導(dǎo)語：市金融工作大會(huì)發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

當(dāng)前，圍繞“十二五”和今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)過一段時(shí)間的努力，全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作已全面鋪開，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目快速啟動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)加速運(yùn)轉(zhuǎn)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，我們專題召開全市金融工作會(huì)議，主要基于兩方面的考慮：一是考慮到現(xiàn)代金融在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要作用，在去年的工作中，各金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)積極融通資金，極大地支持和保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，貢獻(xiàn)巨大，對(duì)大家的工作充分肯定。二是后金融危機(jī)時(shí)代，國家為應(yīng)對(duì)通貨膨脹，金融和財(cái)政政策發(fā)生了重大變化，我們要分析形勢，研究對(duì)策，保持金融投資較高的增長水平，支持全市發(fā)展，這是我們這次會(huì)議的主題，也是當(dāng)前金融工作的重中之重。

剛才，同志和同志分別通報(bào)了全市年金融監(jiān)管情況和金融運(yùn)行情況，并對(duì)今年的工作提出了很好的意見，我完全同意。工行、農(nóng)行及農(nóng)商行三位負(fù)責(zé)同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，代表了全市金融機(jī)構(gòu)做好今年工作的信心和決心。大會(huì)還對(duì)年支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位進(jìn)行了表彰。希望大家在新的一年里，再接再厲，再鼓干勁，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、共克時(shí)艱，積極作為，年全市金融工作成效顯著

過去的一年，是我市極不尋常、極不平凡的一年。一年來，我們經(jīng)歷了金融危機(jī)的巨大影響，遇到了企業(yè)開工不足、原料上漲、效益下滑的極度困難，也經(jīng)歷了金融政策變化、融資難度加大的重大考驗(yàn)。在這些困難和不利因素疊加的極大影響下，全市上下共克時(shí)艱、奮力拼搏，頂住了來自方方面面的壓力和考驗(yàn)，取得了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、主要指標(biāo)大幅度增長、項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)的好成績。年全市GDP達(dá)到892億元，財(cái)政總收入達(dá)到160億元，增幅高于全省平均水平，投資總量和增長幅度均居全省第二。與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢一樣，年全市各金融機(jī)構(gòu)以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，不斷加大信貸投入，積極改善服務(wù)質(zhì)量，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)，向市委、市政府和全市人民交了一份比較滿意的答卷。主要成績可以概括為十六個(gè)字，即：運(yùn)行穩(wěn)健、監(jiān)管扎實(shí)、服務(wù)靈活、貢獻(xiàn)巨大。

運(yùn)行穩(wěn)健：到年底，全市銀行業(yè)各項(xiàng)存款余額達(dá)到1323.95億元，較年初增加187.7億元，增長16.52%，同比多增9.65億元；各項(xiàng)貸款余額達(dá)到533.52億元，較年初增加102.87億元，增長23.89%，同比多增35.52億元，增速較去年同期提高5.35個(gè)百分點(diǎn)；保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入28.83億元，同比增長3.7%，保險(xiǎn)賠款和給付支出3.2億元，同比減少33.3%。證券業(yè)及其他金融機(jī)構(gòu)也都有新的發(fā)展。

監(jiān)管扎實(shí)：主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是資金使用效率提高。到年底，全市各項(xiàng)貸款增速高于各項(xiàng)存款增速7.37個(gè)百分點(diǎn)，新增存貸比和余額存貸比同比提高16.6和1.05個(gè)百分點(diǎn)。二是不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”。全市不良貸款余額為58.79億元，較年初減少18.51億元，不良貸款占比為10.96%，較年初下降6.86個(gè)百分點(diǎn)。

服務(wù)靈活：一是全市銀行業(yè)體系不斷健全。農(nóng)村商業(yè)銀行掛牌成立，成為全省第一家掛牌開業(yè)的農(nóng)村商業(yè)銀行；去年引進(jìn)的交通銀行已開始資產(chǎn)業(yè)務(wù)；引進(jìn)光大銀行、商銀行進(jìn)駐的工作正在有序進(jìn)行。二是填補(bǔ)了金融點(diǎn)空白。在縣設(shè)立了七家自助銀行、兩家村鎮(zhèn)銀行、一家農(nóng)村資金互助社，在、縣、的五個(gè)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立簡易服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋。三是融資工作取得重大突破。按照“政府推動(dòng)、平臺(tái)融資、信用建設(shè)、市場化運(yùn)作”的融資思路，籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金22.4億元，組織發(fā)行地方政府債券20億元，極大地緩解了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融資壓力。特別是圍繞“百里文化生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，與開行初步達(dá)成了500億元的戰(zhàn)略合作意向，并將我市確定為全省城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)城市。

貢獻(xiàn)巨大：通過全市政銀企對(duì)接洽談會(huì)、首屆文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商會(huì)，全市金融部門多渠道籌集建設(shè)資金，大力支持了市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中，農(nóng)行重點(diǎn)支持煤炭資源整合項(xiàng)目，年末各項(xiàng)貸款余額達(dá)到47.3億元，年新增貸款28.7億元，占四大行新增總量的51%；中行重點(diǎn)支持煤焦、鋼鐵、電力、交通行業(yè)，年末各項(xiàng)貸款余額35.72億元，較年初增加14.24億元，增幅66.29%；工行、建行、農(nóng)發(fā)行、交行年末各項(xiàng)貸款余額分別達(dá)到53.93億元、36.76億元、31.66億元、0.9億元，較年初都有大幅增長。同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)通過實(shí)施“138”金融工程(出臺(tái)一個(gè)《關(guān)于金融支持山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》，制定《關(guān)于金融支持山西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《金融支持山西薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展指導(dǎo)意見》、《關(guān)于金融促進(jìn)消費(fèi)需求的信貸指導(dǎo)意見》三個(gè)指導(dǎo)意見，實(shí)施推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)、棚戶區(qū)改造、文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、婦女創(chuàng)業(yè)與下崗再就業(yè)、國家助學(xué)貸款和生源地貸款、工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八個(gè)重點(diǎn)推動(dòng)”)，支持薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展。其中，僅郵政銀行各類貸款余額就達(dá)到6.75億元，重點(diǎn)支持了農(nóng)村種養(yǎng)殖戶、城市個(gè)體工商戶、小企業(yè)主等，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。

總之，一年來，全市金融部門貫徹中央金融政策和省、市決策部署是堅(jiān)決有力的，金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)是巨大的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市金融部門的廣大干部職工致以誠摯的問候，并表示衷心的感謝！

二、分析形勢，認(rèn)清使命，進(jìn)一步堅(jiān)定做好金融工作的信心

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血脈，也是項(xiàng)目建設(shè)的有力保障。做好金融工作，必須把握形勢，認(rèn)清使命，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為。當(dāng)前，我市金融工作正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

機(jī)遇之一，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和省委、省政府的要求時(shí)不我待。第一，金融危機(jī)影響逐步消退，世界經(jīng)濟(jì)呈回升向好趨勢，我國也已全面邁入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、工業(yè)化的提升期和城鎮(zhèn)化的加速期，經(jīng)濟(jì)仍將在較長時(shí)期內(nèi)保持高位增長。第二，山西作為中部地區(qū)，正隨著國家中部崛起戰(zhàn)略部署和全國的經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步崛起，進(jìn)入了戰(zhàn)略實(shí)施期，特別是“山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)”設(shè)立之后，鼓勵(lì)大膽探索、先行先試、率先突破，更是給山西發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。此外，從去年7.29全省干部大會(huì)之后，我省進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，進(jìn)一步明確了發(fā)展的路徑，同時(shí)也進(jìn)一步明確了發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，簡單地概括為“轉(zhuǎn)型跨越翻番”。現(xiàn)在全省的形勢，從去年省委、省政府組織大規(guī)模的觀摩檢查指導(dǎo)，到省委九屆十一次全會(huì)和省人大十一屆五次會(huì)議，都進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，全省各市現(xiàn)在形成了競相發(fā)展的格局。第三，省委書記對(duì)我市提出了“先行發(fā)展、爭當(dāng)排頭兵”的總體要求，我們圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署，在市委二屆八次全會(huì)上通過了“十二五”發(fā)展綱要，明確了“十二五”期間發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。總之，全國全省的形勢決定了今年的工作任務(wù)很重，項(xiàng)目很多，攤子很大，融資的規(guī)模和需求相應(yīng)也很大，這對(duì)全市金融部門是一個(gè)考驗(yàn)。

機(jī)遇之二，我市“十二五”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的目標(biāo)催人奮進(jìn)。今年是“十二五”開局之年，市委二屆八次全會(huì)提出將全力打造新型工業(yè)大市、區(qū)域中心城市、中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，確保“十二五”期間經(jīng)濟(jì)總量翻一番，實(shí)現(xiàn)在全省先行發(fā)展的宏偉目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，我們要按照大園區(qū)承載、大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目帶動(dòng)的思路，堅(jiān)持以煤為基、多元發(fā)展，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上突出深加工、全循環(huán)、高端化，加快煤、焦、鐵、電等產(chǎn)業(yè)的改造步伐；在新興產(chǎn)業(yè)上突出擴(kuò)投資、增效益、規(guī)模化，加快新型裝備制造、高新科技、高效農(nóng)業(yè)、旅游、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；在戰(zhàn)略重點(diǎn)上參照德國魯爾工業(yè)區(qū)的開發(fā)模式，實(shí)施洪洞至襄汾“百里文化生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，努力打造新型工業(yè)走廊、現(xiàn)代城市走廊、文化旅游走廊、生態(tài)文明走廊，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化協(xié)調(diào)推進(jìn)；在城鎮(zhèn)建設(shè)上瞄準(zhǔn)百萬人口中心城市目標(biāo)，加快“一帶兩圈多點(diǎn)”城鎮(zhèn)化步伐；在“三農(nóng)”工作和民生改善上全力實(shí)施農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步整治環(huán)境污染，確保“十二五”開好局、起好步。圍繞上述目標(biāo)，“十二五”期間，要強(qiáng)化大園區(qū)、大項(xiàng)目和大企業(yè)三大支撐，重點(diǎn)建設(shè)40個(gè)園區(qū)，包括10個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、7個(gè)煤化工園區(qū)、3個(gè)煤電工業(yè)園區(qū)、5個(gè)冶金鑄造工業(yè)園區(qū)、5個(gè)新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)、4個(gè)文化旅游園區(qū)、2個(gè)教育園區(qū)和4個(gè)物流園區(qū)；重點(diǎn)實(shí)施1489個(gè)項(xiàng)目，總投資8624.75億元，其中“十二五”期間計(jì)劃完成投資7500億元，年平均投資額在1500億元；重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)和全國500強(qiáng)企業(yè)，加強(qiáng)與中煤、保利、神華等央企合作，整合壯大我市中小企業(yè)，做大做強(qiáng)山焦、三維、同世達(dá)、平陽重工等地方企業(yè)，打造10戶銷售收入100億元、10戶50億元、30戶10億元的大企業(yè)大集團(tuán)。這些園區(qū)、項(xiàng)目和企業(yè)的建設(shè)，離不開土地、資金、環(huán)境的支撐，尤其是資金這塊，我們的財(cái)政是吃飯財(cái)政，能夠拿出來搞建設(shè)的資金十分有限，全市許多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善等重大項(xiàng)目的推進(jìn)，還要靠金融部門的支持來解決，市“十二五”發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)提供了廣闊空間。

機(jī)遇之三，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固。經(jīng)過近年來的發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全市GDP從年的523.2億元增加到年的892億元，財(cái)政總收入由年的83.05億元增加到年的160.3億元。特別是居民存款大幅度增加，去年全市各項(xiàng)存款余額達(dá)1323億元，這些都是可以大為利用的優(yōu)勢，金融發(fā)展具備了良好的基礎(chǔ)和條件。

與此同時(shí)，我們也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一是受國際金融危機(jī)深遠(yuǎn)影響，今年我國繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。相繼出臺(tái)調(diào)高銀行準(zhǔn)備金率和存貸款利率政策，同時(shí)壓縮房地產(chǎn)、“兩高一剩”行業(yè)貸款，清理規(guī)范地方融資平臺(tái)，預(yù)示銀根將進(jìn)一步收緊，必將對(duì)我市爭取貸款形成較大壓力。二是全市各類銀行存差過大、存貸比偏低，導(dǎo)致本市資金大量外流。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近年來，全市金融機(jī)構(gòu)存差以年均21%的增幅快速增長，到年末，存差已經(jīng)達(dá)到750.81億元，全市金融機(jī)構(gòu)平均存貸比為41.5%，新增存貸比也只有54.9%，農(nóng)信社存貸比64.65%，中行41.5%，工行32.5%，建行23.4%，農(nóng)行22.8%，郵政僅為2.8%。中央性金融機(jī)構(gòu)資金大量上存，使我市大量資金外流。這些數(shù)據(jù)表明，各金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)的程度，與我市在全省的地位，與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要很不協(xié)調(diào)。今年，我們將重點(diǎn)鋪開239個(gè)項(xiàng)目，總投資約1817.9億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資403.8億元，如果按銀行信貸資金占30%的比例計(jì)算，則需銀行信貸資金約120億元。這對(duì)我們金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力提出了新的要求。三是金融創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)信用體系不健全。與全省其它市比，我市到目前僅有交通銀行一家股份制銀行，有不少銀行在縣市區(qū)沒有分支機(jī)構(gòu)，影響了貸款的數(shù)量和質(zhì)量。各銀行普遍存在門檻較高、手續(xù)繁雜、授信較少的情況，存在貸富不貸窮現(xiàn)象。同時(shí)，我市貸款擔(dān)保體系不健全，規(guī)模小，也極大地制約了企業(yè)融資，特別是中小企業(yè)融資。

講這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)，與金融工作使命密切相關(guān)。因?yàn)榻鹑谑乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金問題是一個(gè)重要瓶頸，抓經(jīng)濟(jì)工作一定要首先解決這個(gè)瓶頸。金融機(jī)構(gòu)至少有兩項(xiàng)使命，一是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二是加快自身發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)的路徑是統(tǒng)一的。要完成好這兩項(xiàng)使命，唯一的路徑就是共同發(fā)展。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)一定要牢記兩項(xiàng)使命，突出工作大局，立足新的起點(diǎn)，抓住新的機(jī)遇，發(fā)揮新的作用，引導(dǎo)好資金流向，把貨幣政策和信貸支持在最優(yōu)最大化。

三、把握方向，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)金融工作新局面

省委書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的講話中指出：“要學(xué)會(huì)運(yùn)用金融手段謀求發(fā)展。”結(jié)合我市實(shí)際，金融機(jī)構(gòu)的干部職工要振奮精神，鼓足干勁，全力投身到轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展中去。今年金融工作要按照“爭規(guī)模、保重點(diǎn)、重監(jiān)管、創(chuàng)服務(wù)、促發(fā)展”的要求，力爭全年新增貸款150億元以上。其中，中小貸款新增50億元；引進(jìn)2—3家股份制銀行，融資平臺(tái)融資100億元；搭建好銀企合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)簽約率比上年提高10%，簽約資金到位率達(dá)到90%以上。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下四方面的工作：

（一）不遺余力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保投入，是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。的經(jīng)濟(jì)總量和投資規(guī)模還不夠大，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切，各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。一要突出工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，助推新型工業(yè)化。金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞“建設(shè)新型工業(yè)大市”的目標(biāo)，從全局的高度，用發(fā)展的眼光加大對(duì)工業(yè)的貸款投入，扶持能源、冶煉、化工、裝備制造、建材、食品加工、高新技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提高工業(yè)化水平。要大力支持發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)、成長性好、附加值高的裝備制造業(yè)項(xiàng)目和骨干企業(yè)。要扶強(qiáng)扶優(yōu)，做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢企業(yè)，幫助企業(yè)走兼并聯(lián)合、跨越發(fā)展之路，切實(shí)提高煤炭、冶煉、化工、建材等產(chǎn)業(yè)集中度。要扶持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，使之成為產(chǎn)業(yè)聚集的平臺(tái)。二要突出支持“三農(nóng)”工作，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照計(jì)劃，從今年起，我們要重點(diǎn)做好“兩平臺(tái)一通道”建設(shè)。“兩個(gè)平臺(tái)”即技術(shù)服務(wù)和銷售平臺(tái)，是需要政府拿出資金來辦的事情。“一個(gè)通道”即農(nóng)民的小額貸款通道，凡是農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，政府將全額貼息，滾動(dòng)發(fā)展。各銀行金融機(jī)構(gòu)，特別是業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信用聯(lián)社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行，要盡快制定具體措施，建立專門窗口和服務(wù)隊(duì)伍深入農(nóng)村大力支持農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，特別要重點(diǎn)支持蔬菜自給工程建設(shè)，支持蔬菜、水果、干果、藥材四個(gè)百萬畝基地建設(shè)、支持“393”工程實(shí)施(393工程是指到2013年全市培育年銷售收入超過5億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個(gè)，年銷售收入超過1億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9個(gè)，年銷售收入超過5000萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31個(gè))，努力形成我市農(nóng)業(yè)的特色、規(guī)模和品牌三大優(yōu)勢。三要突出支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推新型城市化。城市是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體，加快推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，很重要的一條就是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，增強(qiáng)城市功能，提升城市品位。金融部門要合理安排信貸資金，加大對(duì)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。今年2月份確定了90項(xiàng)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，各金融機(jī)構(gòu)要突出這些重點(diǎn)，爭取貸款規(guī)模，盡量多放貸，支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。四是要突出支持三產(chǎn)發(fā)展，助推旅游大市和物流基地建設(shè)。要大力支持旅游業(yè)的發(fā)展，按照全市“一帶六區(qū)十點(diǎn)”的布局，堅(jiān)持“大規(guī)劃、大招商、大開發(fā)、大推介、大服務(wù)”的理念，突出打造大槐樹尋根祭祖旅游精品，以亮點(diǎn)強(qiáng)形象、以龍頭活全身，把洪洞大槐樹、壺口瀑布、堯廟華門、廣勝寺、丁村民居、霍州七里峪建成5A級(jí)景區(qū)，鄉(xiāng)寧云邱山、曲沃晉國博物館和堯陵建成4A級(jí)景區(qū)。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托、侯馬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，重點(diǎn)支持侯馬方略保稅物流中心做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)涵蓋保稅、倉儲(chǔ)、加工、集運(yùn)、商貿(mào)、金融服務(wù)在內(nèi)的總占地43平方公里的山西國際陸港綜合保稅園區(qū)建設(shè)，全力打造黃河金三角現(xiàn)代物流基地。

目前，一些金融機(jī)構(gòu)存在惜貸、拒貸現(xiàn)象，這里邊有貸款批準(zhǔn)權(quán)限上收等客觀原因，但根本原因還在于思想不夠解放，開拓意識(shí)不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)防范上消極被動(dòng)等。各金融單位特別是國有商業(yè)銀行，要積極與上級(jí)溝通協(xié)調(diào)，爭取更大的授信額度。要正確處理防范金融風(fēng)險(xiǎn)與增加信貸規(guī)模的關(guān)系，創(chuàng)新金融服務(wù)，豐富信貸產(chǎn)品，簡化信貸程序，加大信貸投放力度。同時(shí)要加大銀企合作力度，各金融機(jī)構(gòu)市級(jí)分行和各縣市區(qū)支行，要按照屬地原則，探索對(duì)口幫扶企業(yè)機(jī)制，不僅在資金上給予大力支持，還要幫助企業(yè)加強(qiáng)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)制度，促其實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。要通過銀企雙方的共同努力，形成投資的良性循環(huán)，進(jìn)而達(dá)到銀企雙贏。

（二）千方百計(jì)推進(jìn)資本市場運(yùn)行。這里要提到一個(gè)“資源資本化”的理念。是資源富集地區(qū)，目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)也是資源。我們要依靠資源，但不能過度依賴資源，路徑之一就是資源資本化，打造資本“洼地”，實(shí)現(xiàn)由資源大市向資本強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。具體講，一要以資源資本化為招商契機(jī)，大力實(shí)施上市后備企業(yè)培育工程。金融部門要選擇一批具有較高成長性的企業(yè)作為上市后備企業(yè)，根據(jù)企業(yè)上市融資需要，制定“一對(duì)一”培育方案，提供全方位、多層次的培育服務(wù)，力爭“十二五”末全市有5戶企業(yè)上市。二要針對(duì)我市直接融資比重仍然偏低的現(xiàn)狀，繼續(xù)拓展融資平臺(tái)。各縣市區(qū)要加緊組建成立投資公司和擔(dān)保公司，爭取到年底實(shí)現(xiàn)各縣市區(qū)投資、擔(dān)保公司全覆蓋。市投資公司要與各縣市區(qū)投資公司加強(qiáng)合作，引入更多的資金，共同開發(fā)大塊頭項(xiàng)目，力爭“十二五”期間每年引進(jìn)資金不低于300億元。、洪洞、襄汾要實(shí)現(xiàn)與市投資公司聯(lián)合重組，擴(kuò)大公司規(guī)模，壯大公司實(shí)力，加大信貸數(shù)額。各擔(dān)保公司也要放寬準(zhǔn)入，靈活經(jīng)營，幫助和解決中小企業(yè)融資困難。三要進(jìn)一步引導(dǎo)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和短期融資券等形式籌集發(fā)展資金，指導(dǎo)中小企業(yè)通過資產(chǎn)質(zhì)押等方式，推動(dòng)融資產(chǎn)品創(chuàng)新，完善資本市場功能，逐步形成多層次、多形式、多元化的融資體系。四要合理引導(dǎo)民間資本。的民間資本在山西來說是雄厚的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，煤炭資源整合煤礦兼并重組后，全省約有1400億，我市約有300多個(gè)億的資金退出煤炭行業(yè)，需要找新的機(jī)會(huì)落地生根。發(fā)改、煤炭等部門要會(huì)同金融機(jī)構(gòu)研究制定這方面的政策，一方面，要讓煤炭資源整合后的民間資本繼續(xù)在我市發(fā)揮作用，另一方面，要讓更多的居民成為資本市場的投資者，使人民群眾的收入水平隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速提高。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè)。一要大力推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。要積極引進(jìn)新的金融機(jī)構(gòu)，加快光大銀行、銀行等進(jìn)駐的步伐；要加快農(nóng)村金融改革，向農(nóng)村延伸各類金融服務(wù)；要在支持大型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的同時(shí)，支持和引入村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、互助基金社等中小金融企業(yè)；積極探索社區(qū)銀行模式，適時(shí)開設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，滿足中小企業(yè)和城市居民的金融需求。二要進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銀企雙贏，金融機(jī)構(gòu)通過產(chǎn)品創(chuàng)新，盤活資金存量，擴(kuò)大資金來源，提高資金使用率，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金。銀行金融機(jī)構(gòu)要圍繞我市新的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，將資金更多地投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、特色旅游、文化產(chǎn)業(yè)、民生工程、社會(huì)事業(yè)等方面，以信貸政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三要進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。保險(xiǎn)業(yè)是現(xiàn)代金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分。全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)融資規(guī)模，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用；要大力推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，積極發(fā)展群眾有需要、風(fēng)險(xiǎn)有管控的新產(chǎn)品新業(yè)務(wù)，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。四要進(jìn)一步更新服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式。各大商業(yè)銀行，要變機(jī)械審核為主動(dòng)上門服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)清理家產(chǎn)，整合資源，做大項(xiàng)目。通過簡化信貸流程，實(shí)行專業(yè)信貸服務(wù)，為企業(yè)貸款開設(shè)優(yōu)先審批的“綠色通道”，根據(jù)不同類型客戶群體“量身定做”金融產(chǎn)品。要加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品的推介宣傳，使各種金融創(chuàng)新產(chǎn)品得到充分利用，改變銀行與客戶信息不對(duì)稱狀況。

（四）齊心協(xié)力營造良好金融生態(tài)環(huán)境。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“抓金融就是抓經(jīng)濟(jì)，就是抓發(fā)展”的理念，注重政策上支持，環(huán)境上優(yōu)化，輿論上引導(dǎo)，為金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一要高度重視金融工作。各級(jí)黨委和政府要將金融業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，特別是黨政一把手要親自關(guān)心、支持、過問金融工作，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作。同時(shí)，完善金融發(fā)展的法治環(huán)境，支持金融監(jiān)管部門依法履行職能。反過來，金融部門也應(yīng)加強(qiáng)與各縣市區(qū)的溝通，及時(shí)提供金融信息，深入分析市場經(jīng)濟(jì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)做好參謀助手，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)金融業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二要努力創(chuàng)造寬松環(huán)境。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，更加注重誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步將金融信用環(huán)境建設(shè)引向深入，實(shí)現(xiàn)信用信息的資源共享，創(chuàng)造誠實(shí)守信、公平有序的金融市場環(huán)境。三要堅(jiān)持強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。這次會(huì)上，我們拿出250萬元，重獎(jiǎng)在去年支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)突出的金融機(jī)構(gòu)。力度之大，前所未有。這一方面是對(duì)大家工作的充分肯定，另一方面就是要以這種形式，激發(fā)大家支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。今后，這將形成一個(gè)長效機(jī)制，獎(jiǎng)得只會(huì)更多。要獎(jiǎng)出導(dǎo)向，獎(jiǎng)出成效，獎(jiǎng)出信貸率，獎(jiǎng)出融資水平。四要營造輿論宣傳氛圍。日?qǐng)?bào)，市電視臺(tái)及各縣市區(qū)新聞宣傳部門，要充分發(fā)揮輿論宣傳作用，大力宣傳金融業(yè)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)典型，為金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

同志們，市委、市政府對(duì)全市金融改革發(fā)展寄予厚望，希望金融戰(zhàn)線的同志們?cè)鰪?qiáng)信心、團(tuán)結(jié)拼搏、再接再厲、開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)全市轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展，再造一個(gè)新做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！