進一步完善“零戶統管”規范財務管理

時間:2022-07-23 04:25:00

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進一步完善“零戶統管”規范財務管理

為了建立健全適應社會主義市場經濟要求的會計監督約束機制,有效的節約、管好和用好財政資金,提高資金使用效益,九峰鄉行政事業單位自2000年全面推行“零戶統管”,將鄉鎮行政事業十二個單位分散的財會管理方式改為集中統一的“零戶統管”方式至今,在上級主管部門精心指導下,在黨委、政府領導下,以黨的十六大精神為指引,以源頭治腐和提高財政資金使用效益為目標,堅持“大膽探索,積極實踐,穩步挺進”的原則,通過幾年的工作實踐,取得了一定的成效。在今年的工作中我們是從以下幾個方面來進行的。

一、繼續推行“零戶統管”,提高了會計工作的效率和質量

鄉鎮行政事業單位實行“零戶統管”,雖然其資金所有權和使用權不變,財產的支配權不變,但是通過推行“零戶統管”,形成了錢財分管和財政監管的運行體制。財務和經濟相分離,會計人員與會計活動相分離,克服了會計工作受制于單位負責人所帶來的弊端。讓會計工作在“陽光”下進行,無形中就提高了工作質量。另一方面會計工作的集中進行,使會計核算、會計監督相對集中,提高工作效率。

二、完善會計制度,規范運行機制

今年我鄉繼續推行《九峰鄉零戶統管實施方法》,其中會計崗位的設置及職責,會計核算內容及要求,票據的管理嚴格按照會計法及國家有關規定執行,在對資金管理上嚴格支出程序做到用款事實清楚,審批權限合理,審批程序明了,審批責任到位,使資金管理更加規范,更加合理,使有限的資金能健康有序地運轉,在人員配備上,做到以事定崗,以崗定責,崗責到人,責權分明,突出統管核心。在今年七月的《會計法》執法檢查中,我所組織會計們認真學習《會計法》和《湖北省實施(中華人民共和國會計法)辦法》的有關規定和國家統一的會計制度,發放《武漢市會計法執行情況自查表》,針對自身存在的問題和薄弱環節進行整改,并如實地填報了《武漢市會計法執行情況自查表》。通過檢查來看我鄉的各單位都是嚴格遵守《會計法》。

三、樹立良好會計職業形象,增強內部服務意識。

“零戶統管”是財政管理體制的一項重大改革,是對全鄉財政支出,資金管理方式的重大調整。為保證工作的良性的循環,我們從強化服務意識,提高服務質量,努力維護和提升會計職業的良好社會形象入手,同各方面搞好工作協調,形成“我為人人,人人為我”的和諧工作氛圍。其一:與各辦的報帳員保持良好的溝通機制,隨時為他們提供所需的會計資料信息和會計咨詢,今年還定期舉辦了兩次報帳員培訓,請財政老師講課,為他們提供互相學習、互相交流的機會,提高其業務水平和工作能力。其二,定期不定期向鄉黨委、政府匯報工作進展情況及運行中出現的問題和矛盾,及時提供決策所需的會計報表等會計信息資料,提出合理化建議,協助領導決策,為領導當好參謀。

四、發揮財政監管職能作用,合理運用有效資金

統管會計不但要記好帳,算好帳,如實反映單位的財務狀況,而且還要發揮其監督職能作用,在上半年例行審計工作中,就發現了合作醫療辦公室的2003年度專款資金中撥入經費與實際報銷憑證有2000余元的出入,發現問題后,統管會計與合作醫療的報帳員一起就以前年度的專項資金逐筆逐筆進行清查核對,終于在她和上一任的報帳員的交接清單上發現了這筆未入帳的原始憑證。使2007年醫療專款的市區級審查工作得以順利通過。在資金的有效運用上,根據各統管部門上年的收支情況結合各部門今年的實際目標,協同預算會計編制細化預算,既能保障各單位的正常合理開支,也要使有限的資金發揮更大的作用。

五、加強統管會計的培訓和交流,提高隊伍的技能

會計工作是一門不斷發展變化,專業性、技術性都很強的學科。新的《會計準則》實施后,我所組織“零戶統管”會計們參加局里組織的新制度學習,參加市計生委組織的“政府收支分類的改革辦法”以及新增科目的使用、各種帳務變動處理方法的培訓。不僅如此,所領導還鼓勵會計們利用業余時間參加珠算比賽、會計資格專業化的考試、不定期召開業務座談會“請進來,走出去”,讓九峰財政所內部的會計之間,九峰所與其他所的會計之間經常能夠相互交流經驗,取長補短,共同提升。做到人人業務精通,個個獨當一面,提高會計隊伍的技能。

六、強化自律意識,保持清正廉潔的作風

正確的人生觀和價值觀是廉潔自律的思想基礎。有什么樣的人生觀和價值觀,就會有什么樣的言論和行動。會計工作就是理財,就是對金錢和物質的管理。如何做到“常在河邊走,就是不濕鞋”“理萬金分文不沾”。我想,十七大的會議中提出的參加革命為什么?現在有權做什么?將來身后留什么?就很有教育意義,時時提醒我們記住,我們的權利是黨和人民所賦予,盡職盡責是我們的本分。時時自我反省、處處自我鞭策。以堅強的黨性嚴格要求自己,堂堂正正為人,踏踏實實干事。

今年的“零戶統管”工作在促進廉正建設,制止和預防各類違法違規行為,防止資金流失和挪用等方面都起到了很好的預防和控制作用。增加了財務收支的透明度,密切了干群關系。但是我們也看到,我們離理想的“零戶統管”模式還有一定的差距,辦公自動化設施不健全,電算化水平不高,操作程序也有待進一步完善。在今后的工作中我們還要嚴格按照上級有關文件精神落實,在上級領導,各級黨委、政府和紀委監察部門的大力支持下,不斷完善,不斷創新,堅持改革,使我鄉“零戶統管”工作更上一層樓,發揮更大的作用。