增強國力等方面都會產(chǎn)生很大的影響。向來被稱為"民間外交"、"和平工業(yè)"，它是外交工作的重要組成部分，是外宣工作的重要渠道，也是外經(jīng)貿(mào)工作的重要橋梁。20****年新開放中國公民出境旅游目的地國家和地區(qū)15個，總量達已132個，其中已實施86個。四是旅游業(yè)在小康建設、新農(nóng)村建設、工業(yè)結構調(diào)整、文化發(fā)展和生態(tài)建設中發(fā)揮了促進作用。隨著國內(nèi)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，我國已經(jīng)進入了大眾化消費的新階段。大力發(fā)展旅游業(yè)，恰恰是擴大內(nèi)需的強大引擎和發(fā)動機。同時，旅游業(yè)在解決"三農(nóng)"問題、優(yōu)化結構調(diào)整、促進文化發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境等方面，都發(fā)揮了積極促進作用。

據(jù)世界旅游組織預測，到2020年，中國將成為世界第一大入境游市場和第四大旅游客源輸出國，中國已經(jīng)實現(xiàn)了從亞洲旅游大國到世界旅游大國的轉變，開始邁入建設世界旅游強國的進程。****是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)、建設世界旅游強國的關鍵階段。國家旅游局提出的指導思想是：堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、堅持改革創(chuàng)新、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅持重點推進，加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能，推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。工作思路概括為：堅持"一個方針"、圍繞"兩個目標"、抓好"三項基本任務"。堅持"一個方針"，就是要從全面落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略要求出發(fā)，以人為本、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合協(xié)作、重點推進，轉變增長方式，實現(xiàn)旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。圍繞"兩個目標"，一是要把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出更大貢獻；二是要抓好旅游業(yè)發(fā)展的基礎性工作，為建設世界旅游強國夯實基礎。抓好"三項基本任務"，即加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合功能。****時期規(guī)劃發(fā)展目標為：實現(xiàn)入境旅游人數(shù)和入境過夜旅游者人數(shù)年均增長8%，國際旅游收入年均增長12%；國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長8%，國內(nèi)旅游收入年均增長10%；旅游總收入實現(xiàn)年均增長10%。到2010年，國際旅游收入達到530億美元，國內(nèi)旅游收入達到8500億元，旅游總收入達到12700億元。每年旅游業(yè)新吸納就業(yè)50萬人，到2010年旅游直接就業(yè)人數(shù)達到1000萬人。

為實現(xiàn)上述目標和任務，國家旅游局要求****時期旅游工作，要圍繞完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展入境旅游、全面提升國內(nèi)旅游、規(guī)范發(fā)展出境旅游，三大市場協(xié)調(diào)發(fā)展，完善旅游產(chǎn)品體系和目的地體系，加快完善協(xié)調(diào)配套的旅游要素體系，建立較為完善的旅游法規(guī)、制度和標準體系，加快建設旅游人才體系；要圍繞全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，構建全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新模式，完善市場運行機制和旅游管理體制，進一步推進旅游業(yè)對外開放，加強旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設，建設互惠共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。在全國，旅游業(yè)發(fā)展好的省份無一不是擁有較好的旅游發(fā)展機制，依托好的標準體系、規(guī)范的市場管理和結構合理的人才隊伍。

二、目前我省旅游業(yè)發(fā)展的形勢

近年來，在省委、省政府的正確領導下，全省上下緊緊圍繞"把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的新興產(chǎn)業(yè)"這一戰(zhàn)略部署，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，促進全省旅游業(yè)走上了一條持續(xù)健康快速發(fā)展之路。今年4月，省第十一次黨代會對旅游業(yè)發(fā)展提出了明確的目標和任務，"發(fā)揮我省獨特的旅游資源優(yōu)勢，把旅游業(yè)作為擴大對外開放、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進社會發(fā)育的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，加快旅游基礎設施建設，突出文化品位，開發(fā)旅游產(chǎn)品，加大對外宣傳，促進旅游業(yè)快速發(fā)展。"全省旅游工作，一定要緊緊圍繞省委、省政府的總體戰(zhàn)略部署和國家旅游局總體工作思路的要求來開展。從總體上說，目前全省旅游業(yè)發(fā)展形勢喜人。

（一）我省旅游產(chǎn)業(yè)基本框架的雛形初步形成，旅游業(yè)發(fā)展形勢比較喜人。

一是各級黨委、政府重視，旅游業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境越來越有利。旅游業(yè)作為我省的一個新興產(chǎn)業(yè)，得到了各級黨委、政府的重視。去年以來，省委、省政府召開了全省旅游發(fā)展會議，省政府出臺了《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，《甘肅省旅游條例》、《甘肅省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已頒布實施，全省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃已納入甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展****規(guī)劃綱要。各市州發(fā)展旅游業(yè)的熱情和積極性很高。全省14個市、州中，有13個市、州把旅游產(chǎn)業(yè)確定為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)或龍頭產(chǎn)業(yè)，相繼出臺相關扶持政策和措施。

二是全省旅游業(yè)發(fā)展迅速，各項經(jīng)濟指標持續(xù)增長。20****年，全省旅游接待總人數(shù)為1604.43萬人次，比上年同期增加367.73萬人次，增長29.73%，其中：入境旅游者30.3萬人次；國內(nèi)旅游者1574.1萬人次。旅游業(yè)總收入80.2億元人民幣，比上年同期增加17.64億元,增長28.2%，其中：外匯收入6292.62萬美元；國內(nèi)旅游總收入為75.19億元。各項指標均創(chuàng)歷史最好水平。旅游收入相當于國民生產(chǎn)總值的比重達到3.53%，這與省上加大支持力度和全省旅游戰(zhàn)線廣大職工的努力是分不開的。

三是旅游業(yè)發(fā)展思路和工作重點進一步明確。省旅游局在分析當前全省經(jīng)濟形勢下的旅游產(chǎn)業(yè)形勢和全省旅游工作實際的基礎上，提出了指導近期工作的一個思路是："暢通渠道、和順聯(lián)系、凝聚精力、培育產(chǎn)業(yè)、和諧發(fā)展"。工作重點是，堅定不移地按照省委、省政府的總體工作部署，保持和發(fā)揚"人一之、我十之，人十之、我百之"的"甘肅精神"，把省第十一次黨代會關于旅游業(yè)發(fā)展的要求，腳踏實地的落實到我們的具體工作中，落實到各個環(huán)節(jié)中。把旅游業(yè)整體融入到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大格局中，突出重點，努力將我省旅游業(yè)培育成一個新興產(chǎn)業(yè)，并實現(xiàn)又好又快發(fā)展，進而做大做強，逐步培育成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，為今后五年全面貫徹落實科學發(fā)展觀做出旅游業(yè)應有的貢獻。最近，省旅游局在充分調(diào)研，認真分析的基礎上，結合全省經(jīng)濟社會發(fā)展的目標、任務，又提出了全省旅游業(yè)發(fā)展的"四年倍增計劃"。即到2010年，實現(xiàn)旅游接待總人數(shù)3000萬人次，旅游總收入160億元，兩項指標在20****年基礎上翻一番。屆時，旅游業(yè)總收入相當于全省GDP的比重力爭達到5.3%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達到16%，從而成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。到2015年，旅游業(yè)總收入相當于全省GDP的比重力爭達到8.4%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達到24.2%，從而成為國民經(jīng)濟的新型支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，旅游業(yè)總收入相當于全省GDP的10%，使旅游業(yè)成為甘肅經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

四是資源開發(fā)步伐加快，旅游產(chǎn)品日益豐富，行業(yè)規(guī)模不斷擴大。經(jīng)過幾年努力，全省已形成以蘭州為中心，西、中、東三個片區(qū)聯(lián)動開發(fā)的區(qū)域格局，重點打造了一批精品景區(qū)和線路，推出了20大精品旅游景點、20大新品旅游景點、12大旅游節(jié)會活動和6大精品旅游線路。"精品旅游，多彩甘肅"、"絲綢古道三千里，黃河文明八千年"等品牌形象進一步樹立。旅游產(chǎn)品豐富多彩，旅游形式靈活多樣，絲綢之路、唐番古道、黃河風情、紅色旅游和專項旅游的產(chǎn)品框架基本形成。除傳統(tǒng)的觀光旅游外，休閑度假游、生態(tài)體驗游、山水風光游、科考探險游、體育健身游、民族風情游、自助游、自駕車游、農(nóng)家樂及農(nóng)村生活體驗游等各種旅游形式紛紛涌現(xiàn)。旅游產(chǎn)業(yè)隊伍不斷壯大。目前，全省具備基本接待條件的景區(qū)景點由2000年的73處迅速增加到現(xiàn)在的219處，A級景區(qū)達到83處，其中5A級2處，4A級17處。全省共有旅游星級飯店236家，其中五星級1家，四星級19家，三星級72家。全省共有旅行社317家，其中國際社29家，國內(nèi)社288家。全省持有IC卡導游證的導游員達4826名。旅游直接就業(yè)人數(shù)由1.6萬人增加到8萬人，間接就業(yè)人數(shù)從6.2萬人增加到38.9萬人。

（二）制約因素不容忽視，旅游業(yè)發(fā)展的形勢喜人也逼人。

盡管我省旅游發(fā)展迅速，但是諸多因素仍在制約著旅游業(yè)的大發(fā)展，面臨的競爭和壓力形勢十分嚴峻，旅游形勢依然逼人。長期以來，受經(jīng)濟條件等因素限制，我省旅游業(yè)發(fā)展存在基礎設施落后，基礎條件差，并且配套不足，資源開發(fā)不夠，市場開發(fā)不力，協(xié)調(diào)機制不順，產(chǎn)業(yè)還是雛形，旅游人才缺乏等諸多問題，旅游產(chǎn)業(yè)沒有能夠做大做強。盡管我們目前的發(fā)展速度相對較快，但旅游業(yè)的總體發(fā)展步伐明顯落后于周邊省份，與旅游業(yè)搞的好的省區(qū)相比，差距還是比較大的。

綜上所述，我們應充分認識到，要加快我省旅游業(yè)發(fā)展步伐，一要主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中抓旅游產(chǎn)業(yè)。這既是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，也是促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，更是自覺貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。旅游業(yè)的發(fā)展決不能單純化，一定要放在經(jīng)濟全球一體化的大背景之下來規(guī)劃和思考，一定要放在全省、全國的范圍內(nèi)來思考，在我省社會經(jīng)濟發(fā)展的大格局中來培育旅游產(chǎn)業(yè)。二要實施政府主導、部門支持、市場主體、企業(yè)運作、全社會參與發(fā)展旅游的戰(zhàn)略，這既是旅游產(chǎn)業(yè)成長期的主要經(jīng)驗，也是旅游產(chǎn)業(yè)提升期的重要保證。三要深化改革、加強區(qū)域協(xié)作，擴大開放和體制機制創(chuàng)新，這是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。

三、對****發(fā)展旅游業(yè)的幾點建議

在全省旅游區(qū)域布局中，****屬于隴東南部旅游區(qū)域并位于"蘭州-九寨溝-成都"大旅游線路上。****具有加快旅游業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢和開展相對緊密合作的區(qū)位優(yōu)勢。現(xiàn)在關鍵是要更好地進一步研究解決****旅游發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，進一步堅定加快發(fā)展的旅游業(yè)的信心，加大開發(fā)力度，整合資源，加強區(qū)域合作，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，努力使****旅游業(yè)取得歷史性突破，開創(chuàng)甘肅東南部旅游工作新局面。下面，我談幾點意見和建議。

第一，要唱響主旋律，高舉旗幟，認真學習黨代會精神，解放思想，統(tǒng)一認識，把省十一次黨代會對旅游業(yè)發(fā)展提出的目標要求要具體到每一個旅游從業(yè)者和旅游產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的發(fā)展上，使我們一些不需要多少資金投入，或者不需要花錢只需要完善制度、落實政策等工作先推動起來，加快發(fā)展的速度。

第二，加強調(diào)研，真抓實干，推動****旅游區(qū)域發(fā)展。要"請進來、走出去"，針對薄弱環(huán)節(jié)，建議****各縣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)指導協(xié)調(diào)委主任和旅游局長，緊緊抓住****旅游的主要矛盾和矛盾的主要方面，使自己真正成為領導科學決策的指揮員和指揮員的得力助手。全市各級旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)指導協(xié)調(diào)委各成員單位要充分發(fā)揮作用，形式合力，形成****旅游"D"字頭高速行進的動車組，全力推進****旅游業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)全行業(yè)的大提速。

第三，加強隊伍建設。隊伍建設是重中之重，要努力培養(yǎng)一批有事業(yè)心、有責任感的旅游從業(yè)人員。在這里我再把最近一段時間對旅游工作方面的一些思考說一下，和大家共同探討。我覺得，旅游業(yè)不應該象過去片面靠"八字憲法"抓農(nóng)業(yè)那樣機械，抓旅游也不能僅僅只顧"吃、住、行、游、購、娛"六大要素，而應該是涵蓋基本要素的點線面關系。旅游資源是點，資源相當于礦山、相當于礦石，把資源挖掘出來，打造包裝好了，就叫產(chǎn)品，如****的各種特色旅游節(jié)、官鵝溝4A級景區(qū)等。旅游產(chǎn)品就相當于制成的物件，游客來消費了，在景區(qū)獲得了旅游體驗的幸福感，他掏錢對你的服務付了報酬，然后高高興興地走了。這個過程也就是產(chǎn)品實現(xiàn)了向商品的轉變。資源+產(chǎn)品+商品這個鏈就形成了一條線，它涉及到了所有的勞動和服務，涉及三次產(chǎn)業(yè)的諸多方面。資源、產(chǎn)品、商品這三塊的投入越往后會越小。對于一個區(qū)域市場來說，各景區(qū)就是點，串起來就是線，游客來你這里旅游了，就形成了一個區(qū)域市場。沒有這兩塊的點線面，談旅游就絕對不是旅游的產(chǎn)業(yè)化。真正的產(chǎn)業(yè)化就是從資源到產(chǎn)品到商品之間的所有勞動和服務，以及所獲得的勞動報酬得以實現(xiàn)。所以前面所談的三點建議歸于一句話就是：如何把本區(qū)域所打造的旅游產(chǎn)品賣出去。捷徑就是先把資源大力宣傳出去，然后趕快培育推銷者"旅游企業(yè)"，把旅游產(chǎn)品同時盡可能地高效益地實現(xiàn)商品化和獲得商品收益。

省旅游局近期在行業(yè)發(fā)展上的主要意見有如下五個方面。

一是切實堅定旅游業(yè)發(fā)展的方向。按照科學發(fā)展觀的要求，切實把旅游業(yè)當作新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來培育，在旅游規(guī)劃、建設、服務和管理等方面，用新理念、高水平、大手筆，完善旅游發(fā)展環(huán)境、建設旅游產(chǎn)品體系、培育旅游新興市場。同時，一定要防止資源的過度開發(fā)和低水平重復開發(fā)。

二是在切實發(fā)揮政府主導作用的同時，啟動和加速市場配置各要素的進程。政府主導型的發(fā)展是我國旅游業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗。無論是體制的建立，還是規(guī)劃的確定，乃至產(chǎn)品體系、公共服務體系建設都離不開政府的主導。一要著力改善旅游基礎設施。政府應加大對建設旅游基礎設施的投入，并制定政策措施，鼓勵社會資金和民間資金進入。二要用足用好國家的各種優(yōu)惠政策。不僅要制定本地的優(yōu)惠政策，更要創(chuàng)造性地將國家和省上的各種政策用于發(fā)展旅游，認真學習和研究國務院出臺的《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》中的政策來促進旅游業(yè)發(fā)展。三要處理好政府主導與市場運作的關系。要在總體規(guī)劃、政策環(huán)境、市場監(jiān)管、形象宣傳、基礎設施建設、公共服務和安全保障等方面發(fā)揮政府的職能作用，同時又要在旅游投資、市場開發(fā)、產(chǎn)品促銷、經(jīng)營服務等方面發(fā)揮市場的導向作用。

三是切實發(fā)揮好自身的特色發(fā)展優(yōu)勢。目前，我省與****一樣旅游資源的潛力暫時還沒有大規(guī)模轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但具備了發(fā)展旅游的有利條件，發(fā)展優(yōu)勢十分明顯。為此，我們要站在一個更高的起點上，以更快的增長速度、更優(yōu)的質(zhì)量趕超先進。要充分吸收和借鑒各地發(fā)展旅游的經(jīng)驗，并考慮經(jīng)驗的差異性和針對性，突出強調(diào)因地制宜、因時制宜、鼓勵自主創(chuàng)新，盡量避免照抄照搬。

四是切實夯實旅游業(yè)發(fā)展的基礎。旅游有其自身的特點和規(guī)律。發(fā)展旅游業(yè)，就應掌握旅游發(fā)展的規(guī)律，按照規(guī)律辦事。隨著旅游產(chǎn)品多元化、消費個性化和區(qū)域性差異發(fā)展，對提升旅游產(chǎn)品和旅游生產(chǎn)力提出了新的更高要求。發(fā)展旅游業(yè)，更要通過大量艱苦細致的工作打好產(chǎn)業(yè)基礎，切實下功夫抓好旅游產(chǎn)品打造和促進旅游生產(chǎn)力的發(fā)展。一個省區(qū)，一個市州，如果沒有在海內(nèi)外旅游市場上有聲譽、有影響，管理和服務上乘的精品旅游景區(qū)（點）作為"領頭羊"，旅游產(chǎn)業(yè)是難以發(fā)展起來的，旅游產(chǎn)業(yè)集群更難形成。

五是切實加強與周邊地區(qū)緊密型的旅游合作。我省和周邊地區(qū)的旅游資源存在一定的共享性和同質(zhì)性，很有必要認真研究加強區(qū)域之間的合作問題。一要整合和共享旅游資源，塑造區(qū)域旅游品牌，進行整體形象包裝和營銷，加強聯(lián)合宣傳，促進旅游企業(yè)的聯(lián)合，實現(xiàn)資源共享、產(chǎn)品互補、信息互通、客源互換。二要打破各種壁壘，消除各種體制性和行政性障礙，聯(lián)手打造無政策障礙、無交通障礙、無服務障礙的旅游大市場。三要不斷完善合作與協(xié)調(diào)機制，共同搭建旅游大平臺，營造良好的旅游大環(huán)境，實現(xiàn)我省及周邊各省區(qū)之間相互開放，相互依存，相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

最后，借此機會，再重點強調(diào)一下"十一"黃金周的旅游安全工作。在目前全國安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻的情況下，我省旅游行業(yè)必須警鐘長鳴，居安思危。安全工作是旅游業(yè)發(fā)展的生命線，沒有安全就沒有旅游。一次旅游安全事故會引發(fā)長久難以消除的負面影響。因此，全省各地必須把旅游安全放到非常重要的位置，引起高度重視。要堅決消除認為旅游工作特別是"黃金周"工作已經(jīng)程序化的麻痹心理，以高度的責任心落實好省政府辦公廳《關于認真做好20****年"十一"黃金周工作的通知》和省旅游局《關于認真做好20****年"十一"黃金周期間旅游安全工作的通知》精神，把安全工作切實抓在手上，靠實責任，確保"十一"黃金周期間旅游安全，確保旅游業(yè)健康有序發(fā)展，以卓有成效的工作努力完成全年的目標任務，迎接黨的"****"的勝利召開！

謝謝大家！