導語：市質監局局長質監工作會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們在這里召開這個會議就是要進一步在全市質監系統傳達、貫徹好全國質量工作會議和省局會議精神，進一步增強做好產品質量監管工作的信心和決心，安排部署好當前和今后一段時間的產品質量監管工作，因此說，這個會議十分重要，我們的任務也十分緊迫。剛才，市局幾位領導分別全文傳達了在全國質量工作會議上總理的重要講話、李長江局長的總結講話和王正喜局長在全省質監系統貫徹落實全國質量工作會議精神會議上的講話，各級、各單位務必要認真學習，準確把握，不折不扣地執行好、貫徹好、落實好。下面，我就貫徹落實國務院和省局會議精神等重要文件，進一步加強產品質量安全監管工作強調三點意見。

一、面對榮譽，必須保持清醒的頭腦，戒驕戒躁，勇往直前

*月*日，國務院在京西賓館隆重召開了全國質量工作會議，會議由吳儀副總理主持，總理親臨會議并發表了重要講話，來自全國各省、市、自治區的領導、國家各部委的領導、質監等部門領導出席了會議，我作為“全國質量工作先進單位”代表參加了會議。會議對進一步加強質量工作，確保產品質量和食品安全提出了明確要求。尤其是出臺的《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，賦予質量技術監督部門和其他相關監管部門更多更大的權力，進一步確定了各級政府、相關監管部門和廣大企業在確保產品質量、維護廣大人民群眾生命健康安全方面應當承擔的責任和義務，并明確了相應的責任追究辦法。應當說，這次全國質量工作會議，既標志著是質量事業加快發展又有了一個難得的機遇，又標志著新的形勢賦予了我們質監部門新的更大的責任和挑戰。

*月*日下午，國家人事部、國家質檢總局在總局報告廳隆重召開了全國質量工作先進集體、先進個人表彰大會，會議由國家總局和國家人事部的領導出席頒獎儀式，來自全國各地包括政府、企業、部門等80個單位被授予“全國質量工作先進集體”榮譽稱號，80名個人被授予“全國質量工作先進個人”。我們晉城市局非常榮幸地作為全省質監系統唯一單位被授予了“全國質量工作先進集體”榮譽稱號。會議當天，我們的先進事跡與浙江*市局、山東青島市局等單位的先進事跡在《中國質量報》顯著位置報道，并受到了記者的專訪。這表明，我們晉城市局的質量工作得到了國務院、國家總局、人事部以及社會各界的充分肯定和廣泛關注。

我們所獲得的“全國質量工作先進集體”光榮稱號是我們晉城市局繼20*年被國家總局表彰為“全國質量技術監督先進單位”之后獲得的歷史上最高、最重的國家級榮譽。這個榮譽來之非常不易，在全國質檢系統中也為數不多，這是我們晉城質監系統廣大干部職工多年來嘔心瀝血、努力拼搏的結果，是全市各級黨委政府大力支持的結果，是省局黨組正確領導和親切關懷的結果，因此說，這個榮譽，我們要倍加珍惜，在榮譽面前保持清醒的頭腦，要站在這個新的歷史起點上，用“國家級先進集體”的新標準、高標準要求自己，促使各項工作再上一個新臺階。

如何保持清醒的頭腦，戒驕戒躁，勇往直前呢？昨天下午市局黨組專門召開會議，大家在進一步學習討論的基礎上形成了兩點共識：

第一，“全國質量工作先進集體”這個榮譽是授給晉城市質量技術監督局的，晉城市質量技術監督局不僅僅指市局機關，它包括我們的各個縣局，各個基層質監工作站，它包括我們的稽查分局、檢測所、鍋檢所、特檢所等各個直屬單位。在這個光榮稱號面前，我們全市系統是有共有的、共享的。我們全系統的近500名干部職工，都屬于全國先進集體的一分子。在取得的這個榮譽的時候，市局黨組十分感謝為之付出心血和汗水的全系統各縣局、各單位、各科室的所有領導和同志們。

第二，在慶幸勝利的時候，必須明確我們的差距。這是從勝利走向勝利的重要保證。記得20*年咱們取得全國質檢系統先進單位榮譽的時候，市局黨組就號召在全系統開展了榮譽面前找差距的大討論，當時我們清醒的認識到，作為一個全國先進單位，全市沒有一個國家免檢產品，沒有一個地理標志產品，特別是沒有一個中國名牌產品。經過兩三年的努力，國家免檢產品達到了五個，去年陽城蠶繭正式成為國家地理標志產品。今年，中國名牌產品廈普賽爾、綠洲大麻已經上榜，今天是公示的最后一天，一般情況下，實現中國名牌產品零的突破就要變為現實。試想，如果20*年取得的全國先進單位榮譽以后，我們就開始滿足現狀，沾沾自喜，不求進取，就很難取得以上這些突破，就很難在今年繼續受到更高的贊譽。

由此，市局黨組認為，目前我們也必須在全系統強化這方面的教育，全系統的各單位都要認真回答兩個問題：一是在全國先進集體這塊金字牌匾上，本單位的比重占多少？份額占多大？二是單獨衡量本單位能否稱得上全國先進單位？差距有多大，有多遠，在哪里？三是要明確全國先進起碼是全省系統之最，我們的科室，我們的直屬單位，我們的縣局在全省系統同行業比較中，離“之最”有無差距，差在哪里？如果有差距，怎么辦？

二、正視差距，深刻分析當前面臨的形勢和任務

對于我市來說，與國務院、總局、省局對質量安全監管工作提出的要求，特別是《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》提出的新要求相比，當前我市質量工作還存在很大的差距，形勢還不容樂觀。

一是產品質量總體水平偏低，質量安全存在較大隱患。與全省一樣，我們在產品質量方面存在的主要問題是部分產品檔次低、可靠性不強、標準水平低、采用國際標準的產品比例小。尤其是食品質量安全方面的問題比較突出，食品加工小企業、小作坊量大面廣。據普查，全市344家企業中73%的企業是10人以下的小作坊企業，且主要分布在農村和城鄉結合部，這還不包括小豆腐坊，現在發證企業的100余家，僅占三分之一，小作坊監管的責任歷史地落在我們質監部門身上，就已發證的一些企業來講，也時常出現生產不合格產品的問題。據統計，上半年全市財政收入增幅同比下降16.2個百分點，是2001年以來的最低增幅，在全省的排名也明顯靠后，究其原因是由于我市受煤礦停產整頓、環保治理力度加大等影響，這從一個側面反映了我市經濟過于依賴煤炭，產品質量總體水平競爭力不高。

二是質量安全監管存在大量薄弱環節。盡管我們不斷加大產品質量監管工作力度，但目前仍有一些不容忽視的薄弱環節。據調查，未取得食品生產許可證的237家企業都存在著質量管理體系不健全，有標不依或無標生產現象。67.4%的企業沒有必備檢驗儀器設備，憑個人經驗進行控制，食品未經檢驗就直接出廠銷售。全市食品從業人數約6200人，但初中以下文化程度的人員占到80%，參加過職業技能培訓的人員更是少之又少。我市使用添加劑的企業約占食品企業總數的50%，從企業現場檢查來看，管理比較混亂，進貨使用缺少驗證和記錄。在監管中也存在著重大企業輕小企業、重終端產品輕過程、重處罰輕整改等問題。

三是檢驗檢測技術基礎設施建設還需進一步加強。這幾年來，市局通過不斷加強技術機構建設，要求拿出可支配資金的30%以上用于技術機構改造，采取了“質企共建”、現場觀摩、考核排隊等一系列措施，全市系統檢驗檢測條件上了一個新臺階，但是與國務院《特別規定》提出的由法定檢驗機構對食品等涉及人體健康和生命財產安全產品實行批批檢驗的要求相比，仍有很大的差距。各縣局的檢測條件發展水平不一，缺乏必備檢測條件的現象還比較突出，光檢驗不出報告、不檢驗就出報告的現象還時有發生。就拿食品質量檢測看，基本上只能以理化指標檢驗為主，不具備檢驗衛生指標所需的微生物檢驗條件和能力。在計量檢定方面，設備缺失比較多，檢測所最近計劃投資70萬元提高計量檢定能力。

三、乘勢而上，狠抓全國質量工作會議精神貫徹落實

關于如何貫徹落實全國質量工作會議精神，省局王局長的講話已講的很清楚，對于我們來說，關鍵是抓落實。當前，要重點做好以下幾個方面的工作。

一是要進一步掀起學習貫徹落實全國質量工作會議精神的熱潮。全國質量工作會議召開之后，市局及時下發通知，要求各級、各單位認真組織學習。通過從《太行質量網》以及各單位反饋回來的情況看，各單位的情況是不錯的。我們網站作用很大，我在北京、太原開會當天就可以看到我們各單位的工作動態，也可以通過局長信箱了解到一些潛在問題。當前，各級、各單位要立足于“國家級先進單位”的高標準對我們的工作重新進行審視、定位，進一步結合當地實際情況和各自承擔的職能，拿出具體的意見和工作部署。采取會議傳達、學習宣講等多種形式，把會議精神傳達到全市質監系統的每一位工作人員，切實把思想認識統一到總理的講話精神上來，統一到省局黨組、市局黨組的決策中來。要把質量安全工作切實提上重要議事日程，放在各項工作的首位作為重中之重抓緊抓好。主要負責同志要對當地產品質量、特別是食品質量安全承擔領導責任，形成一把手親自抓，分管領導主要抓，相關部門具體抓的工作格局。各縣局要主動將會議精神向當地黨委政府匯報，積極爭取各級黨委政府對加強質量安全監管工作的重視和支持，對于《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，尤其是食品等產品質量監管人員要認真學習，做到準確執法，同時要將此《特別規定》面向企業進行宣傳教育，可以印發到我們監管的每一個企業，引導廣大企業樹立和提高產品質量安全意識和責任意識，為全市質量安全監管工作營造良好的社會氛圍。

二是要認真開展以食品安全為重點的專項質量整治行動。八月中旬，國務院還要召開電視電話會議，按吳儀副總理講的，要開展整治風暴行動。我們要利用國務院此次產品質量專項整治的有利機會，從食品、化肥、裝修材料、土特種設備等關系國計民生的產品和人民群眾反映較大的熱點、難點問題入手，大力開展區域性產品質量整治，努力消除區域性產品質量問題。要做好小食品作坊的監管。在小作坊的整治工作上，要緊緊依靠地方政府、緊密配合相關職能部門加強食品生產監管，以開展食品“三查三促”專項整治和夏季食品“兩打”專項行動為契機，通過采取落實制定規劃、普查建檔、目錄管理、條件改造、生產報告、從業培訓、公開承諾、限定區域銷售、日常巡查、產品檢驗、定期公示、食品添加劑備案、限期整改、責令停產、區域整治、依法查處等16項監管措施，做到嚴厲打擊一批制售假冒偽劣食品、使用非食品原料生產加工食品的黑窩點；積極幫扶一批具備一定條件的食品生產加工企業取得食品生產許可證；整合做大一批具有區域性集中加工特點的食品生產加工小作坊；關閉并取締一批無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的食品生產加工企業。

三是要進一步加大檢驗檢測基礎設施建設力度。抓產品質量監管，離不開技術機構、離不開檢驗檢測。對此，我們要在現有條件下，花大價錢、下大精力搞好技術機構建設和檢驗檢測項目擴展。市檢測樓改擴建工程已經開工建設，力爭盡快完工。下一階段，各縣局要立足縣域經濟的發展，繼續在更新檢測設備、新上檢測項目上尋求突破，不能等、靠、要，有條件的要在最大范圍、最大程度上取得當地政府的政策支持和資金支持。

四是要在爭創產品品牌榮譽上下功夫，幫扶優勢企業做大做強。8月1日，全國名牌戰略推進委員會公布了2007年度入選中國名牌產品的初選名單，我市申報的山西廈普賽爾食品飲料有限公司的飲料和山西綠洲公司的亞麻布進入公示名單，公示期滿將正式進入中國名牌產品行列。在全省進入公示名單的5家企業中我市就占了兩席，這說明了我們在幫扶優勢企業做大做強方面取得歷史性的重大突破。下一步我們要繼續在國家免檢產品、地理標志產品、山西標志性名牌產品等產品榮譽上下工夫，確保在提高產品競爭力上有新的突破。

五是要重心下移，抓好基層各項工作落實。為貫徹落實好全國質量工作會議精神，國家質檢總局和省局都決定抽調三分之一的工作人員下到基層，指導一線工作人員完成產品質量安全監管工作。市局也將采取適當方式，充分利用質監工作站等有效渠道做好食品企業、特種設備巡查等工作，對基層工作進行認真檢查指導。

六是要充分利用新聞媒體引導正確的輿論導向。要高度重視輿論宣傳工作，及時掌握各地輿論動態，了解廣大人民群眾關心關注的熱點問題。充分利用各級報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，有針對性的開展宣傳工作。要提高快速反應能力，一旦發現媒體報道質量問題，要立即采取行動，核實真偽，積極回應。要繼續發揮好產品質量監督紅黃榜這個平臺，起到引導消費、警示教育的作用。要利用好太行質量網，把太行質量網建設成為全市質量信息的權威網站。

除此之外，我們要在下半年舉行以籃球、乒乓球、羽毛球為主要項目的體育比賽，8月份準備，9月份開賽，一個月兩個賽事，在年底之前完成。我們還要在全系統開展心理和諧大討論，各單位要利用座談會、民主生活會等形式開展好。

同志們，站在新的起點上，我們晉城市質監局一定要倍加珍惜來之不易的榮譽，以對黨、對人民、對質監事業高度負責的精神，抓住當前這一歷史機遇，全面落實全國質量工作會議的各項部署，團結奮斗，努力工作，以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開！